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意大利商業(yè)與制造業(yè)部長烏爾索訪華 資料圖

直新聞：意大利商業(yè)與制造業(yè)部長烏爾索訪華，今天飛抵北京，開啟為期兩天的訪華活動(dòng)，在您看來，他此行的主要任務(wù)是什么？

特約評(píng)論員 劉和平：根據(jù)意大利媒體報(bào)道，烏爾索這次訪華還算不上是中意關(guān)系中的真正重頭戲，因?yàn)樗诵械囊粋€(gè)重要目的，是要為意大利總理梅洛尼帶領(lǐng)的龐大政商代表團(tuán)訪華鋪路。而且，烏爾索還是在歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征臨時(shí)關(guān)稅正式生效的當(dāng)天，來到中國的。此前，中方還邀請(qǐng)了在俄烏沖突立場問題上跟中國存在分歧的波蘭總統(tǒng)杜達(dá)訪華，并就電動(dòng)車領(lǐng)域生產(chǎn)使用達(dá)成了共識(shí)。同樣，在更早的時(shí)候，中方還邀請(qǐng)了德國經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長哈貝克訪華，以探討解決中歐電動(dòng)車關(guān)稅糾紛問題。

我認(rèn)為，這些行動(dòng)背后發(fā)出的共同政治信號(hào)就是：雖然歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征的臨時(shí)關(guān)稅已經(jīng)正式生效，但中方仍然在不計(jì)前嫌想盡一切辦法，以最終讓歐盟回心轉(zhuǎn)意，取消對(duì)中國電動(dòng)車加征額外關(guān)稅，尤其是阻止中歐兩國貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。為此，中方甚至不惜使出“水滴石穿”的功夫，準(zhǔn)備在歐盟29個(gè)成員國中一個(gè)一個(gè)地做說服工作，以爭取在今年11月底歐盟內(nèi)部就此進(jìn)行咨詢性投票時(shí)，有15個(gè)以上的歐盟國家能夠反對(duì)這一決定。如此一來，這波因?yàn)闅W盟單方面對(duì)華電動(dòng)車加征額外關(guān)稅而引發(fā)的中歐經(jīng)貿(mào)糾紛，就算告一段落了。

那么，中方為什么會(huì)不惜九牛二虎之力，也要阻止歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征額外關(guān)稅呢？一方面當(dāng)然是出于中國電動(dòng)車行業(yè)本身發(fā)展的需要，因?yàn)殡妱?dòng)車既是中國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“新三樣”，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，而能否打開歐洲市場，又是中國電動(dòng)車行業(yè)能否進(jìn)一步拓展全球市場的重中之重。

另一方面則是出于外交大戰(zhàn)略方面的考慮，中國不希望看到中歐因?yàn)殡妱?dòng)車關(guān)稅而引發(fā)經(jīng)貿(mào)大戰(zhàn)，進(jìn)而傷害到中歐關(guān)系。因?yàn)榱己玫闹袣W關(guān)系，既是中國防止美國拉攏其他西方國家圍堵中國的關(guān)鍵，同時(shí)更是中國構(gòu)建多極化世界秩序與促進(jìn)世界百年未有之大變局的關(guān)鍵。

在對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅問題上，歐盟內(nèi)部遠(yuǎn)非鐵板一塊 圖為歐盟旗幟

直新聞：您認(rèn)為，中方最終能夠成功阻止歐盟對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)車加征額外關(guān)稅的舉措嗎？

特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為希望還是相當(dāng)大的。因?yàn)橹袊稚嫌信埔灿械讱?。首先，跟中國制造更依賴美國市場不同，中歐是互為對(duì)方的主要出口市場，無論是歐洲產(chǎn)的普通食品、高檔消費(fèi)品還是傳統(tǒng)能源汽車，都非常依賴中國市場。這不僅意味著，中國工具箱中報(bào)復(fù)歐盟的工具多的是，還意味著中歐一旦打起經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)來，一定會(huì)是一場“殺敵八百自損一千”、兩敗俱傷的游戲。

第二，因?yàn)樵趯?duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅問題上，歐盟內(nèi)部遠(yuǎn)非鐵板一塊，比如在傳統(tǒng)能源汽車上極度依賴中國市場的德國，就堅(jiān)決反對(duì)歐盟的做法。另外，捷克、希臘、愛爾蘭和波蘭等國家，也處于模棱兩可舉棋不定的狀態(tài)。

