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除了以下這兩種人，其余人不能辦理營業(yè)執(zhí)照。有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營；申請人必須具備與經(jīng)營項目相應(yīng)的資金、經(jīng)營場地、經(jīng)營能力及業(yè)務(wù)技術(shù)。根據(jù)《個體工商戶登記管理辦法》第八條規(guī)定，申請登記為個體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)申請注冊登記。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。個體工商戶登記事項包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。