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考駕照必須上駕校是亂設(shè)行政許可 駕校需要辦學(xué)許可證嗎

更新時(shí)間:2023-07-29 19:01:29作者:佚名

考駕照必須上駕校是亂設(shè)行政許可 駕校需要辦學(xué)許可證嗎

考駕照必須上駕校是亂設(shè)行政許可

“必須去駕??捡{照”是一種任意的行政許可。

公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定,只要準(zhǔn)備好居民身份證、戶口簿和《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w狀況證明》,就可以報(bào)考——也就是說,報(bào)考駕考不需要經(jīng)過駕校培訓(xùn),選擇如何學(xué)習(xí)駕駛技能是公民的自由。

市民開車上路要有駕照,駕校后要考駕照,已經(jīng)成為一種常識(shí)。沒想到這一切都是理所當(dāng)然的,而是復(fù)雜利益拼圖下的一種非法捆綁,一種由巨額培訓(xùn)利潤驅(qū)動(dòng)的壟斷行為。法律沒有規(guī)定公民必須有“駕校學(xué)習(xí)記錄”才能參加駕照考試。市民本來可以避免駕校高昂的費(fèi)用,有權(quán)選擇自己學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的方式,有權(quán)像參加大學(xué)考試一樣參加自學(xué)考試。據(jù)媒體報(bào)道,揭開這一切的正是深圳市民喬玲。他已經(jīng)成為中國第一個(gè)將駕駛考試作為他真正權(quán)利中的“個(gè)人身份”的人。

拜喬玲所賜,他顛覆了一個(gè)侵犯公權(quán)數(shù)年的所謂常識(shí),在爭取權(quán)利的實(shí)踐中成為自學(xué)駕考第一人,這或許會(huì)推動(dòng)“強(qiáng)制駕校培訓(xùn)”的結(jié)束。

為什么要經(jīng)過駕校培訓(xùn)才能拿到駕照?沒有一個(gè)部門給出過令人信服的理由。為了司機(jī)的駕駛技術(shù)?這可以通過嚴(yán)格關(guān)閉好駕考的終端,通過筆試和路考檢查駕駛員是否具備駕駛能力來實(shí)現(xiàn)。為了公共交通的安全?開車不僅涉及到別人的生活,也涉及到司機(jī)自己的生活。很少有人不對自己的生活負(fù)責(zé)。為了讓考生順利通過駕考而不浪費(fèi)報(bào)名費(fèi)?這對考生來說并不麻煩。這筆錢由考生自己支付。他們是自己利益和成本的最佳評(píng)判者。還能是為了什么?顯然,在駕培高利潤的驅(qū)動(dòng)下,相關(guān)部門形成了對駕考培訓(xùn)的壟斷,通過捆綁培訓(xùn)和考試賺取了巨額利潤。

公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定,只要準(zhǔn)備好居民身份證、戶口簿、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w狀況證明等材料就可以報(bào)考——也就是說報(bào)考駕考不用經(jīng)過駕校培訓(xùn),很多地方規(guī)定必須有駕校培訓(xùn)記錄。深圳市車輛管理所工作人員解釋,公安部的規(guī)定只是一個(gè)宏觀指導(dǎo),我們可以自己制定實(shí)施辦法。

哪部法律規(guī)定“如果公安部只提供宏觀指導(dǎo),地方政府可以自行制定實(shí)施辦法”?這是典型的任意行政許可。對于公民來說,自由不受法律禁止,對于公共權(quán)利來說,法律不允許禁止。這既是憲法的核心原則,也是行政許可法的靈魂精神——一種行為。如果法律“沒有具體規(guī)定”,就應(yīng)該理解為公民的自由權(quán)利,地方當(dāng)局無權(quán)制定自己的“具體實(shí)施辦法”。政府的任何一種行政權(quán)力都必須由法律明確授予,任何“含糊”只能解釋為有利于公民權(quán)利。

