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TikTok控告拜登政府，圖為TikTok界面和美國(guó)國(guó)旗 資料圖

直新聞：TikTok與母公司字節(jié)跳動(dòng)已向美國(guó)法院提起訴訟，要求法院裁定拜登總統(tǒng)簽署的TikTok禁令違憲，你認(rèn)為勝算如何？

特約評(píng)論員 陳冰：TikTok“不賣就禁”的法案，經(jīng)過(guò)參眾兩院審理通過(guò)和總統(tǒng)簽署，已成為公共法律，與總統(tǒng)的行政命令是不同的，只有法院裁定是違憲，才可能被推翻?？梢哉f(shuō)TikTok這一次的訴訟，比以往都更加艱難。而TikTok和母公司字節(jié)跳動(dòng)，也是抓住拜登簽署的禁令侵犯了1.7億美國(guó)用戶的憲法第一修正案言論自由權(quán)，損害了成千上萬(wàn)的小企業(yè)的生存和發(fā)展權(quán)利；并且通過(guò)提起訴訟，向美國(guó)司法界、企業(yè)界和廣大用戶聲明，勒令TikTok和字節(jié)跳動(dòng)剝離是不可能的，進(jìn)而說(shuō)明要出售TikTok是不可能的，在商業(yè)、技術(shù)或法律上都不可行，那么剩下的只有一種情況，禁止TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)，1.7億美國(guó)人將失去自己喜愛(ài)的社交平臺(tái)。

TikTok控告拜登政府，一是說(shuō)明所謂的“不賣就禁”實(shí)際上只有禁令，沒(méi)有出售余地；二是未來(lái)幾個(gè)月，TikTok將為在美國(guó)的生存而戰(zhàn)，主戰(zhàn)場(chǎng)將在法庭。現(xiàn)在向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院提交了訴狀，最后官司可能會(huì)打到美國(guó)聯(lián)邦最高法院。不管官司最終能不能贏，都會(huì)延長(zhǎng)TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的期限，因?yàn)橹灰讣趯徖磉^(guò)程中，就可以禁止該法律的執(zhí)行。三是隨著法院正式受理，案件進(jìn)入訴訟程序，必將在美國(guó)引發(fā)一場(chǎng)有關(guān)國(guó)家安全和言論自由的斗爭(zhēng)。

起草TikTok禁令的立法者，核心意圖是保護(hù)美國(guó)免受所謂的國(guó)家安全威脅。不過(guò)，影響國(guó)家安全是他們的主觀臆測(cè)，沒(méi)有一個(gè)具體案例能夠支撐，但如果TikTok被禁止，那1.7億美國(guó)用戶的言論自由權(quán)就會(huì)立刻受到侵犯，更何況還有很多個(gè)人和小企業(yè)是靠這個(gè)平臺(tái)謀生的。可以說(shuō)，TikTok禁令基本上是站不住腳的，是把立法當(dāng)成政治玩了。但問(wèn)題恰恰就出在這里，TikTok禁令是政治產(chǎn)物，是美國(guó)國(guó)會(huì)有史以來(lái)第一次頒布了一項(xiàng)法律，針對(duì)某一特定的言論平臺(tái)在全國(guó)范圍內(nèi)加以禁止。

那么美國(guó)法院包括最高法院，最終是按照政治標(biāo)準(zhǔn)還是法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判決，就很難揣測(cè)。美國(guó)是法治國(guó)家，對(duì)內(nèi)可以依法審理，但涉及國(guó)外企業(yè)或外國(guó)人時(shí)，則是另一碼事了。美國(guó)總統(tǒng)的國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文，可以大言不慚地說(shuō)TikTok歸美國(guó)所有“非常合理”，但他敢對(duì)美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隨便說(shuō)歸我所有嗎？當(dāng)然不敢。所以TikTok起訴美國(guó)政府，其中摻雜著復(fù)雜的法律應(yīng)用、國(guó)際關(guān)系、地緣政治等因素，而不是簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題，能否勝算現(xiàn)在很難判斷。

TikTok禁令是政治產(chǎn)物，圖為TikTok軟件 資料圖

直新聞：如果TikTok在法律戰(zhàn)中不能勝出，那么命運(yùn)將會(huì)如何？是停止在美國(guó)運(yùn)營(yíng)嗎？

特約評(píng)論員 陳冰：這是人們普遍關(guān)切的問(wèn)題，尤其是美國(guó)的1.7億用戶。在TikTok的訴訟文件中，也對(duì)此加以說(shuō)明，說(shuō)TikTok與母公司字節(jié)跳動(dòng)加以剝離模式“根本不可能”，在商業(yè)上、技術(shù)上、法律上都不可能。而在4月下旬，國(guó)際媒體就在傳播TikTok及字節(jié)跳動(dòng)的預(yù)案，說(shuō)將用盡所有法律選擇來(lái)對(duì)抗美國(guó)的禁令，如果仍然無(wú)果，那么該公司寧愿關(guān)閉其應(yīng)用程序，也不愿出售該應(yīng)用程序。除用戶數(shù)據(jù)及產(chǎn)品管理外，算法是這家中國(guó)公司最有價(jià)值的資產(chǎn)之一。也就是說(shuō)，TikTok將選擇寧為玉碎不為瓦全。

拜登簽署的TikTok禁令，要求TikTok和字節(jié)跳動(dòng)剝離，主要是產(chǎn)權(quán)上的剝離，要讓TikTok成為美國(guó)公司，順帶也就把算法帶走，但中國(guó)早有法律規(guī)定，關(guān)鍵算法是不能出售的。而沒(méi)了關(guān)鍵算法的TikTok，就不是TikTok了。所以美國(guó)業(yè)界討論的潛在買家，讓從字節(jié)跳動(dòng)剝離出的TikTok在美國(guó)上市等等，都是無(wú)稽之談。我估計(jì)TikTok和字節(jié)跳動(dòng)將全力以赴打官司，爭(zhēng)取從法律上獲得生存權(quán)。如果美國(guó)的法院最終按照政治標(biāo)準(zhǔn)判決，判定TikTok禁令有效，那么TikTok大概率會(huì)選擇關(guān)閉，停止在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。

TikTok是損失了美國(guó)市場(chǎng)和用戶，但同樣也把美國(guó)是否是法治國(guó)家，是否講公平競(jìng)爭(zhēng)，是否真正關(guān)切小業(yè)主，在世界面前翻出老底。最后尷尬的是美國(guó)政府，受損害的是美國(guó)用戶，相當(dāng)部分用戶可能失去謀生手段而去領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金，有一些小企業(yè)可能失去銷售渠道而破產(chǎn)。TikTok在美國(guó)發(fā)展那么快，喜愛(ài)度那么高，是有很多技術(shù)含量的。也許只有這種便利沒(méi)了，美國(guó)政客才會(huì)悔不當(dāng)初。

TikTok起訴美國(guó)政府相關(guān)禁令違憲 圖源：新華社

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員