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（原標題：再一次，中國讓他們“失望”了）

近一段時間，美西方媒體步調(diào)一致地展開了新一輪“唱衰中國”的攻勢。

美國總統(tǒng)拜登公開宣稱中國經(jīng)濟是“一顆滴答作響的定時炸彈”后，《紐約時報》打起了配合，渲染中國經(jīng)濟面臨信任危機；《華爾街日報》湊了個熱鬧，斷言“中國40年的繁榮結(jié)束了”；英國BBC也發(fā)了一炮，討論起中國經(jīng)濟是否會陷入“停滯的十年”。

就在西方忙著危言聳聽的時候，中國成功舉辦了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，達成458項成果文件，商定369項務(wù)實合作項目，其中涉及東盟國家的項目有近80項，超1/5。

在論壇圓滿結(jié)束的同日，國家統(tǒng)計局還發(fā)布了2023年前三季度國民經(jīng)濟運行情況，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，充分彰顯了中國經(jīng)濟的強大韌性。

如何看待西方輿論的這種“唱衰”之舉？東盟國家如何看待西方對“一帶一路”倡議的“妖魔化”？中國經(jīng)濟復(fù)蘇的短期之“形”和長期之“勢”究竟如何？接下來如何提振經(jīng)濟？

長安街知事聯(lián)合中國人民大學(xué)重陽金融研究院推出“全球治理大家談”欄目。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、世界銀行中國局前局長郝福滿(Bert Hofman)就“一帶一路”倡議和中國經(jīng)濟等與記者進行了分享。

西方抹黑，東盟不信

知事：今年是“一帶一路”倡議提出十周年，您眼里的“一帶一路”是一個什么樣的倡議，對地區(qū)國家的經(jīng)濟發(fā)展有何意義？

郝福滿：“一帶一路”倡議的目標具有非常重要的價值，通過加強互聯(lián)互通，投資基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)標準和政策，促進了貿(mào)易的便利化。在過去十年中，“一帶一路”積累了寶貴的經(jīng)驗，盡管也遇到了不少困難，但確實取得了令人矚目的進展。

我目前居住在印度尼西亞，親眼目睹了“一帶一路”倡議推動的雅萬高鐵項目帶來的好處。新加坡已和中國簽訂了“一帶一路”政府間合作備忘錄，它從“一帶一路”倡議中獲得的最大助益就是在互聯(lián)互通方面的大量投資。

在印度尼西亞萬隆，融合印尼本土文化設(shè)計制造的雅萬高鐵動車組整裝待發(fā)。

從本質(zhì)上講，新加坡的主要利益在于貿(mào)易的增加和更深層次的一體化。任何促進商品、服務(wù)和人員暢通無阻的倡議，本質(zhì)上都對新加坡有利。作為東南亞的中心樞紐，新加坡是該地區(qū)的金融、保險和法律中心，這一戰(zhàn)略位置為它積極參與共建“一帶一路”提供了諸多機遇。

誠然，在某些情況下，“一帶一路”的一些項目可能會與新加坡本國的產(chǎn)業(yè)形成競爭，例如對港口的投資重疊。但從整體上看，增強互聯(lián)互通對新加坡來說仍然至關(guān)重要。

此外，新加坡一直在發(fā)力的一個專門領(lǐng)域是仲裁。在大型投資項目中，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，出現(xiàn)矛盾在所難免。新加坡憑借健全的法治和國際信任在共建“一帶一路”中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為了解決沖突的理想仲裁者。

知事：一段時間以來，每逢“一帶一路”惠及世界各國，特別是發(fā)展中國家之時，“一帶一路”倡議就會被部分西方政客“污名化”，聲稱它是中國在經(jīng)濟和政治等領(lǐng)域壓榨別國的工具，對部分發(fā)展中國家，如東盟國家設(shè)下了“債務(wù)陷阱”。東盟國家如何看待西方的惡意抹黑？

郝福滿：總的來說，我認為東盟國家對“一帶一路”倡議的印象是積極的，因為他們明顯受益于此。

例如，中國承建的印尼雅萬高鐵的開通，以及中國和印尼的企業(yè)共同投資建設(shè)的機場，極大地促進了該地區(qū)的互聯(lián)互通。連接中國和老撾的中老鐵路也是“一帶一路”倡議下的標志性工程，為沿線各國都帶來了好處。

中老、中越鐵路國際冷鏈貨運班列雙向首發(fā)。

值得注意的是，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常涉及高昂的成本和復(fù)雜的運營，尤其當項目產(chǎn)生的利潤或收益跨越國界時（這在實踐中是很常見的），顯得尤為突出，必須找對方法來確保項目的財務(wù)可行性。

