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不合法，在一個法治社會，不是每個人都有罰款權(quán)的。

根據(jù)法律規(guī)定，行政處罰的實施機關(guān)包括行政主管機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機關(guān)委托的組織。而商家作為營利性經(jīng)濟組織，不具有行政處罰權(quán)，即沒有對外罰款權(quán)?？梢姡碳易孕兄贫ǖ摹巴狄涣P十”并無合法依據(jù)。

【法律依據(jù)】

《行政處罰法》第十五條，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。