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首都又稱國(guó)都、都城、京城，是對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治中心和政府所在地的稱呼。政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心城市，各類國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)集中駐扎地，國(guó)家主權(quán)的象征城市。有的國(guó)家不只有一個(gè)首都，也有的國(guó)家為了謀求發(fā)展而進(jìn)行遷都。中國(guó)歷朝歷代的首都也在不斷變化。

一些國(guó)家有超過(guò)一個(gè)的首都，例如南非共和國(guó)，其行政首都在茨瓦內(nèi)（部分地圖標(biāo)注為比勒陀利亞），立法首都在開(kāi)普敦，司法首都在布隆方丹，這是1910年南非聯(lián)邦成立時(shí)妥協(xié)的結(jié)果。

其他方面，有時(shí)實(shí)際的首都和官方的首都由于某些原因并不在同一個(gè)城市。阿姆斯特丹是荷蘭官方的首都，但荷蘭政府和最高法院都位于海牙。蘇克雷是玻利維亞憲法上的首都，但事實(shí)上大部份的政府部門(mén)都在拉巴斯。在這種情況下，通常一般認(rèn)為行政首都是該國(guó)的“國(guó)家首都”。