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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“從6月起吉林與中國南方之間的貿(mào)易將能夠通過比遼寧更近的俄羅斯港口?！狈▏鴱V播電臺(tái)近日?qǐng)?bào)道稱，吉林從6月1日起增加俄羅斯符拉迪沃斯托克（海參崴）港進(jìn)行南北貨物內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸?shù)南⑦B日來引發(fā)熱烈關(guān)注。最新的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，受益于內(nèi)貿(mào)和中俄跨境貿(mào)易，今年一季度東北的GDP增速整體躍居全國前列。在西方制裁的壓力下，長期天寒地凍的俄遠(yuǎn)東地區(qū)正越發(fā)感受到來自中國的經(jīng)濟(jì)熱度。專家分析稱，中俄兩國一方懷著振興東北愿景，一方加碼“向東看”戰(zhàn)略，俄遠(yuǎn)東港口加速同“中國制造”對(duì)接，有利于兩國經(jīng)濟(jì)合作潛力進(jìn)一步釋放。

港口

南北貨運(yùn)更快、更便宜

根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的公告，自6月1日起，在原有吉林省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港為內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸中轉(zhuǎn)口岸。增加浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港2個(gè)港口為內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸入境口岸。

內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸模式，是指借用鄰國港口中轉(zhuǎn)，進(jìn)行國內(nèi)的商品貿(mào)易運(yùn)輸，以減輕陸路運(yùn)輸?shù)膲毫?，提升運(yùn)輸效率。實(shí)際上，從2007年開始，俄遠(yuǎn)東部分港口就參與到了該模式試點(diǎn)運(yùn)作。法國廣播電臺(tái)分析稱，吉林和黑龍江兩省此前主要通過大連港中轉(zhuǎn)海運(yùn)，把海參崴作為內(nèi)貿(mào)貨物跨境中轉(zhuǎn)口岸，將大大降低運(yùn)輸成本。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)國際貨代分會(huì)會(huì)長康樹春對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，從琿春運(yùn)到海參崴的鐵路運(yùn)距在270公里左右，運(yùn)到大連則需要約1000公里。按照從琿春到俄羅斯海參崴中轉(zhuǎn)，再到國內(nèi)南方港口的線路計(jì)算，一個(gè)集裝箱運(yùn)費(fèi)估計(jì)能降低2000多元。

中方相關(guān)對(duì)接港口的負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，現(xiàn)已同俄方建立13條航線，8條聯(lián)通海參崴?！艾F(xiàn)在已經(jīng)有不少貨代對(duì)這條航線感興趣，并主動(dòng)聯(lián)系我們咨詢?！?/p>

“海參崴進(jìn)一步開放后，中俄物流在黑、吉兩省將不再是‘?dāng)囝^路’”，上海國際航運(yùn)研究中心首席信息官徐凱6月2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，海參崴參與中國內(nèi)貿(mào)后，未來可將更多貨物從珠三角、長三角運(yùn)到中國東北和俄羅斯，南往北運(yùn)的小商品、輕工制品等需求量比較大，其中內(nèi)貿(mào)貨物占比將會(huì)很大。原來從中國東北往俄羅斯運(yùn)輸?shù)呢浳锉容^多，但貨車往往空車返回，海參崴的進(jìn)一步開放會(huì)帶來“反向貨流”，有助于促進(jìn)物流平衡，提升陸運(yùn)“雙重”比例。海路方面也有同樣的利好，有行業(yè)人士透露，俄烏沖突爆發(fā)后中俄貿(mào)易量大增，但受兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響，往往出現(xiàn)國內(nèi)開往海參崴的集裝箱船回程空放的情況，未來吉林跨境中轉(zhuǎn)量的增加有望增加航運(yùn)利用率。

遠(yuǎn)東合作更深、更多元

“海參崴正式成為中國內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)口岸，這是中俄經(jīng)貿(mào)合作又實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新突破。”黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長笪志剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，海參崴進(jìn)一步對(duì)華貿(mào)易開放既有地緣政治的促使，也是因?yàn)橹蟹綄?duì)俄合作中有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2023年1-4月，中俄貿(mào)易額增長41%以上，超過730億美元。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道，莫斯科和北京已商定在2024年將雙邊貿(mào)易額提高到2000億美元，有專家分析稱，按照目前的速度，預(yù)計(jì)到2023年底就能實(shí)現(xiàn)，而且還將超額完成。在內(nèi)貿(mào)和中俄跨境貿(mào)易的強(qiáng)力推動(dòng)下，今年一季度東北的GDP增速位于全國前列。吉林省GDP同比增長8.2%，位居全國第一；黑龍江、遼寧增速均高于4.5%的全國平均水平。

笪志剛還分析稱，俄羅斯當(dāng)前更加重視“向東看”戰(zhàn)略，深化中俄之間的區(qū)域合作對(duì)俄羅斯來講越來越具有戰(zhàn)略性重要意義。對(duì)中國來講，也有深化拉動(dòng)?xùn)|北振興、拉動(dòng)?xùn)|北高水平開放的積極利好。

