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撰文 | 高語(yǔ)陽(yáng)

近日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，8位民營(yíng)企業(yè)家在會(huì)上反映情況、提出訴求。中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)潘功勝現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)意見(jiàn)建議。

這是潘功勝7月履新現(xiàn)職以后，首次與民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面座談。潘功勝指出，央行將引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

此外，他還透露了幾個(gè)重要信息，顯示出中國(guó)人民銀行支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新風(fēng)向。

8位座上賓

7月1日 ，中國(guó)人民銀行召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議 ， 宣布了中央決定：潘功勝任中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記，免去郭樹(shù)清的中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記職務(wù)、易綱的中國(guó)人民銀行黨委副書(shū)記職務(wù)。

7月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議經(jīng)表決，決定免去易綱的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)職務(wù)，任命潘功勝為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。

潘功勝成為新任中國(guó)人民銀行“一把手”，而且是黨委書(shū)記、行長(zhǎng)“一肩挑”。

潘功勝成為新任中國(guó)人民銀行“一把手”

潘功勝中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)，曾出任中國(guó)工商銀行董事會(huì)秘書(shū)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，2021年6月出任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，2015年底兼任國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

這次是潘功勝履新以后首次與民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面座談。

中國(guó)人民銀行官網(wǎng)顯示，8位座上賓分別是伊利集團(tuán)、宏橋集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)、正泰集團(tuán)、新希望集團(tuán)、旭輝地產(chǎn)、美的置業(yè)、紅豆集團(tuán)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

座談會(huì)上，8位民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了企業(yè)融資情況，反映近年來(lái)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降、金融支持力度穩(wěn)固，同時(shí)提出希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道等訴求。

潘功勝認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，詢問(wèn)各項(xiàng)金融政策貫徹落實(shí)情況，就一些堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與大家交流討論，對(duì)部分意見(jiàn)建議作出現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。

重要消息

黨中央 、 國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 。

7月19日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布。

《意見(jiàn)》指出，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度。精準(zhǔn)制定實(shí)施各類(lèi)支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。

其中，要完善融資支持政策制度。

潘功勝 資料圖

潘功勝在座談會(huì)上表示，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》要求，引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

他還透露出一則重要消息，中國(guó)人民銀行將制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件。

這意味著接下來(lái)將有專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)性文件出臺(tái)。

此外，潘功勝還表示，中國(guó)人民銀行將推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度；支持地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。

風(fēng)向標(biāo)

這次座談會(huì)還有工商銀行 、 建設(shè)銀行 ， 以及行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加 。

政知君注意到，潘功勝、銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上都直接提到了“第二支箭”。

2018年，央行會(huì)同有關(guān)部門(mén)從債券、信貸、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑。

“第一支箭”是信貸支持；“第二支箭”是民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具；“第三支箭”是民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具。

政知君注意到，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》明確指出，支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。

“債券融資”在央行召開(kāi)的座談會(huì)上是被反復(fù)提及的重要議題。

“希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道”是這次座談會(huì)上民營(yíng)企業(yè)家提出的訴求之一。

隨后，工商銀行、建設(shè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)言時(shí)指出，支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷(xiāo)發(fā)行。

銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)表示，將繼續(xù)加大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）服務(wù)民營(yíng)企業(yè)力度，加快債券市場(chǎng)創(chuàng)新，滿足民營(yíng)企業(yè)多元化融資需求。

潘功勝則直接表態(tài)，要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

這是金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的又一風(fēng)向標(biāo)。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)提新要求

前文提到的銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)，是由銀行間市場(chǎng)參與者、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)人員和專(zhuān)家學(xué)者自愿結(jié)成的銀行間市場(chǎng)自律組織，為全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。

網(wǎng)頁(yè)截圖

協(xié)會(huì)現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍，交通銀行行長(zhǎng)劉珺任監(jiān)事長(zhǎng)。協(xié)會(huì)共11位副會(huì)長(zhǎng)，包括中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾。

央行官網(wǎng)報(bào)道，在8位企業(yè)家發(fā)言以后，工商銀行、建設(shè)銀行表示，將切實(shí)發(fā)揮國(guó)有大行“頭雁”作用，提升民營(yíng)企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴(kuò)大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營(yíng)企業(yè)債券承銷(xiāo)發(fā)行。

座談會(huì)上，潘功勝對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出3點(diǎn)要求。

• 金融機(jī)構(gòu)要積極營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提升貸款的意愿、能力和可持續(xù)性；

• 要深入了解民營(yíng)企業(yè)金融需求，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切和訴求，做好銀企融資對(duì)接，為民營(yíng)企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)；

• 要精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，滿足民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

資料 ｜ 中國(guó)人民銀行官網(wǎng) 新華社 中國(guó)政府網(wǎng)等

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