法律沒有具體規(guī)定應(yīng)視為公民自由的缺席,而不是“地方政府可以制定具體實(shí)施辦法”的缺席,“地方政府可以制定具體實(shí)施辦法”的權(quán)力應(yīng)由法律明確授予。由于法律沒有要求公民在參加駕駛考試之前必須經(jīng)過駕校培訓(xùn),因此公民可以自由選擇如何學(xué)習(xí)駕駛技能。

在部門利益和執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,很多地方的很多部門都養(yǎng)成了“沒有具體法律的地方隨意制定標(biāo)準(zhǔn)”的習(xí)慣。比如對于生豬屠宰,法律要求“集中屠宰、集中檢疫”,到了地方就體現(xiàn)為“六七百萬人口的大城市只剩下兩三家政府辦的屠宰廠,五六十萬人口的城市集中在一家,形成了屠宰壟斷。另一個(gè)例子是私立學(xué)校。法律沒有對民辦學(xué)校的設(shè)立設(shè)置具體條件,而一些地方設(shè)置了“占地面積不少于8000平方米”等諸多條件,使得民辦學(xué)校難以合法生存,形成了對教育資源的壟斷。更有甚者規(guī)定“駕考需駕?!?。可以想象,一旦行政權(quán)力賦予駕校“需要駕?!钡膲艛嗟匚?,駕校收費(fèi)不可能低。強(qiáng)制收容遣送取消了,強(qiáng)制婚檢沒有了,法治社會(huì)也是對公民強(qiáng)制越來越少的社會(huì)。預(yù)計(jì)喬玲的勝訴將通過法院判決推動(dòng)“強(qiáng)制駕校培訓(xùn)”早日結(jié)束。

考駕照補(bǔ)考費(fèi)多少

許多學(xué)生將在駕駛考試中失敗。那么,駕考不及格和補(bǔ)考的收費(fèi)方式,對于不同的駕校是不一樣的。讓我們看看下一個(gè)問題。

駕照考試需要補(bǔ)考。收費(fèi)是否有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?

相關(guān)文件規(guī)定了駕考培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以小型手動(dòng)變速箱車(C1車型)為例。理論培訓(xùn)費(fèi)10元/小時(shí),課時(shí)31小時(shí)。操作培訓(xùn)費(fèi)57元/小時(shí),課時(shí)55小時(shí);運(yùn)營IC卡89.57元/小時(shí),35小時(shí),合計(jì)3445元。各駕??稍诖嘶A(chǔ)上浮動(dòng),浮動(dòng)率不超過20%,浮動(dòng)率不低于各車型相應(yīng)的培訓(xùn)成本。

如有需要補(bǔ)考的學(xué)生,科目一補(bǔ)考費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)80元/人次,科目二180元/人次,科目三100元/人次。同時(shí),學(xué)生可以參加考前適應(yīng)性訓(xùn)練,但必須遵循自愿參與的原則。任何單位不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫學(xué)生接受服務(wù)、收取費(fèi)用。

租用考點(diǎn)場地和設(shè)施的費(fèi)用是多少?

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗庥每键c(diǎn)場地設(shè)施進(jìn)行培訓(xùn)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛車每小時(shí)100元。如果在考點(diǎn)租車,可以收取租車費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:皮卡(含吉普車)每小時(shí)50元/車;60元/車的大貨車和小轎車每小時(shí);大旅客每小時(shí)80元/車。這兩項(xiàng)不到半小時(shí)算半小時(shí),半小時(shí)以上算一小時(shí)。

禁止亂收費(fèi)。如有投訴,請撥打12358。

支付給考點(diǎn)的費(fèi)用是固定的,所以很多教練對培訓(xùn)費(fèi)大驚小怪。不過,按照規(guī)定,C1模特操作培訓(xùn)費(fèi)最高漲幅為68.4元/小時(shí)。如果學(xué)生遇到亂收費(fèi),可以撥打12358投訴。同時(shí)也要提醒學(xué)生交費(fèi)后一定要保管好收據(jù),便于維權(quán)。

以上是關(guān)于考駕照失敗后補(bǔ)考費(fèi)的收取。在這里,我建議大家要多注意,避免被多收費(fèi)。既然國家有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),那我們可以和教練討價(jià)還價(jià)。至于能還多少,就看個(gè)人能力了。

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