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1、居住證和暫住證的服務(wù)功能不同。暫住證主要是作為政府對(duì)非戶籍人員實(shí)施管理的工具；而居住證在進(jìn)行管理的同時(shí)，為非戶籍人員制定了更多的優(yōu)惠政策和待遇，提供更多更全面的公共服務(wù)。

2、暫住證信息含量較低、信息更新滯后，使用的形式比較單一；而居住證采用第二代身份證芯片管理的技術(shù)，在居住證中依法采集居住證持有人的基本信息和就業(yè)、社保等個(gè)人信息，提升了信息化管理水平。

3、管理理念不同。暫住證突出非戶籍人員與戶籍人員的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)外來概念，與戶籍人員區(qū)別管理的痕跡比較明顯。居住證弱化“戶籍”概念，突出體現(xiàn)戶籍人員和非戶籍人員共同居住，同為居民的特性。