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2024-02-02
更新時間:2024-02-02 08:20:15作者:佚名
撰文丨余暉
1月31日,中央政治局召開會議。當(dāng)天下午,中央政治局進行第十一次集體學(xué)習(xí)。
此次集體學(xué)習(xí)的主題是“扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”。
今年首次?
中央政治局集體學(xué)習(xí),是中國共產(chǎn)黨的一種重要學(xué)習(xí)形式。
2022年10月25日下午,二十屆中央政治局進行了第一次集體學(xué)習(xí),從那時起至今,中央政治局共進行了十一次集體學(xué)習(xí),時間分別是在:
第一次:2022年10月25日
第二次至第十次:2023年1月31日、2023年2月21日、2023年3月30日、2023年5月29日、2023年6月30日、2023年7月24日、2023年9月27日、2023年10月27日、2023年11月27日
第十一次:2024年1月31日
此次集體學(xué)習(xí),是2024年中央政治局首次開展集體學(xué)習(xí)。
從內(nèi)容上看,歷次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容都事關(guān)國家大政方針政策,包括“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“建設(shè)教育強國”“全面加強軍事治理”“鑄牢中華民族共同體意識”“加強涉外法制建設(shè)”等。
1月31日下午的集體學(xué)習(xí)聚焦的主題是“扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”。
中央政治局進行第十一次集體學(xué)習(xí)會議現(xiàn)場?
從形式上來看,中央政治局集體學(xué)習(xí)的形式多樣、不拘一格。
一般是由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易鲋v解并提出意見和建議,中央政治局各位同志認(rèn)真聽取講解,并進行討論。
集體學(xué)習(xí)還會采取集體自學(xué)、部分委員重點發(fā)言、內(nèi)部討論交流和調(diào)研、講解、討論相結(jié)合等形式。
此次集體學(xué)習(xí),就是由中央政治局同志自學(xué)并交流工作體會,馬興瑞、何立峰、張國清、袁家軍同志結(jié)合分管領(lǐng)域和地方的工作作了發(fā)言,劉國中、陳敏爾同志提交了書面發(fā)言,大家進行了交流。
馬興瑞、何立峰在會議上講話
其中,何立峰、張國清、劉國中都是國務(wù)院副總理,分管領(lǐng)域各不相同。
何立峰是中央財辦主任、中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記;張國清是國務(wù)院安委會主任、國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會主任;劉國中多次就“三農(nóng)問題”外出調(diào)研。
馬興瑞、袁家軍、陳敏爾均為地方省級黨委書記,分別是新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、重慶市委書記、天津市委書記。
新華社此前發(fā)文指出,高質(zhì)量發(fā)展不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。
在現(xiàn)實中還存在一些認(rèn)識誤區(qū):“高質(zhì)量發(fā)展”是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的事情,與經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)系不大;欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是要先做到“高速增長”,再考慮“高質(zhì)量”的問題。
突圍向上的根本出路
“高質(zhì)量發(fā)展”并非新詞。
2017年10月,黨的十九大報告提出,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
2020年10月,黨的十九屆五中全會指出,“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
這兩個有關(guān)“高質(zhì)量發(fā)展”的表述中,“我國經(jīng)濟”變成了“我國”。
2023年12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議提到,必須把“堅持高質(zhì)量發(fā)展”作為新時代的硬道理。
2024年1月29日,新華社發(fā)文指出,面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,一個共識更加清晰——推進高質(zhì)量發(fā)展既是突圍向上的根本出路,也是需要邁過重重難關(guān)的艱辛道路。習(xí)近平曾指出,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。
1月31日,在主持集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平肯定了近年來我國在科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、改革開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的工作。
同時,他也指出,“制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在,要高度重視,切實解決”。
新質(zhì)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展?
習(xí)近平還提到了幾個關(guān)鍵詞,包括“新質(zhì)生產(chǎn)力”“科技創(chuàng)新”“綠色發(fā)展”等。
中央對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的最新定義是:
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。
從定義上來看,上述幾個關(guān)聯(lián)詞也有密切聯(lián)系,比如“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用”。
習(xí)近平指出,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。
他要求:
必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。
要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
地方部署?
據(jù)央視報道,從近期地方兩會傳來的消息顯示,各地依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩卦O(shè)定了2024年的預(yù)期增長目標(biāo),普遍處在5%至6%之間的中高速增長水平。
個別經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的地區(qū),在發(fā)展?jié)摿ι暇邆湟欢ǖ暮蟀l(fā)優(yōu)勢,預(yù)期增長目標(biāo)超過了6%??偟膩碚f各地的經(jīng)濟運行預(yù)計將保持較強的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2024年1月,地方兩會陸續(xù)召開,各地提出2024年GDP增長預(yù)期目標(biāo)
穩(wěn)中求進,以進促穩(wěn),大多數(shù)地區(qū)都將“進”的方向錨定在科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型上。
比如,山東省的政府工作報告對“數(shù)字”著墨頗多;廣東提出“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。
再比如,傳統(tǒng)的“煤老大”則要實現(xiàn)向“全國能源革命排頭兵”的跨越,山西正在前瞻布局高速飛車、綠色氫能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
資料| 新華社 人民網(wǎng) 央視等
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