比如，中老鐵路給老撾帶來了巨大的經(jīng)濟利益，但老撾的收益并不一定是沿線國家中最高的，泰國在其中的收獲就不比老撾少。

這就引出了大型基礎(chǔ)設(shè)施項目中面臨的兩個關(guān)鍵問題：資產(chǎn)所有權(quán)，即在項目創(chuàng)建過程中，誰擁有最終產(chǎn)生的資產(chǎn)或設(shè)施；融資問題，即如何確保項目有足夠的資金支持來完成建設(shè)和運營。

英吉利海峽隧道就是一個反例。最初，這個項目是由私人資助的，但最終該公司因為利潤不足而破產(chǎn)。這表明了在處理龐大的基礎(chǔ)設(shè)施項目時，將面臨多么艱巨和復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

中國找到了一條新路

知事：圍繞中國經(jīng)濟，半年來，西方媒體有以下幾個關(guān)鍵詞：perilous moment(危險時刻）、great trouble(大麻煩），The End of China’s Economic Miracle(所謂“中國經(jīng)濟奇跡終結(jié)”），還有許多專家學(xué)者圍繞“中國是否陷入了資產(chǎn)負債表衰退”爭論不休。您如何看待這些唱衰中國的聲音？

郝福滿：許多西方分析人士的看法是相當有趣的，他們時而認為中國勢不可擋，即將成為“世界霸主”；時而預(yù)測中國將遭遇挫折，一蹶不振。

2003年，我的朋友送給我一本書，名為《中國即將崩潰》(The Coming Collapse of China)。20多年過去了，“崩潰論”并沒有消失，而中國已經(jīng)順利度過或處置了許多重大全球經(jīng)濟危機。因此，我不認為中國會在這個節(jié)骨眼上突然失敗。

需要強調(diào)的是，中國沒有陷入“資產(chǎn)負債表衰退”。中國目前的經(jīng)濟狀況與當年的日本還是有所差別。

日本在上世紀80年代末到90年代初經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟的破滅，對企業(yè)和家庭的資產(chǎn)負債表都造成了重大打擊。日本央行前行長估計，當時由于股票、土地和房價的下跌，2.3倍于GDP的財富被“摧毀”。

而中國與日本不同。在全球宏觀政策面臨著重大不確定的當下，中國正在堅定地轉(zhuǎn)向一種新的增長模式。

2013年，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會后，中國進入了全面深化改革的新階段。發(fā)展重心從之前的依賴投資、出口和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的舊模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿挚萍紕?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國決心以一種與過去截然不同的方式實現(xiàn)發(fā)展目標，經(jīng)濟數(shù)據(jù)反映出投資正在從房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，我們正在見證中國經(jīng)濟增長實現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性變革。

10月9日，江西省一家商用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)沖焊車間內(nèi)，工業(yè)機器人快速運轉(zhuǎn)。

這一任務(wù)具有挑戰(zhàn)性，完成它意味著跨過“中等收入陷阱”，很少有國家能成功渡過這一難關(guān)。中國同樣要面臨其中的風險，這是需要解決的一個問題。

目前，中國在供給側(cè)取得了實質(zhì)性進展，但在需求側(cè)還有一些“微調(diào)”工作，涉及到收入分配問題——從宏觀上看，利潤如何在勞動力、政府和企業(yè)之間分配；從微觀上看，財富如何在不同個體之間分配。正確處理了這一問題，中國就可以轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型經(jīng)濟。

為使供應(yīng)側(cè)與需求側(cè)的步調(diào)保持一致，接下來的二十屆三中全會將會成為推動必要經(jīng)濟改革的關(guān)鍵機會。

中國經(jīng)濟復(fù)蘇的“形”與“勢”

知事：您如何看待中國經(jīng)濟復(fù)蘇的短期之“形”和長期之“勢”？

郝福滿：在短期內(nèi)，中國還有一些功課要做，尤其是在房地產(chǎn)領(lǐng)域。很明顯，該領(lǐng)域短期內(nèi)不會恢復(fù)到三年前的樣子。但中國仍具有發(fā)展房地產(chǎn)的潛力，只是會以一種與以往明顯不同的形式。

其次，政府需要解決經(jīng)濟放緩或房地產(chǎn)行業(yè)下滑帶來的金融影響，包括解決涉及主要開發(fā)商的問題，以及需要謹慎管理的債務(wù)問題，這將需要大量資源的投入。

第三，在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)-土地銷售-基礎(chǔ)設(shè)施融資模式之外，中國應(yīng)該考慮培育更多的經(jīng)濟引擎。中國正在實施需求側(cè)管理，并且已經(jīng)采取了一些措施，比如實施累進稅制，以及向新興領(lǐng)域引入新的刺激和投資。

航拍新疆的太陽能電池板。

至于增長預(yù)測，中國應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)計的5%左右的經(jīng)濟增長目標。我認為，真正重要的是中期（約未來9至10年）。對中國而言，中期的增長之勢在很大程度上取決于能否成功實施供給側(cè)和需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。如果執(zhí)行得當，我預(yù)計中國將在未來一段時間里，保持每年5%至6%的經(jīng)濟增長率。