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（原標(biāo)題：時(shí)機(jī)微妙？美國國務(wù)院“二號(hào)人物”舍曼宣布將退休）

據(jù)外媒報(bào)道，美國國務(wù)院“二號(hào)人物”、常務(wù)副國務(wù)卿舍曼將于6月底退休?，F(xiàn)年73歲的舍曼已在美國國務(wù)院工作30年，是首位擔(dān)任美國副國務(wù)卿的女性。她曾在伊核協(xié)議等一系列美國“最重要、最有爭議”的外交決策中發(fā)揮作用。在拜登政府時(shí)期，她則領(lǐng)導(dǎo)了美國對(duì)中國和俄羅斯的外交事務(wù)，也是美國印太戰(zhàn)略的關(guān)鍵人物。有輿論認(rèn)為，舍曼離開美國國務(wù)院之際正值美中關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻，她宣布退休的時(shí)機(jī)也頗為微妙。

核心人物

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表聲明，宣布國務(wù)院“二號(hào)人物”舍曼將離職。隨后，舍曼本人在社交媒體上證實(shí)，她將于6月底退休。

報(bào)道截圖

舍曼在一封致美國國務(wù)院工作人員的通告中表示，自己最近的一屆任期是在地緣政治變化中度過，其中包括美國從阿富汗撤軍、對(duì)華競爭加劇以及烏克蘭危機(jī)爆發(fā)等事件，“沒有一件事給出了簡單明了的答案”。

布林肯則稱贊了舍曼的職業(yè)生涯，稱拜登選擇她擔(dān)任副國務(wù)卿，是相信她能夠重振美國與盟友的關(guān)系，并管理好與競爭對(duì)手的復(fù)雜關(guān)系。他還稱，舍曼幫助領(lǐng)導(dǎo)了美國參與印太地區(qū)事務(wù)，強(qiáng)調(diào)她在加強(qiáng)美國與韓國、日本和歐盟關(guān)系方面發(fā)揮的作用。

據(jù)悉，舍曼的繼任人選目前尚不清楚，布林肯也未提及相關(guān)內(nèi)容。

輿論指出，在拜登政府時(shí)期，舍曼一直是美國國務(wù)院的核心人物，專注于關(guān)鍵外交政策，包括美中關(guān)系。

美聯(lián)社稱，舍曼一直是拜登政府在印太地區(qū)與中國競爭的關(guān)鍵人物，她曾多次與中國高級(jí)官員會(huì)晤，在與太平洋島國接觸方面也尤其活躍。

今年2月“飛艇事件”后，舍曼曾發(fā)表涉華消極言論，鼓吹“中國威脅論”。對(duì)此外交部回應(yīng)稱，事實(shí)充分表明，美國是當(dāng)之無愧的國際規(guī)則和秩序頭號(hào)破壞者，霸權(quán)霸道霸凌就是對(duì)待國際規(guī)則、處理國際事務(wù)的“美式標(biāo)準(zhǔn)”。

舍曼還曾在2022年1月領(lǐng)導(dǎo)與俄羅斯的談判工作，試圖避免俄對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)，但未能成功。

舍曼 資料圖

在2021年4月被拜登任命為美國副國務(wù)卿之前，舍曼的履歷也相當(dāng)亮眼。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，舍曼被視為華盛頓外交政策圈的固定人物，也是訪問各國首都的常客。她曾在三屆民主黨政府和五位國務(wù)卿手下任職。僅在擔(dān)任副國務(wù)卿期間，她就訪問了39個(gè)國家。在與伊朗、朝鮮、俄羅斯、中國等國進(jìn)行談判時(shí)，舍曼也被視為首選外交官，負(fù)責(zé)“在困難的地方進(jìn)行困難的對(duì)話”。

在克林頓政府時(shí)期，舍曼擔(dān)任負(fù)責(zé)法律事務(wù)的美國助理國務(wù)卿，這也是她在美國國務(wù)院的第一份工作。任職期間，她曾是美國對(duì)朝鮮政策的關(guān)鍵參與者。

在奧巴馬政府時(shí)期，舍曼任負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿，即美國國務(wù)院“三號(hào)人物”。在她的促成下，美國2015年與伊朗、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達(dá)成伊核協(xié)議。

時(shí)機(jī)微妙

為何舍曼選擇此時(shí)宣布退休？

根據(jù)舍曼在社交網(wǎng)站所說，發(fā)表退休聲明的5月12日當(dāng)天，恰巧是她在美國國務(wù)院工作滿30周年。

舍曼還將此次退休稱為“再次退休”（re-retire）。根據(jù)美國相關(guān)規(guī)定，舍曼的正常退休年齡應(yīng)為66歲。

但也有美媒指出，舍曼宣布退休的時(shí)機(jī)頗為微妙。

美國《國家評(píng)論》（National Review）雜志網(wǎng)站稱，就在舍曼宣布退休前一天，路透社5月11日發(fā)表了一篇爆炸性報(bào)道，披露舍曼曾推遲針對(duì)中國的一些制裁措施，防止美中關(guān)系進(jìn)一步惡化。

根據(jù)路透社相關(guān)報(bào)道，今年2月“飛艇事件”后，一些美國官員確信，這將刺激美國政府采取一系列反華措施。但相反的是，雖然布林肯推遲訪華行程以示不滿，但根據(jù)消息人士透露及路透社看到的內(nèi)部郵件，美國國務(wù)院高級(jí)官員推遲了針對(duì)中國的行動(dòng)計(jì)劃。

飛艇事件 資料圖

美國副助理國務(wù)卿華自強(qiáng)（Rick Waters）在2月6日發(fā)給員工的一封郵件中寫道，S（國務(wù)卿）的指示是推遲“非氣球”行動(dòng)（non-balloon actions），以專注于對(duì)等和斟酌的回應(yīng)。雖然S指的是布林肯，但知情人士稱，布林肯已很大程度上將對(duì)華政策的職責(zé)下放給副手舍曼。

據(jù)悉，所謂“非氣球”行動(dòng)包括針對(duì)華為的出口管制，以及與所謂新疆人權(quán)問題有關(guān)的制裁措施等。發(fā)布郵件的華自強(qiáng)除了任美國副助理國務(wù)卿外，還主管美國國務(wù)院新成立的“中國事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室”（又名“中國組”，China House）。

對(duì)此，路透社指出，推遲相關(guān)行動(dòng)的決定令一些美國官員感到震驚，也反映出拜登政府內(nèi)部，主張對(duì)華采取更嚴(yán)厲行動(dòng)與主張采取克制做法的人之間的分歧。

《南華早報(bào)》也認(rèn)為，舍曼的立場要求她平衡兩方面的顧慮，一方認(rèn)為華盛頓的接觸戰(zhàn)略已導(dǎo)致太多讓步，另一方則敦促保持溝通渠道暢通以避免誤判及危機(jī)。

舍曼離開美國國務(wù)院之際，正值中美關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會(huì)晤。雙方就推動(dòng)中美關(guān)系排除障礙、止跌企穩(wěn)進(jìn)行了坦誠、深入、實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性的討論。雙方同意繼續(xù)用好這一戰(zhàn)略性溝通渠道。

沙利文之后，中美高層是否將進(jìn)一步接觸？對(duì)此，美國國家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比12日稱，美方希望這將帶來更多促進(jìn)與中國對(duì)話的機(jī)會(huì)，包括促成布林肯訪華。華盛頓和北京也在討論美國財(cái)政部長耶倫和商務(wù)部長雷蒙多可能對(duì)中國進(jìn)行的訪問。