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美軍部署在菲律賓的一套中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)將撤出（資料圖）

直新聞：菲律賓軍方發(fā)言人稱，美菲聯(lián)合軍演期間，美軍部署在菲律賓的一套中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)將撤出。您認(rèn)為這背后的原因何在？

特約評(píng)論員 劉和平：其實(shí)，在回答這個(gè)問題之前，我們先得搞明白另外一個(gè)問題，即美軍為什么會(huì)在菲律賓部署“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)。

個(gè)人認(rèn)為，在菲律賓部署中程導(dǎo)彈，是美方蓄謀已久的一個(gè)戰(zhàn)略性決定。之所以說蓄謀已久，是指早在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》之后，美方就在謀劃這件事情。我們甚至可以說，美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》的最初目的，就是為了在包括韓國(guó)、日本、菲律賓、澳大利亞在內(nèi)的中國(guó)周邊國(guó)家部署中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。

美國(guó)的目的，一是為了強(qiáng)化旨在遏制中國(guó)的“第一和第二島鏈”，甚至是將這兩條原本以遏制與防守為主的“島鏈”，轉(zhuǎn)變成為兩條進(jìn)攻性“島鏈”；二是美國(guó)在日本、菲律賓與澳大利亞部署中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，主要是針對(duì)臺(tái)海局勢(shì)而來的，通過利用其部署在這些國(guó)家中的彈道導(dǎo)彈，在臺(tái)海外圍構(gòu)建一個(gè)永久性的火力包圍圈；三是美軍在菲律賓部署彈道導(dǎo)彈，主要是為了封鎖巴士海峽，防止臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)解放軍的軍艦和飛機(jī)從南海通過巴士海峽繞到臺(tái)灣東部的外海上。

正是這幾個(gè)原因，我認(rèn)為，美軍借著今年4月份跟菲律賓舉行“肩并肩”聯(lián)合軍演的機(jī)會(huì)，將“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)“偷運(yùn)”進(jìn)菲律賓，并不是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。或者說，美軍本來是想運(yùn)進(jìn)來之后賴著不走的。否則的話，美方就不會(huì)花這么大的功夫，培訓(xùn)菲律賓軍人操作和維護(hù)這套發(fā)射系統(tǒng)。

另外，從菲方來講，他們對(duì)于美軍的這一行為，也是認(rèn)可和接受的，甚至是求之不得的。因?yàn)樗鼈兊拇嬖冢梢詾榉坡少e在中菲南海主權(quán)之爭(zhēng)中助威與壯膽。

那么問題就來了，為什么菲律賓方面又會(huì)突然宣布，要將已經(jīng)完成部署的“堤豐”中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)，從菲律賓撤走呢？或者換句話說，菲律賓總統(tǒng)馬科斯為什么會(huì)突然對(duì)美軍的中程彈道導(dǎo)彈下“逐客令”呢？或許有人已經(jīng)注意到了，本周中菲之間已經(jīng)就南海主權(quán)之爭(zhēng)重新恢復(fù)了磋商，并據(jù)此認(rèn)為，馬科斯這樣做是在向中國(guó)示好。我認(rèn)為這種可能性應(yīng)該不大。因?yàn)橹蟹齐p方只是進(jìn)行了恢復(fù)性的接觸，并沒有談出一個(gè)具體結(jié)果來。這個(gè)時(shí)候，允許美軍的彈道導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)繼續(xù)部署在菲律賓，反而可以增加菲方的談判籌碼。

那么這背后的原因究竟何在？個(gè)人認(rèn)為，合理的原因或許只有一個(gè)，那就是馬科斯想要以這樣一個(gè)動(dòng)作，來向拜登政府發(fā)泄不滿，甚至是為了報(bào)復(fù)拜登政府。因?yàn)樵谥蟹茋@著南海主權(quán)問題而爆發(fā)的一系列沖突期間，原本信誓旦旦要啟動(dòng)《美菲共同防御條約》來“保護(hù)”菲律賓的拜登政府，最終卻放了菲律賓的“鴿子”。正是在這種情況下，馬科斯心生怨恨，覺得自己被騙了，才會(huì)在一怒之下對(duì)美中程彈道導(dǎo)彈下了“逐客令”。假如我的這一判斷是準(zhǔn)確的話，那也就意味著，美菲之間的同盟關(guān)系，已經(jīng)開始產(chǎn)生嫌隙了。

菲官員稱，總統(tǒng)馬科斯已指示菲軍方緩和南海緊張局勢(shì)

