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12月22日，山東省委組織部發(fā)布了一則《中共山東省委組織部干部任前公示公告》。

圖為梁衍鋒（中），其被破格提拔

其中包括：梁衍鋒，男，漢族，1970年7月生，中專，法律碩士，民盟盟員?，F(xiàn)任菏澤市城市管理局局長(zhǎng)，民盟菏澤市委主委，擬任副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

公告還提到：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度”。根據(jù)工作需要，綜合梁衍鋒同志各方面素質(zhì)及表現(xiàn)情況，按規(guī)定予以破格提拔。

公開(kāi)報(bào)道顯示，梁衍鋒長(zhǎng)期在菏澤市工作，曾任菏澤市人民政府外事辦公室主任等職務(wù)，2022年10月任菏澤市城市管理局局長(zhǎng)。

根據(jù)最新印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第八條第四款：提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲袕d局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

延伸閱讀

官員只有中專學(xué)歷 被破格提拔為正廳級(jí)干部

2月19日，湖南省委組織部發(fā)布省委管理干部任前公示公告。其中，現(xiàn)任湖南省直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記、省委離退休干部工委副書(shū)記（兼）梁仲，擬任省直單位正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（學(xué)歷破格）。

據(jù)梁仲公示信息顯示，他的“學(xué)歷學(xué)位”一欄顯示為中專，屬于破格提拔。

公示公告顯示，梁仲的學(xué)歷為中專

據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷，梁仲生于1969年1月，早期曾在瀏陽(yáng)市工作，歷任瀏陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)，瀏陽(yáng)市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，瀏陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)等職。

2011年，梁仲任長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)委書(shū)記，2016年7月任長(zhǎng)沙市委副秘書(shū)長(zhǎng)。

2016年9月，梁仲離開(kāi)長(zhǎng)沙，調(diào)任常德市委常委、組織部部長(zhǎng)，2021年8月任湖南省直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記，2022年5月兼任省委離退休干部工委副書(shū)記，至此番擬調(diào)整。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲袕d局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

圖為梁仲，其學(xué)歷為中專 資料圖

有一定群眾認(rèn)可度，大專學(xué)歷干部被破格提拔

此前，福建廈門(mén)也曾有兩名大專學(xué)歷的干部被破格提拔。據(jù)微信公眾號(hào)“思明先鋒”2020年12月25日發(fā)布的“中共思明區(qū)委組織部關(guān)于高木砂等10位同志任前公示的公告”稱，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將區(qū)委研究擬提拔任用的高木砂等10位同志予以任前公示。上述10位干部中，張國(guó)祥、鄭艷均是“在崗位上盡職盡責(zé)，有一定群眾認(rèn)可度，因?qū)W歷未達(dá)到提任要求，屬于破格提拔”。

公告介紹，張國(guó)祥，男，漢族，安徽黃山人，1972年10月出生，1991年12月參加工作，中共黨員，在職大專學(xué)歷，現(xiàn)任思明區(qū)中華街道綜合服務(wù)中心主任（正科級(jí)），擬任事業(yè)單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。該同志在崗位上盡職盡責(zé)，有一定群眾認(rèn)可度，因?qū)W歷未達(dá)到提任要求，屬于破格提拔。

鄭艷，女，漢族，福建廈門(mén)人，1972年6月出生，1995年2月參加工作，中共黨員，黨校在職大專學(xué)歷，現(xiàn)任思明區(qū)鼓浪嶼街道綜合服務(wù)中心主任（正科級(jí)），擬任事業(yè)單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。該同志在崗位上盡職盡責(zé)，有一定群眾認(rèn)可度，因?qū)W歷未達(dá)到提任要求，屬于破格提拔。

圖為鄭艷，其為黨校在職大專學(xué)歷 資料圖

什么樣的干部可以破格提拔？

根據(jù)2019年中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第九條，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)政治過(guò)硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。

破格提拔主要體現(xiàn)在三個(gè)方面

據(jù)人民論壇網(wǎng)報(bào)道，通過(guò)整理2019年以來(lái)破格提拔干部的37個(gè)案例，分析發(fā)現(xiàn)破格提拔主要體現(xiàn)在任職年限破格、基層工作經(jīng)歷破格和學(xué)歷破格三個(gè)方面。

其中，任職年限破格的干部有13人。他們素質(zhì)好、能力強(qiáng)、在履職期間成績(jī)突出，有的更是獲得上級(jí)乃至全國(guó)性的表彰。如黑龍江省雙鴨山市的冷菊貞在扶貧工作中作出突出成績(jī)，獲得第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、全國(guó)三八紅旗手、全省百名優(yōu)秀第一書(shū)記，任正科級(jí)職務(wù)不滿三年，破格提拔為雙鴨山市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)。

有的雖然沒(méi)有獲得特別的表彰，但個(gè)人素質(zhì)好、能力強(qiáng)，符合組織的戰(zhàn)略需要，也能獲得破格提拔。如齊齊哈爾市工信局總工程師、裝備產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)李嶺2016年12月任正科級(jí)，有大型國(guó)企生產(chǎn)管理部門(mén)工作經(jīng)歷，具有工業(yè)思維，視野開(kāi)闊，到市直部門(mén)后，適應(yīng)性強(qiáng)，很快成為工信局業(yè)務(wù)骨干，其總結(jié)的“一重配套模式”復(fù)制應(yīng)用于中車(chē)齊車(chē)公司，取得較好成效，年度考核連續(xù)4年被評(píng)為優(yōu)秀，破格提拔為市工信局副局長(zhǎng)、黨組成員。

此外，基層工作經(jīng)歷不滿兩年破格的干部有20人，在總?cè)藬?shù)中占比最大。學(xué)歷破格的干部有4人，在總?cè)藬?shù)中占比最小。這些干部平均年齡48歲，相對(duì)年紀(jì)較大，側(cè)面反映出隨著我國(guó)干部隊(duì)伍文化程度的不斷提高，學(xué)歷破格的情況將會(huì)越來(lái)越少。