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特殊用地即軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、墓地等其它有特殊用途的用地。特殊用地中的保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地。

特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事用地，指外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。