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村委會不算是政府，村委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權(quán)組織，不是一級政府，也不是政府的派出機(jī)關(guān)。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。