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（原標題：中國駐美大使謝鋒：中美關(guān)系發(fā)生巨大變化，也有“三個沒有變”）

2023年9月27日晚，中國駐美國使館舉辦疫后首次線下國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立74周年。謝鋒大使發(fā)表致辭，表示抵美工作4個月來，與美各界新老朋友廣泛接觸交流，一方面明確感受到中美關(guān)系發(fā)生的巨大變化，另一方面又真切體會到中美關(guān)系有“三個沒有變”。

謝鋒大使在線下國慶招待會發(fā)表致辭

謝鋒說，中美相互依存的現(xiàn)實并沒有改變，兩國擁有廣泛共同利益，肩負重大共同責任，寬廣的地球容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮；兩國人民交流合作的熱情更沒有改變，很高興看到越來越多美有識之士主動走出來，為推動中美友好合作鼓與呼、思與行，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來的呼聲越來越強烈；國際社會對中美關(guān)系總體穩(wěn)定的期待也沒有改變，作為世界前兩大經(jīng)濟體和核大國，中美沖突對抗沒有贏家、世界不可承受，“新冷戰(zhàn)”是全人類的悲劇。

謝鋒大使在線下國慶招待會發(fā)表致辭

中國駐美大使謝鋒：中美關(guān)系的進展來之不易，應(yīng)該倍加珍惜

中國駐美國大使館官微消息，9月27日晚，中國駐美國使館舉辦疫后首次線下國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立74周年。

謝鋒大使在致辭中表示，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)下，在雙方共同努力下，中美關(guān)系近期出現(xiàn)了一些止跌企穩(wěn)的積極跡象，兩國加強對話合作取得了一些積極進展，最重要的就是雙方同意重返巴厘島議程，落實習近平主席和拜登總統(tǒng)達成的重要共識。中美進行了一系列高層交往，后續(xù)磋商正在逐步展開；中美成立了經(jīng)濟工作組、金融工作組，兩國商務(wù)部也建立了包括工商界在內(nèi)的溝通渠道和出口管制信息交流機制；中美直航航班將增至每周48班；中國恢復(fù)赴美團隊游；兩國省州、議會交流蓄勢待發(fā)；中國江南珍寶展在克利夫蘭藝術(shù)博物館展出，費城交響樂團舉辦訪華50周年紀念演出，中國舞劇《花木蘭》正在美巡演。這些進展和成果來之不易，應(yīng)該倍加珍惜。

謝鋒說，毋庸諱言，中美關(guān)系仍然面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)定和改善兩國關(guān)系任重道遠，關(guān)鍵是要找到中美新時期正確相處之道。習近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則，為此指明了正確方向。相互尊重是中美交往互動的前提，中國不干涉美國內(nèi)政、不賭美國輸，美國也應(yīng)尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，按照中美三個聯(lián)合公報的原則妥善處理臺灣等重要敏感問題，尊重中國人民選擇的發(fā)展道路、政治制度和追求幸福生活的發(fā)展權(quán)利。和平共處是兩國必須堅守的底線，不打任何形式的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，也不打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，美方應(yīng)該停止制裁中國企業(yè)和個人。合作共贏是雙方應(yīng)當爭取的目標。從我做起、從現(xiàn)在做起、從一件件造福兩國百姓的實事做起，為中美關(guān)系重回正軌添磚加瓦。希望美方與中方相向而行，用行動排除障礙、管控分歧，用誠意加強對話、拓展合作，爭取中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來。

延伸閱讀

9月20日，在經(jīng)過長時間延宕之后，美參議院最終批準了對查爾斯·昆頓·布朗擔任下一任美國參謀長聯(lián)席會議主席的任命。作為一名非洲裔出身的四星將軍，布朗能夠出任美軍現(xiàn)役最高職務(wù)備受關(guān)注。有觀點認為，布朗之所以能夠脫穎而出，與其作為大國競爭戰(zhàn)略的忠實擁躉和堅定執(zhí)行者密不可分，曾擔任太平洋空軍司令部司令的履歷對他的升遷起到關(guān)鍵加分作用。專家認為，布朗接任后，在推行美國印太戰(zhàn)略、加強對華戰(zhàn)略圍堵方面，可能將沿著現(xiàn)行軌道加速前進。

