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2024-03-21
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更新時間：2024-03-21 16:36:48作者：佚名
（原標題：美考慮制裁與華為相關中國芯片公司 商務部：將適情采取必要措施維護企業(yè)合法權益）
21日下午，商務部舉行例行新聞發(fā)布會。記者提問：有報道稱美政府正考慮以“華為供應商”為由，將數(shù)家中國芯片公司加入制裁名單。
商務部新聞發(fā)言人何亞東 商務部供圖
對此，新聞發(fā)言人何亞東表示，中方一貫反對將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、武器化。最近幾年，美方濫用出口管制措施，無理制裁打壓中國企業(yè)，嚴重擾亂全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，損人害己。如果美方動用國家力量在持續(xù)打壓華為基礎上，以所謂存在關聯(lián)為由，對中國更多企業(yè)實施制裁，這將是典型的經(jīng)濟霸凌做法，違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，損害國際經(jīng)貿(mào)持續(xù)，為國際經(jīng)貿(mào)界所不齒。中方敦促美方不要采取錯誤做法，并將適情采取必要措施，維護中國企業(yè)合法權益。
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雷蒙多點名英偉達，還稱"北京是我們有史以來面臨的最大威脅"
據(jù)彭博社報道，當?shù)貢r間（2023年）12月2日，美國商務部長雷蒙多在加利福尼亞州錫米瓦利舉行的年度國防論壇上妄稱，北京是“我們有史以來面臨的最大威脅”，并強調(diào)“中國不是我們的朋友”。她還敦促美國議員、硅谷人士和美國的盟友阻止中國“獲得對國家安全至關重要的半導體和尖端技術”，“我們不能讓中國得到這些芯片”。
10月，美國商務部公布了一系列變本加厲的限制對華出口先進芯片的措施，以阻止所謂“中國把這些芯片用于軍事目的”。深圳衛(wèi)視直新聞注意到，此次新規(guī)事實上是美國對2022年10月7日發(fā)布的規(guī)則進行修改更新后的版本，大幅擴展了美國政府以所謂“國家安全”名義，決定本國公司可否銷售某些產(chǎn)品的權力。在新規(guī)定中，美國商務部還試圖阻止芯片通過其他國家運往中國，將出口限制覆蓋面擴大到中國公司的海外子公司和另外21個國家和地區(qū)。
雷蒙多在12月2日的論壇上表示，“我知道，在座聽眾當中有芯片公司的首席執(zhí)行官，我這樣做的時候，你們對我很不滿，因為你們的收入正在受到損失。生活就是這樣，保護我們的國家安全比短期收入更重要?！?/p>
雷蒙多還點名被外界傳聞“推出中國定制芯片”的美國知名芯片企業(yè)英偉達，聲稱如果該公司采取某種措施重新設計一款芯片，讓中國能夠?qū)嵤┤斯ぶ悄茼椖浚拔业诙炀蜁扇】刂拼胧??！?/strong>
雷蒙多又煞有介事地宣稱，“中國每天一覺醒來就在想方設法繞開我們的出口管制……這意味著我們時時刻刻都必須加強這些控制，并與我們的盟友更認真地加以執(zhí)行?！?/p>
圖為雷蒙多資料圖，她聲稱“保護國家安全比短期收入更重要”
隨后，她提到，她的部門需要更多的資金來“有效地履行其使命”。她說，“我有2億美元的預算。這就是幾架戰(zhàn)斗機的價格。拜托了。讓我們?yōu)檫@項行動提供它所需要的資金，這樣我們才能開展行動，才能開展我們保護美國所需要的行動?！?/p>
泛化“國家安全”概念是美國慣用伎倆
美國的科技優(yōu)勢，被視為維系美國霸權地位的基礎。近年來，美國在高科技領域大搞壟斷打壓、技術封鎖的“科技霸凌”，持續(xù)渲染中國在科技領域的“威脅論”，甚至公然以國家公權力打壓商業(yè)競爭對手和干涉正常國際商業(yè)交易。有學者認為，美國通過自身政策和行動，向世界展示了一個以經(jīng)濟脅迫和制裁解決外交問題的“反面典型”。