直新聞：菲武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)布勞納表示，總統(tǒng)馬科斯已指示菲軍方緩和南海緊張局勢(shì)。對(duì)此，你又怎么看？

特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，這一消息意味著，菲律賓總統(tǒng)馬科斯已經(jīng)承認(rèn)，自從他上臺(tái)以來在南海問題上對(duì)中國(guó)所采取的強(qiáng)硬路線與策略，已經(jīng)失敗了。

在前總統(tǒng)杜特爾特執(zhí)政時(shí)期，由于始終堅(jiān)持通過和平對(duì)話的方式來解決中菲南海爭(zhēng)議，所以，不僅中菲南海局勢(shì)大體上維持了風(fēng)平浪靜，而且菲律賓漁民在包括黃巖島在內(nèi)的相關(guān)海域的捕魚行為也得以照常進(jìn)行，同時(shí)菲方對(duì)仁愛礁上“坐灘”軍艦的基本生活物資補(bǔ)給，也沒有出現(xiàn)太大的問題，而且菲律賓還從中菲經(jīng)貿(mào)交往中獲得了不少好處。反觀馬科斯上臺(tái)之后，仗著有美國(guó)在背后撐腰，在中菲南海主權(quán)爭(zhēng)議上采取了無理挑釁的策略，最終的結(jié)果卻是，菲方漁民在相關(guān)爭(zhēng)議海域的捕魚行為受到了限制，仁愛礁“坐灘”軍艦的補(bǔ)給無法照常進(jìn)行，而且中菲之間的外交與經(jīng)貿(mào)關(guān)系還受到了嚴(yán)重的沖擊。這就叫“早知今日，何必當(dāng)初”。

而在我看來，馬科斯總統(tǒng)在中菲南海爭(zhēng)議上之所以最終選擇低頭，是由內(nèi)中外三大因素共同促成的。

在內(nèi)部，馬科斯的激進(jìn)做法，不僅導(dǎo)致了小馬科斯家族及前總統(tǒng)杜特爾特家族之間的權(quán)力斗爭(zhēng)，進(jìn)一步走向了激化，而且使得菲律賓國(guó)內(nèi)的“親美”與“和中”兩條路線之爭(zhēng)進(jìn)一步走向了激化；在外部，則是因?yàn)槊绹?guó)的當(dāng)務(wù)之急，仍然是解決俄烏戰(zhàn)事與巴以沖突，不想因?yàn)橹蟹颇虾Ｖ鳈?quán)之爭(zhēng)而跟中國(guó)在南海地區(qū)開辟一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)美國(guó)內(nèi)部也面臨著激烈的人事與路線斗爭(zhēng)，也就是拜登與特朗普的生死大對(duì)決，根本無暇顧及菲律賓的訴求。在中間層面，則是因?yàn)樵谥蟹茋@著南海主權(quán)而展開的博弈上，尤其是上月中旬菲律賓軍方與中國(guó)海警圍繞著仁愛礁“坐灘”軍艦補(bǔ)給問題，而爆發(fā)的最為劇烈的那一次沖突中，菲律賓遭受了前所未有的挫敗和損失。這一次劇烈的沖突，無疑讓菲律賓總統(tǒng)馬科斯的頭腦突然清醒過來了。

那么，這件事情帶給中方的啟示就是，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們雖然不會(huì)以大欺小，但是也不能一再地縱容小國(guó)以小欺大和以小取鬧。同時(shí)作為一個(gè)有實(shí)力的大國(guó)，我們的實(shí)力也不是一個(gè)擺設(shè)，關(guān)鍵的時(shí)候還是要敢于運(yùn)用自己的實(shí)力，才能對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的震懾作用。

反過來，對(duì)于菲律賓來說，這件事情帶給他們的教訓(xùn)就是，第一，不要以為綁上了大國(guó)就可以胡作非為，小國(guó)不僅只能是大國(guó)的“棋子”，而且很多時(shí)候還會(huì)變成大國(guó)手上的“棄子”；第二，中國(guó)有句俗話叫，“大事小以仁，小事大以智”，千萬不要?jiǎng)硬粍?dòng)就在大國(guó)面前秀肌肉，更不要輕易在大國(guó)面前動(dòng)用武力。

我相信，這些年來菲律賓的遭遇，對(duì)跟中國(guó)存在南海主權(quán)爭(zhēng)議的其他東南亞國(guó)家來說，也會(huì)是一個(gè)警示。

作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員