美國總統(tǒng)拜登提名布朗（右）為下一任參聯(lián)會主席

創(chuàng)美軍史多個“首次”，有多段亞太服役履歷

據(jù)美媒報道，美國參議院最終以83票贊成、11票反對的結(jié)果通過對布朗的任命。布朗成為繼科林·鮑威爾之后，美軍歷史上第二位擔任參聯(lián)會主席的黑人。他將于9月30日接替即將退休的米利陸軍上將，并將與國防部長奧斯汀共同創(chuàng)造五角大樓最高軍職和文職領(lǐng)導(dǎo)人均由黑人擔任的歷史。

布朗在美國軍史創(chuàng)下諸多“首次”：他是美國太平洋空軍司令部首位黑人司令、第一位黑人空軍參謀長，也是美國所有軍種中第一位非洲裔軍種最高長官。他的履歷比鮑威爾更加豐富，陸軍出身的鮑威爾在擔任參聯(lián)會主席之前未曾擔任過陸軍參謀長。此外，這也是近20年以來，首次由美國空軍軍官出任參聯(lián)會主席職位。2005年理查德·邁爾斯空軍上將從參聯(lián)會主席位置上退休后，2名海軍陸戰(zhàn)隊上將、2名陸軍上將和1名海軍上將曾擔任此職務(wù)。

布朗雖為美空軍四星上將，卻出身于傳統(tǒng)陸軍家庭。爺爺曾任美陸軍軍士長，參加過二戰(zhàn)；其父為陸軍上校，曾參加過越南戰(zhàn)爭。布朗年輕時從軍愿望不強，并未考取空軍學(xué)院，而是在就讀得克薩斯理工大學(xué)時受父親影響參加了后備軍官訓(xùn)練團。布朗在任空軍參謀長的就職儀式上承認，從后備軍官訓(xùn)練團畢業(yè)后，他最初計劃只服役4年，沒想到服役終身。

作為一名F-16戰(zhàn)斗機飛行員，布朗曾在韓國群山基地駐扎一年半。1992年底，他成為內(nèi)華達州內(nèi)利斯空軍基地空軍武器學(xué)校教官——這是一個為優(yōu)秀飛行員保留的職位。1994年底，布朗首次到五角大樓任職，擔任時任美國空軍參謀長羅恩·福格曼的副官。此后，布朗先后就讀于空軍指揮參謀學(xué)院、武裝部隊參謀學(xué)院，后在美國中央司令部任職。2004年，作為空軍中校的布朗重返五角大樓，在空軍項目局工作，負責制定美空軍的機密預(yù)算。熟悉他的上司稱，從那時起，布朗逐漸學(xué)會如何管理不同主要司令部之間的需求，掌握與美國國會和其他國家盟友打交道的細微差別，以及如何在空軍內(nèi)部展開協(xié)調(diào)。2005年后，布朗重返空軍武器學(xué)校擔任校長，此后升任準將并先后擔任駐韓國群山空軍基地戰(zhàn)斗機聯(lián)隊和駐意大利阿維亞諾空軍基地戰(zhàn)斗機聯(lián)隊的指揮官。

2015年，布朗擔任美軍中央空軍司令部司令并于2016年升任美軍中央司令部副司令，具體負責指揮打擊“伊斯蘭國”組織的空中行動。2018年夏天，布朗出任太平洋空軍司令部司令。隨后在2020年，經(jīng)前總統(tǒng)特朗普提名并在參議院全票通過，出任美空軍參謀長。