大連港口

“俄中兩國在遠(yuǎn)東地區(qū)合作潛力巨大，未來可開展更加深入和多元互利合作?！倍硭股缭磉h(yuǎn)東和北極發(fā)展部長切昆科夫在5月底的表態(tài)稱，俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中國貿(mào)易額在過去3年內(nèi)翻番，目前已達(dá)約220億美元。俄莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院院長馬斯洛夫表示，近年來，俄中雙邊貿(mào)易額增長態(tài)勢(shì)喜人，俄遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略和中國東北振興戰(zhàn)略正持續(xù)有機(jī)結(jié)合。兩國可在更多領(lǐng)域開展更多樣化和豐富的合作。

在能源和糧食貿(mào)易方面，俄羅斯在更加主動(dòng)擁抱來自中國的投資和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。據(jù)俄新社5月31日?qǐng)?bào)道，俄國家杜馬批準(zhǔn)了關(guān)于從俄羅斯通過遠(yuǎn)東路線向中國供應(yīng)天然氣的政府間協(xié)議。協(xié)議于今年1月簽署，確定了俄羅斯通過遠(yuǎn)東路線向中國提供天然氣的合作條件，項(xiàng)目啟動(dòng)后在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，俄羅斯向中國的管道天然氣供應(yīng)量將增加100億立方米，達(dá)到每年480億立方米。目前，中國已經(jīng)成為俄亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目、阿穆爾天然氣化工項(xiàng)目等俄羅斯一系列戰(zhàn)略項(xiàng)目的重要合作伙伴。

據(jù)塔斯社報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京近日指示增加俄烏拉爾、遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)糧食產(chǎn)量，并擴(kuò)大對(duì)華糧食出口。位于俄中邊境的“外貝加爾斯克糧食終端”鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施是“俄中新糧食陸路走廊”的建設(shè)重點(diǎn)，該設(shè)施竣工后，俄對(duì)華糧食出口主要靠黑海航線運(yùn)輸?shù)臍v史將被終結(jié)。

切昆科夫此前還表示，俄方將中國視為發(fā)展北方海路基礎(chǔ)設(shè)施和國際航運(yùn)的潛在伙伴。在俄遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中企身影也格外突出。中國投資參與俄遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)相關(guān)項(xiàng)目共計(jì)52個(gè)，總規(guī)模近110億美元。切昆科夫表示，俄方愿與中國合作，實(shí)施遠(yuǎn)東和北極基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。俄政府正為友好國家的國際投資者打造特殊制度。

還需要克服一些困難

毗鄰中國的俄猶太自治州副州長索科洛娃近日表示，鑒于俄中貿(mào)易關(guān)系積極發(fā)展、基建設(shè)施負(fù)荷加大，俄遠(yuǎn)東地區(qū)所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)是擴(kuò)大各跨境通道的承運(yùn)能力。中俄兩國可攜手大力完善跨境物流和交通等設(shè)施建設(shè)，不斷提升跨境貨物運(yùn)輸能力。

海參崴 視頻截圖

一名長期在俄羅斯遠(yuǎn)東做貿(mào)易和物流業(yè)務(wù)的華商對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，海參崴的進(jìn)一步開放在實(shí)際操作中還要克服一些困難。第一，海參崴港已處于飽和狀態(tài)，俄烏沖突爆發(fā)后俄羅斯更多的貨物轉(zhuǎn)走遠(yuǎn)東港口。承接中國貨物需要升級(jí)基建，第二，俄鐵路運(yùn)力不足導(dǎo)致海參崴港的疏港能力并不理想。三是通關(guān)時(shí)效。據(jù)稱現(xiàn)在中俄海關(guān)出境需要排隊(duì)，貨物通行需等待至少兩天。四是綜合成本的考量?！敖韪鄢龊！本C合各種因素對(duì)比鐵路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用優(yōu)勢(shì)并不是特別大。還有海運(yùn)人士對(duì)記者表示，受自然條件影響，海參崴港并不完美。該港冬季結(jié)冰期超過100天，夏秋兩季又多霧，港口吞吐量和海運(yùn)量比較受限。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析稱，由于俄遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀、環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資可能不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益。高科技領(lǐng)域方面，中國高科技企業(yè)在與俄羅斯合作時(shí)往往會(huì)考慮是否會(huì)被西方制裁，也面臨挑戰(zhàn)。中俄能源方面的投資還有進(jìn)一步上升空間。

張弘還分析稱，開發(fā)俄遠(yuǎn)東地區(qū)是一種商業(yè)項(xiàng)目，需要經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)?！氨M管中俄兩國是好鄰居、好伙伴，但是企業(yè)之間的利益需要重視實(shí)現(xiàn)雙贏?！?/p>

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐俄羅斯特派記者 肖新新 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 尹野平 陶明陽 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 柳直】