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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日下午，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在馬來(lái)西亞國(guó)家皇宮會(huì)見(jiàn)馬最高元首易卜拉欣。

直新聞：國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)與馬來(lái)西亞總理安瓦爾舉行會(huì)談，雙方談到共建命運(yùn)共同體、擴(kuò)大貿(mào)易投資、臺(tái)海南海問(wèn)題等，馬方也明確表示不會(huì)在中美之間選邊站。如何看待中馬關(guān)系？

特約評(píng)論員 陳冰：在世界格局發(fā)生重大變化，特別是地緣政治斗爭(zhēng)撲朔迷離的當(dāng)下，中馬關(guān)系就像乘風(fēng)破浪的小船，穿越美國(guó)陣營(yíng)劃分的風(fēng)浪，按照兩國(guó)共同利益穩(wěn)健前行。就像李強(qiáng)總理所說(shuō)，過(guò)去半個(gè)世紀(jì)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變化，中馬關(guān)系不斷穩(wěn)步向前，走在地區(qū)國(guó)家前列，發(fā)揮了標(biāo)桿和示范作用。

兩國(guó)總理談的話題很廣泛，談話的廣度為今后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展點(diǎn)明路徑：一是加快推進(jìn)中馬命運(yùn)共同體建設(shè)，要提升到更高水平，并且推動(dòng)盡快完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體；二是雙方更緊密對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，不斷豐富兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，更充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)東海岸鐵路、“兩國(guó)雙園”等重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模，更充分地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和人文交流；三是中國(guó)與有關(guān)東盟國(guó)家要自主妥善處理南海問(wèn)題，管控矛盾分歧，促進(jìn)對(duì)話合作，堅(jiān)持雙邊解決問(wèn)題的大方向；四是馬來(lái)西亞堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，堅(jiān)定支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，不支持任何主張“臺(tái)獨(dú)”的言行。

可以說(shuō)，兩國(guó)總理談到了兩國(guó)之間、東南亞區(qū)域和國(guó)際問(wèn)題，勾畫(huà)出兩國(guó)關(guān)系的前景。最核心的一點(diǎn)就是，馬來(lái)西亞不會(huì)卷入中美地緣政治緊張關(guān)系，不會(huì)在中美間選邊站，將通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略關(guān)系，來(lái)和睦相處，共同發(fā)展。

圖為中國(guó)國(guó)旗與東南亞國(guó)家聯(lián)盟盟旗 資料圖

直新聞：馬來(lái)西亞總理說(shuō)，中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)自主處理南海問(wèn)題，管控分歧，反對(duì)區(qū)域外勢(shì)力插手介入，他這樣說(shuō)的根據(jù)何在？中馬關(guān)系漸趨密切，對(duì)中菲關(guān)系又有何啟示？

特約評(píng)論員 陳冰：這是一個(gè)好問(wèn)題。馬來(lái)西亞總理安瓦爾一直認(rèn)為，南海問(wèn)題是中國(guó)和東盟之間的事，區(qū)域外勢(shì)力不該插手，不能介入，否則就會(huì)使南海事務(wù)更加復(fù)雜化。南海問(wèn)題由來(lái)已久，并不是近幾年才出現(xiàn)的，解決方式也早就形成了共識(shí)，就是“雙軌思路”：有關(guān)具體爭(zhēng)議，應(yīng)由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判和協(xié)商解決；南海和平穩(wěn)定，則由中國(guó)和東盟國(guó)家共同加以維護(hù)。過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)和東盟，中國(guó)和有爭(zhēng)議的南海國(guó)家，都遵循著“雙軌思路”在行事，所以南海是和平和穩(wěn)定的。

接下來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是，為什么南海國(guó)家愿意和中國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商，來(lái)解決爭(zhēng)議問(wèn)題呢？一是擱置爭(zhēng)議、共同發(fā)展，最符合雙邊利益；二是中國(guó)和東盟共同維護(hù)和平，可以排斥區(qū)域外勢(shì)力的干擾和破壞，會(huì)更容易解決問(wèn)題，而不是把問(wèn)題復(fù)雜化。比如中國(guó)和馬來(lái)西亞，也有南海爭(zhēng)議，馬來(lái)西亞至今仍占著中國(guó)的5個(gè)島礁。雙方之所以都能遵守“雙軌思路”，就是符合兩國(guó)發(fā)展利益。

今年是中馬建交50周年，雙邊貿(mào)易額從建交初不足2億美元，攀升到2023年的1902.4億美元，增長(zhǎng)950多倍。過(guò)去15年，中國(guó)連續(xù)保持馬來(lái)西亞最大貿(mào)易伙伴地位，連續(xù)多年是馬來(lái)西亞主要投資來(lái)源國(guó)。馬來(lái)西亞是中國(guó)在東盟第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。馬來(lái)西亞最早響應(yīng)和支持共建“一帶一路”，很快就享受到紅利。一個(gè)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，累計(jì)完成投資超440億元人民幣，完成工業(yè)產(chǎn)值超600億元人民幣。

反觀菲律賓，本來(lái)是最有條件成為東盟最富裕、獲得投資最多的國(guó)家，但因?yàn)樵谀虾?wèn)題忽東忽西，搖擺不定，成為東盟中經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家。尤其是馬科斯當(dāng)政后，一邊倒地倒向美國(guó)，還試圖把美日等區(qū)域外勢(shì)力拉到南海爭(zhēng)端中，結(jié)果是南海沖突難以收拾，吸引外資越來(lái)越難。按照美國(guó)智庫(kù)的一份報(bào)告，從2020年到2022年，中國(guó)向菲律賓提供了高達(dá)91億美元的政府指導(dǎo)發(fā)展基金，用于200多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。但馬科斯政府采取對(duì)抗中國(guó)的政策后，這些項(xiàng)目大多撤資了。中國(guó)一家私營(yíng)企業(yè)的投資，都比美國(guó)承諾給菲律賓的投資要多。即便如此，按照菲律賓的統(tǒng)計(jì)，2023年菲律賓外貿(mào)進(jìn)出口總額將近2000億美元，同比下降8%。菲與其他主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易額均大幅下降，但中菲貿(mào)易則繼續(xù)逆勢(shì)上揚(yáng)，達(dá)到400億美元總額，同比增長(zhǎng)2.7%。中國(guó)連續(xù)8年成為菲第一大貿(mào)易伙伴。今年4月份，新加坡智庫(kù)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)，成為東南亞地區(qū)的首選盟友，在經(jīng)濟(jì)影響力和政治與戰(zhàn)略影響力上，都大大超過(guò)美國(guó)。而菲律賓似乎是反其道而行之，那么結(jié)果就很慘。

中馬關(guān)系是一面鏡子，照出了菲律賓的短視和狹隘。唯有菲律賓在南海問(wèn)題上回到“雙軌思路”，拒絕而非拉進(jìn)區(qū)域外勢(shì)力，中菲關(guān)系才能向好。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員