第三，大家不要忘了，歐盟其實(shí)也不想因?yàn)殡妱?dòng)車關(guān)稅問題而跟中國徹底撕破臉。因?yàn)檠巯聦?duì)歐盟來說，最為重要最為迫切的，還不是所謂的經(jīng)貿(mào)問題，而是安全問題?；蛘哒f得更直白一點(diǎn)，是俄烏戰(zhàn)事給歐洲帶來的地緣安全問題。歐洲擔(dān)心，一旦徹底得罪了中國，將會(huì)倒逼中俄關(guān)系進(jìn)一步走近。我甚至懷疑，電動(dòng)車關(guān)稅問題不過是歐盟用來撬動(dòng)中歐俄關(guān)系的支點(diǎn)，也就是歐盟執(zhí)意對(duì)中國產(chǎn)電動(dòng)車加征額外關(guān)稅，其目的就是想以此來敲打中國，防止中俄關(guān)系走得更近。

或許正是因?yàn)檫@個(gè)原因，歐盟在處理中國電動(dòng)車關(guān)稅問題上，還是跟美國保持了一定距離。第一是體現(xiàn)在，在對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅的幅度上，歐盟并沒有像美國那樣做得那么絕，拜登政府是直接宣布將中國電動(dòng)車的進(jìn)口關(guān)稅從之前的25%提高到100%，而歐盟則是在原來10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加了17%到38%的進(jìn)口關(guān)稅；第二則是體現(xiàn)在，美國是直接將中國進(jìn)口的電動(dòng)車問題上升到了國家安全問題，而歐盟則仍然維持了中歐經(jīng)貿(mào)糾紛的定性。也就是說，美方的做法是想要直接跟中國“脫鉤斷鏈”，是沒得談的，而中歐之間則仍然是可以討價(jià)還價(jià)的。

圖為碼頭上整齊停放的中國新能源車

直新聞：您認(rèn)為，意大利商業(yè)與制造業(yè)部長烏爾索在這次訪華期間，還將會(huì)見包括奇瑞在內(nèi)的多家中國電動(dòng)車生產(chǎn)廠商，這背后的目的又何在？

特約評(píng)論員 劉和平：其實(shí)，不僅僅是意大利，在歐盟準(zhǔn)備啟動(dòng)對(duì)產(chǎn)自中國的電動(dòng)車加征額外關(guān)稅的消息曝光之后，相當(dāng)多的歐洲國家都向中國的電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)伸出了橄欖枝，歡迎中國幾家大的電動(dòng)車生產(chǎn)商前往這些國家投資辦廠。

我認(rèn)為，這背后其實(shí)暴露了歐盟這次對(duì)中國電動(dòng)車加征額外關(guān)稅的真正企圖，所謂的中國對(duì)電動(dòng)車行業(yè)進(jìn)行了額外補(bǔ)貼，只不過是他們制造的“莫須有”的借口。他們的真正目的，是為了“奪人所愛”，也就是要將中國的電動(dòng)車企業(yè)引進(jìn)歐洲、在歐洲生產(chǎn)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐腉DP，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以我們看到，包括意大利、西班牙、波蘭和匈牙利在內(nèi)的相關(guān)歐盟成員國，都從中看到了商機(jī)，企圖將中國的這塊肥肉搶到他們自己嘴里。

而這背后實(shí)際上又透露出兩大信號(hào)：一是在防止地球變暖以及實(shí)現(xiàn)低碳減排目標(biāo)的大背景下，電動(dòng)車最終取代傳統(tǒng)能源汽車，將會(huì)是歐洲發(fā)展的大趨勢(shì)；二是跟歐洲自產(chǎn)的電動(dòng)車相比，中國產(chǎn)的電動(dòng)車不僅擁有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈完備的優(yōu)勢(shì)，更具有價(jià)廉物美的優(yōu)勢(shì)。換句話說，歐洲自產(chǎn)的電動(dòng)車既競爭不過中國產(chǎn)的電動(dòng)車，更離不開中國產(chǎn)的電動(dòng)車。當(dāng)前歐盟對(duì)華電動(dòng)車加征額外關(guān)稅，只不過是因?yàn)榭吹絼e人長得漂亮而想要“橫刀奪愛”而已。

作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員