經(jīng)濟脅迫一直是美國外交政策工具箱的“標配”。長期以來，美國大搞單邊制裁、“脫鉤斷鏈”，濫施貿(mào)易與技術霸凌，是世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的頭號破壞者和國際社會最大的經(jīng)濟脅迫者。20世紀80年代，美國為打擊日本半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取包括啟動“301”調(diào)查、通過多邊協(xié)議為雙邊談判制造籌碼、威脅將日本列為不公平貿(mào)易國、加征報復性關稅等手段，逼迫日本簽訂《美日半導體協(xié)定》，導致日本半導體企業(yè)幾乎完全退出全球競爭，市場份額由50%跌至10%。同時，在美國政府扶持下，大量美國半導體企業(yè)趁機搶占市場。
如今，美國又把矛頭對準中國，在高科技領域大搞壟斷打壓、技術封鎖，千方百計打造“去中國化”的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，再次暴露了美國的霸權霸道霸凌特質(zhì)。
針對美方不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實施單邊霸凌行徑，中國商務部新聞發(fā)言人此前就回應指出，中方將采取一切必要措施，堅決維護自身正當權益。發(fā)言人還表示，半導體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方不當管制嚴重阻礙各國芯片及芯片設備、材料、零部件企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。美國半導體企業(yè)損失巨大，其他國家半導體企業(yè)也受到影響。
美國政府升級對華半導體出口管制損人不利己
事實上，近年來，美國政府不斷升級對華半導體出口管制。2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科學法案》。該法案授權對美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和減稅優(yōu)惠，并要求任何接受美方補貼的公司必須在美國本土制造芯片。今年9月，美國商務部就《2022年芯片和科學法案》發(fā)布“國家安全護欄”最終規(guī)則。雷蒙多稱，這些“護欄”將確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展技術、趕超美國。
在2日的論壇上，雷蒙多繼續(xù)老調(diào)重彈，聲稱，“美國在人工智能和先進半導體設計方面是全球領導者， 這要歸功于美國的企業(yè)，也要歸功于我們的公共部門的投資，讓我們領先中國數(shù)年。我們不能讓他們迎頭趕上?！?/strong>
美國政府不斷升級對華半導體出口管制，圖為芯片示意圖
然而，美國業(yè)界卻對相關的出口管制措施充滿憂慮，同時表示，不愿意放棄中國市場。美國芯片商也密集發(fā)聲，對華府提出警告和抗議。
微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨此前接受媒體采訪時曾直言，美國打壓中國企業(yè)的做法，對美國企業(yè)沒有任何益處。這只會讓中國企業(yè)選擇自力更生，倒逼中國科技更快發(fā)展。
美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)總裁約翰.諾伊弗日前也強調(diào)，中國是半導體供應鏈的一個重要組成部分，也是美國半導體行業(yè)的重要客戶。如果美國試圖憑一己之力扭轉(zhuǎn)整個供應鏈，其成本將高得令人望而卻步，并且會導致創(chuàng)新能力下降。
今年7月，英特爾、高通和英偉達等多家美國芯片巨頭的首席執(zhí)行官曾與美國政府官員及國會議員舉行會談，希望游說拜登政府放寬對華半導體出口限制。這些公司認為，切斷與中國這個最大市場的聯(lián)系，將損害美國在技術革新方面做出的努力，最終導致美國在半導體領域徹底失去競爭機會。
美國喬治城大學沃爾什外交學院安全與新興技術中心近期發(fā)布的報告也指出，在出口管制的長期有效性方面，美國應吸取經(jīng)驗和教訓，因為出口管制和相關貿(mào)易政策的特定功效，只能延緩他國“追趕美國的步伐”，不能絕對阻止他國技術實力的提升?！俺隹诠苤拼_實可以在一定時間內(nèi)重塑供應鏈和限制競爭對手獲取新興技術方面發(fā)揮作用，但隨著時間推移，以出口管制實現(xiàn)‘脫鉤’，其有效性會急劇下降?！?/p>