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編輯丨余暉

3月21日，西藏自治區(qū)人大常委會原黨組成員、副主任紀國剛受審。

當日，四川省成都市中院一審公開開庭審理了紀國剛受賄、國有公司人員濫用職權(quán)一案。

紀國剛，1962年8月出生，在2022年11月16日落馬，是二十大后落馬的西藏“首虎”，也是二十大以后落馬的第四“虎”。

紀國剛在西藏工作了近10年，且一直在自治區(qū)發(fā)改委任職，期間他還擔任自治區(qū)人大常委會副主任6年多。

紀國剛落馬前兩天，2022年11月14日上午，西藏自治區(qū)十一屆人大常委會第四十二次會議開幕。

當時，紀國剛還作為自治區(qū)人大常委會副主任出席了會議。但15日下午的閉幕會議，紀國剛沒有出現(xiàn)。14日上午的會議是紀國剛落馬前最后一次出現(xiàn)在公開報道中。

西藏自治區(qū)人大常委會原黨組成員、副主任紀國剛今日受審 圖為資料圖

2022年11月16日，紀國剛官宣落馬。

2023年5月，紀國剛被雙開。

• 經(jīng)查，紀國剛喪失理想信念，背棄初心使命，嚴重違背新時代黨的治藏方略和新發(fā)展理念，肆意濫用中央和地方專項資金，落實黨中央重大決策部署不力，不履行全面從嚴治黨主體責任，造成嚴重政治危害，對抗組織審查；

• 無視中央八項規(guī)定精神，貪圖享樂，長期接受私營企業(yè)主安排的高檔宴請，超標準配備使用公務(wù)車輛；

• 違反組織原則，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及他人違規(guī)安排工作；

• 違規(guī)收受禮品禮金；

• 喪失紀法底線，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項目審批等方面謀利，并非法收受巨額財物；

• 濫權(quán)妄為，致使國家利益遭受重大損失。

如今，紀國剛受審。檢方指控，他涉嫌受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪。

紀國剛受審現(xiàn)場

四川省成都市人民檢察院起訴指控：

• 2002年至2022年，被告人紀國剛利用擔任原國家發(fā)展計劃委員會投資司助理巡視員，國家發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資司助理巡視員、副司長，西藏自治區(qū)人民政府黨組成員，西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任，西藏開發(fā)投資集團有限公司董事長，西藏自治區(qū)人大常委會副主任等職務(wù)上的便利，或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，在工程承攬、項目審批、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面為有關(guān)單位和個人謀取利益，直接或通過其親屬非法收受財物共計折合人民幣4398萬余元。

• 2016年至2021年，紀國剛擔任西藏開發(fā)投資集團有限公司董事長、法定代表人期間，身為國有公司工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失。

這是官方首次披露紀國剛斂財?shù)臅r間點和斂財數(shù)額。????

庭審中，紀國剛進行了最后陳述并當庭表示認罪悔罪。

延伸閱讀：

被捕"老虎"落馬前曾缺席重要會議 官方首次披露一細節(jié)

在被查半年多之后，“老虎”紀國剛被決定逮捕。

據(jù)最高檢2023年6月2日消息，西藏自治區(qū)人大常委會原黨組成員、副主任紀國剛被決定逮捕，他涉嫌兩罪——受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪。

紀國剛是二十大后西藏首虎，也是二十大后第四位被查的中管干部。他在被查的兩天前，還在出席會議。

落馬前一天缺席重要會議?????

紀國剛，1962年8月出生，今年61歲，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)博士，恢復(fù)高考后考入長春地質(zhì)學(xué)院，1983年畢業(yè)后進入國家計委國土局地質(zhì)處工作。

紀國剛2023年6月2日被決定逮捕 圖為資料圖

紀國剛曾在國家發(fā)改委（原國家計委）工作了29年，擔任過國家計委投資司公共事業(yè)投資處處長、助理巡視員等。

2003年，國家計委改組為國家發(fā)改委，紀國剛繼續(xù)在國家發(fā)改委任職，并于2009年12月出任國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司巡視員。

2012年12月，紀國剛調(diào)往西藏工作，出任自治區(qū)發(fā)改委黨組書記、副主任，次年1月改任自治區(qū)政府黨組成員，區(qū)發(fā)改委黨組副書記、主任。

2016年1月，紀國剛調(diào)任自治區(qū)人大常委會副主任，兼任區(qū)發(fā)改委黨組副書記、主任。2016年11月職務(wù)調(diào)整，兼任區(qū)發(fā)改委黨組書記。

從簡歷來看，紀國剛在西藏工作了近10年，且一直在自治區(qū)發(fā)改委任職。期間他還擔任自治區(qū)人大常委會副主任6年多。

紀國剛落馬前兩天，2022年11月14日上午，西藏自治區(qū)十一屆人大常委會第四十二次會議開幕。當時，紀國剛還作為自治區(qū)人大常委會副主任出席了會議。

但11月15日下午的閉幕會議，紀國剛沒有出現(xiàn)。2022年11月16日，紀國剛被官宣落馬。

造成嚴重政治危害?