從布朗的任職履歷看，他擁有3000多小時的飛行經(jīng)歷，先后參加過阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富；經(jīng)過多次院校培訓(xùn)和五角大樓的參謀業(yè)務(wù)工作，擔任過多個部隊的主官，既擔任過戰(zhàn)區(qū)軍種司令部司令，也擔任過聯(lián)合司令部的指揮官。他在亞太地區(qū)服役以及任部隊主官的履歷，對于他了解和熟悉美軍在亞太地區(qū)的部署以及戰(zhàn)略具有深刻影響。

大國競爭戰(zhàn)略的堅定擁躉

自從美國前總統(tǒng)特朗普將美軍事戰(zhàn)略從反恐轉(zhuǎn)向大國競爭后，美國政壇、戰(zhàn)略界和軍界不斷渲染“中國威脅”，拜登政府更是將中國定義為“持續(xù)緊迫的威脅”，強調(diào)只有中國擁有挑戰(zhàn)美國全球霸權(quán)的實力和意愿。在如此僵硬的政治氣氛中，只有那些堅持“政治正確”的美軍將領(lǐng)才會得到擢升，這意味著布朗必須堅定地執(zhí)行遏華制華路線。

美國政治新聞網(wǎng)稱，即將退休的參聯(lián)會主席米利陸軍上將多次在大國競爭問題上發(fā)表與拜登政府不同調(diào)的言論，引發(fā)外界的各種揣測。與米利相比，布朗可能不會為拜登政府制造麻煩，因為他是大國競爭戰(zhàn)略的堅定擁躉和政策執(zhí)行者。這也是布朗受到特朗普青睞被選為空軍參謀長、進而被拜登看上出任參聯(lián)會主席的重要原因。

2020年8月，布朗出任美國空軍參謀長以后，立即在美空軍內(nèi)部頒發(fā)了《要么加速變革、要么失敗》的小冊子，強調(diào)美國空軍面臨的最緊迫挑戰(zhàn)來自中國，美國曾經(jīng)無與倫比的空中主導(dǎo)權(quán)不能再視為理所當然，美空軍必須立即采取行動進行變革。他在小冊子中聲稱，“競爭對手，特別是中國，已經(jīng)并將持續(xù)積極努力，否定美國長期的作戰(zhàn)優(yōu)勢，挑戰(zhàn)美國的利益和地緣政治地位?！薄爱斆绹鴮Ｗ⒂诖驌舯┝O端主義組織時，我們的競爭對手則專注于如何擊敗我們。”2022年7月，布朗在接受美國有線電視新聞網(wǎng)專訪時聲稱，過去30年美國對中東地區(qū)的關(guān)注是以犧牲與中國的戰(zhàn)略競爭為代價的，如果美國不能迅速應(yīng)對不斷變化的挑戰(zhàn)，他擔心未來將遭遇失敗。今年7月，布朗在出席國會聽證會時，更直截了當?shù)刂赋?，印太?zhàn)區(qū)與歐洲戰(zhàn)區(qū)存在很大差別，歐洲戰(zhàn)區(qū)以陸地為主，基礎(chǔ)設(shè)施便利，擁有先進的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和機場樞紐。印太戰(zhàn)區(qū)則完全不同，對美軍構(gòu)成更大挑戰(zhàn)。

美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站稱，在領(lǐng)導(dǎo)美空軍的兩年半時間里，布朗試圖迅速重塑其結(jié)構(gòu)，淘汰不適合未來戰(zhàn)爭的陳舊過時戰(zhàn)機，并改變美空軍為可能的對華戰(zhàn)爭做準備的方式。比如，布朗一直強烈主張退役上世紀70年代研發(fā)并裝備的A-10攻擊機。盡管這種戰(zhàn)機一直以來是美軍為地面部隊提供空中支援的主力，但布朗始終認為F-35戰(zhàn)斗機可以替代其角色。他同時還堅定推進F-35戰(zhàn)斗機的快速擴產(chǎn)和裝備部隊，并大力推進下一代空優(yōu)戰(zhàn)斗機的研發(fā)。

