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撰文 | 董鑫

據(jù)國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室官網(wǎng)消息，日前，以“奮進(jìn)新征程，合作開新局”為主題的2023年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會(huì)議在貴州省貴陽市召開，中央港澳辦、國務(wù)院港澳辦副主任楊萬明出席會(huì)議，中央港澳辦等有關(guān)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。

政知道（微信：ID：upolitics）注意到，這是“中央港澳辦”首次出現(xiàn)在公開報(bào)道中，也是國務(wù)院港澳辦副主任楊萬明首次以中央港澳辦領(lǐng)導(dǎo)的身份亮相。

最新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案明確，在國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室。

中央港澳辦亮相

3月16日，新華社發(fā)布《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。

在中央機(jī)構(gòu)改革方面，在國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室。

根據(jù)方案，中央港澳工作辦公室承擔(dān)在貫徹“一國兩制”方針、落實(shí)中央全面管治權(quán)、依法治港治澳、維護(hù)國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發(fā)展大局等方面的調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)職責(zé)。

值得注意的是，中央港澳工作辦公室是黨中央辦事機(jī)構(gòu)。

2017年4月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》，黨的工作機(jī)關(guān)主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》，按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書記指示要求，黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，研究決定、部署協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大工作。

公開報(bào)道顯示，在中央層面有過多個(gè)涉及港澳事務(wù)的“中”字頭小組。

• 中央港澳小組

  據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，1978年8月12日，中央決定成立港澳小組，以協(xié)助中央掌管港澳工作。

• 中央港澳工作協(xié)調(diào)小組

  該小組的歷史可以追溯至2003年7月，中央因應(yīng)當(dāng)時(shí)香港的形勢成立，由18個(gè)部門組成。

• 中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  2020年首次出現(xiàn)在公開報(bào)道中。

中央黨校（國家行政學(xué)院）副教授張克在接受政知君采訪時(shí)表示，國務(wù)院港澳辦自設(shè)立以來就是一個(gè)機(jī)構(gòu)雙重身份，既作為國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)代表中央政府處理涉及港澳事務(wù)，同時(shí)也是黨中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。

組建中央港澳辦是港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制的重大變革，有利于加強(qiáng)黨中央對(duì)港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善中央層面港澳工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

此外，機(jī)構(gòu)改革方案還提到，保留國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室牌子，不再保留單設(shè)的國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室。

國務(wù)院港澳辦官網(wǎng)顯示，目前辦領(lǐng)導(dǎo)共有5位，分別是：

主任（兼）、黨組書記夏寶龍

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院港澳辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員施克輝

副主任、黨組成員楊萬明

副主任、黨組成員王靈桂

黨組成員向斌

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

根據(jù)今年3月發(fā)布的最新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，黨中央共新組建了五個(gè)機(jī)構(gòu)。

除中央港澳工作辦公室之外，其他4個(gè)分別是中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)、中央科技委員會(huì)、中央社會(huì)工作部。

目前，中央金融委員會(huì)、中央社會(huì)工作部、中央港澳工作辦公室均已有相關(guān)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)在公開報(bào)道中，

5月18日，中央金融委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任王江出席國家金融監(jiān)督管理總局揭牌儀式。王江此前擔(dān)任中國光大集團(tuán)股份公司黨委書記。

7月6日，第一批全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主題教育調(diào)研座談會(huì)在中國質(zhì)量協(xié)會(huì)召開，中央社會(huì)工作部副部長柳拯主持會(huì)議并講話。柳拯此前擔(dān)任民政部副部長。

7月7日，省部級(jí)干部信訪工作專題研討班結(jié)業(yè)式舉行，中央社會(huì)工作部部長吳漢圣主持結(jié)業(yè)式。吳漢圣此前擔(dān)任中央和國家機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記。

黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案明確，中央層面的改革任務(wù)力爭在2023年年底前完成。

資料 | 新華社等

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