2023年5月16日，紀國剛被“雙開”，他是今年首個被處分的“老虎”。

紀委通報稱，紀國剛“嚴重違背新時代黨的治藏方略和新發(fā)展理念，肆意濫用中央和地方專項資金，落實黨中央重大決策部署不力，不履行全面從嚴治黨主體責任，造成嚴重政治危害，對抗組織審查”。

值得注意的是，十八大落馬“老虎”中，通報中提到“造成嚴重政治危害”的并不多。

除了紀國剛之外，2021年2月被雙開的上海市政府原副市長、市公安局原黨委書記、局長龔道安，通報中也提到了“造成嚴重政治危害”。

龔道安喪失政治原則，毫無“四個意識”，背離“兩個維護”，參與在黨內(nèi)搞團團伙伙，造成嚴重政治危害和惡劣政治影響。

另外，在紀國剛之前，2022年1月，時任西藏自治區(qū)政府副主席張永澤落馬。

張永澤曾在中國環(huán)境科學(xué)研究院工作，后“空降”西藏，擔任過西藏自治區(qū)環(huán)境保護廳廳長、山南市委書記等，2017年任西藏自治區(qū)人民政府副主席。

紀國剛和張永澤，都在貫徹落實黨的治藏方略上存在問題。

張永澤的通報中提到，張永澤貫徹落實新時代黨的治藏方略不堅決、打折扣，鉆營算計、跑官要官，嚴重破壞任職地區(qū)和單位的政治生態(tài)，對抗組織審查，大搞迷信活動。

首次披露的罪名?

6月2日，最高檢發(fā)布消息稱，紀國剛涉嫌受賄、國有公司人員濫用職權(quán)一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機關(guān)審查起訴。

日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪對紀國剛作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。

這是官方首次披露，紀國剛涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪。

• 刑法規(guī)定，國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

一個細節(jié)值得關(guān)注。

據(jù)《中國新聞周刊》消息，紀國剛曾任西藏開發(fā)投資集團有限公司董事長。

2016年11月，該公司召開廉政風險防控機制建設(shè)工作動員會，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

會上總結(jié)發(fā)言時，紀國剛說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各部門、所屬單位主要負責人要本著“有權(quán)就有責”“嚴是愛，寬是害”的原則，本著對家人、對組織高度負責的態(tài)度，切實做好黨風廉政和反腐倡廉等各項工作。

多個“老虎”都犯了國有公司人員濫用職權(quán)罪???????

多說幾句。

在紀國剛之前，也有落馬“老虎”也犯了國有公司人員濫用職權(quán)罪。

比如胡問鳴和下屬孫波。

胡問鳴是原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長，他曾任首艘國產(chǎn)航母研制總指揮，2020年5月被查，2021年被公訴，他被指涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪。

胡問鳴接受采訪的畫面

落馬前，胡問鳴曾接受媒體采訪????????

2019年原中國船舶重工集團有限公司原總經(jīng)理孫波獲刑。法院審理查明，他構(gòu)成兩罪，其中一個是國有公司人員濫用職權(quán)罪。

法院審理查明，2009年至2016年，孫波為追求其在大船集團任職期間的個人業(yè)績，違反《中華人民共和國會計法》等規(guī)定，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失。

再比如，2015年被判16年的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原主任蔣潔敏，2016年被判6年半的山西省委原常委、太原市委原書記陳川平，2017年被判無期徒刑的河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓等，也都犯了國有公司人員濫用職權(quán)罪。

據(jù)法院審理查明，2004年至2008年，蔣潔敏在周永康指使或授意下，違反規(guī)定，為他人開展經(jīng)營活動提供幫助，致使國家利益遭受特別重大損失。

蔣潔敏受審畫面

陳川平被指在擔任太原鋼鐵（集團）有限公司兼太原鋼鐵（集團）國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司董事長期間，違規(guī)擅自決定并直接指揮子公司太鋼進出口（香港）有限公司在境外進行大量期貨交易，造成國有資產(chǎn)損失折合人民幣9億余元。

陳雪楓被指身為國有公司人員，違反相關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，在國有企業(yè)增資擴股中，擅自決定不對相關(guān)資產(chǎn)進行評估,在股權(quán)收購中，擅自決定收購項目、收購價格，造成國有公司損失2.24億余元，致使國家利益遭受特別重大損失。

陳雪楓受審時的畫面