更為關(guān)鍵的是，當前備受美空軍推崇并作為未來在大國競爭對抗中使用的“敏捷戰(zhàn)斗運用”作戰(zhàn)概念，與布朗有很大關(guān)系。根據(jù)該概念，美國空軍希望能以小分隊的形式，靈活地部署作戰(zhàn)飛機，以減少對大型基地的依賴，增強機隊的抗損性，并實現(xiàn)分布式打擊。布朗在擔任美國太平洋空軍司令部司令期間大力推動試驗驗證該作戰(zhàn)概念，擔任空軍參謀長后更是在本軍種大力推廣。

預(yù)計將更加全面推進對華軍事圍堵

美國媒體以及多名美軍退役高級將領(lǐng)普遍認為，布朗之所以能夠被選中擔任參聯(lián)會主席，其曾經(jīng)擔任太平洋空軍司令部司令這一關(guān)鍵職位加分不少，因為這意味著布朗非常熟悉印太戰(zhàn)區(qū)的情況，而且他一直在籌劃如何應(yīng)對“中國威脅和挑戰(zhàn)”。預(yù)計布朗上任后，作為美總統(tǒng)的最高軍事顧問，將協(xié)助國防部長奧斯汀進一步加大向亞太地區(qū)的軍事資源投入，持續(xù)圍堵中國?？傮w看，布朗將繼續(xù)沿著“分布式作戰(zhàn)”思路，優(yōu)化完善美軍在印太地區(qū)的軍事部署。

一是繼續(xù)尋找并使用更多的前進基地。美各軍種都已推出以“分布式作戰(zhàn)”為主要核心的作戰(zhàn)概念，主旨就是要規(guī)避對手軍力的鋒芒，不再依托大型樞紐基地，而是學(xué)會使用各類簡易基地發(fā)起作戰(zhàn)。美空軍特種部隊甚至正在研究使用沙灘起降特種作戰(zhàn)飛機。美印太司令部司令阿奎利諾近日訪問菲律賓，就是為了尋找菲境內(nèi)更多可供美軍使用的基地。

二是集成各種火力展開聯(lián)合反艦作戰(zhàn)。美海軍和空軍作為被認為最適宜在印太戰(zhàn)區(qū)展開作戰(zhàn)的軍種，正在考慮如何加大火力開展反艦作戰(zhàn)。美陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊等地面部隊，也在持續(xù)加大陸基中遠程導(dǎo)彈力量的研發(fā)與裝備，與美海空軍形成配合，強化反艦和對陸精確打擊能力。

三是維持持續(xù)的后勤保障能力。正如布朗在國會聽證會上所言，印太戰(zhàn)區(qū)以海空戰(zhàn)場為主，且幅員遼闊，對美軍而言最大的挑戰(zhàn)就是如何克服距離的困難，形成持久的戰(zhàn)場保障能力。在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)選擇合適地點預(yù)置物資、彈藥和油料成為重中之重，空中加油、空中運輸和海上輸送都將是驗證的難點、重點。

四是形成有效的態(tài)勢感知和指揮控制。在印太戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)部署的各類傳感器需要有效整合融合，才能形成強大的情報、偵察、監(jiān)視能力；各級指揮機構(gòu)的決策和作戰(zhàn)指令，快速下達到作戰(zhàn)部隊并形成閉環(huán)鏈路；各類打擊武器平臺之間形成有效協(xié)同，尤其是無人作戰(zhàn)系統(tǒng)與有人作戰(zhàn)系統(tǒng)之間的協(xié)同等，都必須依托太空軍和網(wǎng)軍的戰(zhàn)場建設(shè)。這也是美軍準備在駐日基地部署太空軍力量的重要原因。

總之，在可預(yù)見的未來，布朗主政美國參聯(lián)會后，美軍對中國周邊開展的軍事圍堵動作可能更加瘋狂，軍事布局可能更加深入。布朗作為號稱“最具軍事思想”的軍事指揮官，未來能夠推出何種新的軍事圍堵策略，還要進行研判。