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危險品資格證是什么樣的

目前，辦理危險化學品合格證的難度越來越大。今年，全國各地發(fā)生了幾起事故。為了人民的財產(chǎn)安全，國家對?；纷C的辦理越來越嚴格。

危險化學品經(jīng)營許可證的辦理也分為倉儲和非倉儲。涉及入庫肯定比不涉及入庫更難，因為涉及入庫的風險更高。據(jù)邊肖所知，目前在全國范圍內辦理涉及倉儲的危險化學品經(jīng)營許可證并不那么容易。

一、什么是危機卡:

危險化學品經(jīng)營許可證是指經(jīng)營危險化學品的化工行業(yè)或其他企業(yè)。經(jīng)營前需向安監(jiān)局提出公司所需的品種或類別，提交相應材料，取得危險化學品經(jīng)營許可證。

《危險化學品名錄》中的所有危險化學品都需要辦理危險化學品證書。

二。辦理危險化學品經(jīng)營許可證所需條件:

1.營業(yè)、倉儲場所、設施、建筑符合《建筑設計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)程》、《倉庫消防安全管理規(guī)則》等國家標準，并經(jīng)公安消防機構驗收合格；營業(yè)場所符合工商部門對營業(yè)場所有關規(guī)定的要求；

2.經(jīng)營條件和儲存條件符合《危險化學品企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》和《常用危險化學品儲存通則》的要求；

3.單位的主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員必須接受專業(yè)培訓，并經(jīng)考核取得資格；

4.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)管理制度；

5.有本單位的應急救援預案。經(jīng)營單位租賃經(jīng)營場所或者儲存場所的，經(jīng)營單位應當與經(jīng)營場所或者儲存場所的所有者共同編制事故應急救援預案；

6.其他規(guī)定的條件。

三。辦理危險證書所需的材料:

1.危險化學品經(jīng)營許可證申請表；

2.營業(yè)執(zhí)照復印件或名稱核準通知書(復印件)；

3.經(jīng)營場所(倉儲設施)的產(chǎn)權或租賃證明(復印件)。經(jīng)營場所未出租或從事批發(fā)業(yè)務的，應出具該企業(yè)未出租或承租的承諾書；

4.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的任職文件和安全資格證書，特種作業(yè)人員(危險化學品保管員等)的特種作業(yè)操作證(復印件)和目錄清單。);

5.安全管理制度(至少包括:勞動防護用品管理制度、安全教育培訓制度、危險化學品購銷管理制度、安全檢查和隱患整改制度、事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度)及內容清單；

6.與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府簽訂的安全生產(chǎn)責任書(復印件)；

7.事故應急救援預案；

8.安全評估報告；

9.其他需要的材料。

危險品車都什么樣的

羅某某在縣城經(jīng)營一家液化氣零售站。為了方便給客戶送貨，他買了一輛面包車，把后排拆下來，接在后備箱上，用于市內運輸液化氣罐。

某日，羅某某駕駛面包車，裝載液化氣，在運輸途中被某交通綜合執(zhí)法機關查獲。

某交通綜合執(zhí)法機構向羅某某送達《違法行為告知書》后，認定羅某某的行為構成未取得《道路危險貨物運輸證》從事道路危險貨物運輸，根據(jù)《道路危險貨物運輸條例》(以下簡稱《危險貨物運輸條例》)第五十七條第一項，對其罰款3萬元。

羅某某接到通知后，前往某交通綜合執(zhí)法機關進行維權。他辯稱，自己使用面包車運輸液化氣只是為了方便客戶，沒有額外收取運費，也沒有向社會提供道路運輸經(jīng)營服務。他不屬于《危險貨物運輸條例》規(guī)定的道路危險貨物運輸，不應受到處罰。

某交通綜合執(zhí)法機關經(jīng)審查羅某某的辯解，認為羅某某的辯解理由不成立，不予采納。最后，其向羅某某送達了行政處罰決定書，決定對羅某某罰款3萬元。

那么本案中，某交通綜合執(zhí)法機關依據(jù)《危險貨物運輸條例》第五十七條第一項對羅某某使用面包車運輸液化氣進行處罰是否正確？

這需要對案件的幾個核心問題逐一論證后才能確定。

首先，需要確定羅的防衛(wèi)理由是否成立。

其次，要確定一個交通執(zhí)法機關認定的事實與《危險貨物運輸條例》制定的事實是否一致。

最后要確定一個交通綜合執(zhí)法機構引用的法律是否正確。

下面，南山分析案情，談談個人對案情的看法。

羅某某的申辯理由是否成立

《中華人民共和國道路運輸條例》第八十條規(guī)定:“從事非營業(yè)性危險貨物運輸?shù)?，應當遵守本條例的有關規(guī)定?！?/p>

從上述規(guī)定可以看出，危險品運輸?shù)墓芾聿煌谄胀ㄘ浳镞\輸。它不區(qū)分它是用于商業(yè)還是非商業(yè)。只要是運輸危險品的行為，就要受到國家公路的調整，以及交通部門制定的有關危險品運輸?shù)囊?guī)定。

因此，羅某某認為其用面包車運輸液化氣的行為只是為了方便客戶，并未向社會提供營業(yè)性運輸。不屬于《危險貨物運輸條例》規(guī)定的道路危險貨物運輸行為，其不應受到處罰的抗辯理由不成立。

某交通執(zhí)法機構認定的事實是否與危貨運輸規(guī)定擬制的事實一致

要確定交通執(zhí)法機關認定的事實是否與《危險貨物運輸條例》提出的事實一致，就要對案件進行法律推理。

法律推理的常用方法是演繹推理。在這個過程中，有法律依據(jù)(大前提)和事實原因(小前提)，通過兩個前提按照邏輯規(guī)則推導出結論。這個過程就是內在的正當化。

由于內部旅程遵循形式邏輯的推理規(guī)則，因此可以保證演繹推理的全過程真實有效。

而內在的證成只能保證推理過程的形式真實有效，而不能保證其推理所依賴的大前提和小前提真實有效。

因此，內部認證所依賴的前提的真正有效性必須由外部認證來證明。

在適用法律的過程中，外部認證需要通過證據(jù)證明案件事實，尋找法律規(guī)范，證明其在本案中適用的正當性。

具體到本案，交通綜合執(zhí)法機構所依據(jù)的大前提是《危險貨物運輸條例》的相關規(guī)范。小前提是羅某某在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下，使用面包車運輸液化氣的事實。

《危險貨物運輸規(guī)則》是目前有效的部頒法規(guī)。作為推理的大前提，沒有異議，沒有取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證，不存在爭議。但羅某某的行為是否符合《危險貨物運輸條例》規(guī)定的道路危險貨物運輸，還需要進一步論證。如果不能充分論證，就不能認定羅某某的行為適用《危險貨物運輸條例》第五十七條第一項處罰是適當?shù)摹?/p>

《危險貨物運輸條例》第三條第二款規(guī)定:“本條例所稱道路危險貨物運輸，是指使用貨車通過道路運輸危險貨物的全過程?！?/p>

從上述規(guī)定可以看出，《危險貨物運輸條例》所規(guī)范的危險貨物道路運輸行為應當符合三個特征:一是使用貨車，二是道路運輸，三是運輸?shù)呢浳锸俏ｋU貨物。

羅某某使用面包車運輸液化氣。按照汽車分類的標準，面包車屬于客車范圍，明顯不是貨車，不符合《危險貨物運輸條例》中道路危險貨物運輸行為的特征。

因此，通過這種外在的演繹推理，可以得出這樣的結論:羅某某使用廂式貨車運輸液化氣的行為與《危險貨物運輸條例》中提出的道路危險貨物運輸行為不一致，不屬于《危險貨物運輸條例》的調整范圍。

回到內部認證，因為這個推理所依據(jù)的小前提(事實)被證明是假的，那么基于這個小前提得出的結論當然也是假的，所以依據(jù)《危險貨物運輸條例》第五十七條第一項處罰羅某某是不妥當?shù)摹?/p> 羅某某的行為該適用什么規(guī)范進行處罰

根據(jù)上述論證，認定羅某某使用面包車運輸液化氣的行為，不能以未取得道路危險貨物運輸許可證從事道路危險貨物運輸?shù)男袨?，依照《危險貨物運輸條例》處罰。

但是，眾所周知，道路危險貨物運輸具有極大的安全風險，一旦發(fā)生事故，往往會造成嚴重的危害后果。因此，國家對道路危險貨物運輸進行了嚴格的管理，不僅對車輛的技術性能要求很高，而且出臺了一系列的安全管理措施、制度和規(guī)范。

羅某某使用廂式貨車在道路上運輸危險貨物，其安全風險明顯高于《危險貨物運輸條例》規(guī)定的使用貨車在道路上運輸危險貨物，對社會的危害性更大。

根據(jù)經(jīng)驗，這樣的行為是法律不禁止的，不符合常識。

這時候就需要根據(jù)已經(jīng)被證明為真實的事實，去尋找是否有其他的規(guī)范來規(guī)范這種行為。

《危險化學品安全管理條例》第八十八條規(guī)定:“有下列情形之一的，由公安機關責令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(二)使用安全技術條件不符合國家標準要求的危險化學品運輸工具的；"

《道路危險貨物運輸安全管理辦法》第二十三條規(guī)定:“禁止使用報廢、改裝、不合格的車輛，技術等級在一級以下的車輛以及其他不符合國家道路危險貨物運輸規(guī)定的車輛。”

第六十八條規(guī)定:“公安機關對危險貨物承運人有下列行為之一的，責令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理的行為，應當依法處罰:

(一)違反第二十三條規(guī)定，使用不符合國家標準要求的安全技術條件運輸危險化學品的；"

《道路危險貨物運輸管理條例》第三條第三款規(guī)定:“本條例所稱道路危險貨物運輸車輛，是指符合特定技術條件和要求，從事道路危險貨物運輸?shù)呢涇?以下簡稱特種車輛)。”

顯然，面包車作為小型客車，不符合特定的技術條件和要求，不屬于貨車。應當認定為《道路危險貨物運輸安全管理辦法》規(guī)定的不符合國家規(guī)定的其他車輛。

綜上，羅某某使用面包車運輸液化氣，依據(jù)是《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸安全管理辦法》。由公安部門處以5萬元以上10萬元以下的罰款比較合適。

南山結語

執(zhí)法人員在適用法律的過程中，應當嚴格遵循法律推理的方法，找到適用于所辦理案件的法律依據(jù)，并證明其適用于案件的合法性。

在推理過程中，當發(fā)現(xiàn)認定的事實與法律作出的事實不完全一致時，要慎重，進行外部認證，根據(jù)認定的事實，搞清楚是否存在其他法律規(guī)范，準確認定是否違法，準確區(qū)分是否違反本法或其他法律。