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車企應(yīng)戰(zhàn)歐盟關(guān)稅 歐盟汽車關(guān)稅

更新時間:2024-07-06 22:59:09作者:佚名

車企應(yīng)戰(zhàn)歐盟關(guān)稅 歐盟汽車關(guān)稅


圖為在充電的新能源車輛

撰文/濮振宇

歐盟自7月5日起對中國電動汽車加征臨時關(guān)稅,而上汽、吉利等被主要針對的幾家中國車企早已醞釀了應(yīng)對措施。

7月4日,歐盟委員會宣布,自7月5日起正式對進口中國純電動汽車征收臨時反補貼稅,臨時關(guān)稅最長期限為四個月,期間歐盟成員國將投票決定是否將其轉(zhuǎn)為為期五年的正式關(guān)稅。與6月12日的決定相比,歐盟本次確定的臨時加征的關(guān)稅稅率有所下調(diào):對上汽集團加征37.6%的關(guān)稅,對比亞迪加征17.4%的關(guān)稅,對吉利汽車加征19.9%的關(guān)稅,均小幅下調(diào)0.5%。


圖為歐盟委員會發(fā)布的公告截圖

聽到這一消息,在上汽集團工作的鄭晨沒有感到驚訝?!拔覀兛赡軙羞M一步的對外口徑?!彼麑?jīng)濟觀察報說。

7月4日早些時候,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行新聞發(fā)布會上表示,目前距終裁還有四個月窗口期,希望歐方同中方相向而行,展現(xiàn)誠意,抓緊推進磋商進程,基于事實和規(guī)則,盡快達成雙方均可接受的解決方案。

22天前,歐盟做出對中國電動汽車加征關(guān)稅的決定,上汽集團是受影響最大的一家中國車企。鄭晨與很多同事在此后開啟忙碌模式,與政府部門溝通,爭取國內(nèi)外輿論支持,準備抗辯申訴材料,調(diào)整海外布局策略,他們做了很多的工作。

不止是上汽集團,此輪受到歐盟加征關(guān)稅影響的各家中國車企,都在加快制定應(yīng)對策略。

不同聲明背后各有故事

在6月12日歐盟宣布加征關(guān)稅后,多家中國車企以不同的形式回應(yīng)了此事。其中,上汽集團和吉利控股在6月13日發(fā)布官方聲明,且兩家整體態(tài)度較為類似,均表示對歐盟委員會的決定感到非?!笆?。

鄭晨告訴經(jīng)濟觀察報,上汽集團聲明傳達的對象并不是歐盟,而是上汽集團全球的合作伙伴以及員工,希望上汽集團的伙伴和員工理解上汽面對此事的想法和態(tài)度。

上汽集團與吉利控股的聲明也存在一些差異。在上汽集團的聲明中,有一段話提到有關(guān)上汽集團自身實力的數(shù)據(jù):過去十年,上汽集團在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)等核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入近1500億元,累計獲得26000余項有效專利。

鄭晨談及上述數(shù)據(jù)時表示:“這在行業(yè)內(nèi)確實是排第一的,這也是為什么我們的產(chǎn)品能夠進入包括歐洲在內(nèi)的100多個國家和地區(qū),而且持續(xù)地提供產(chǎn)品和服務(wù)、加強品牌建設(shè),不是‘打一槍換個地方’?!?/p>

吉利控股6月13日發(fā)布的聲明中也提到了數(shù)據(jù),但不同的是,吉利控股的數(shù)據(jù)指向自身對歐洲的經(jīng)濟貢獻:過去近20年,吉利控股在歐洲進行了大量投資,創(chuàng)造了數(shù)以萬計的就業(yè)機會。

作為出海歷程較為特殊的一家中國車企,吉利控股與歐洲當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了深度融合。6月中旬,吉利歐洲創(chuàng)新中心(Uni3)CEO魏剛對經(jīng)濟觀察報等媒體表示:“哥德堡是我們的第二故鄉(xiāng),是將來吉利去歐洲乃至去美國發(fā)展的橋頭堡?!?/p>

經(jīng)濟觀察報記者走訪位于瑞典哥德堡的Uni3時看到,這是一個開放性園區(qū),不僅匯聚了吉利控股旗下品牌,也引入了日本豐田物料、英國金巴斯等其他國際企業(yè)。目前,瑞典就業(yè)人口在500萬人左右。而Uni3園區(qū)的員工數(shù)量占到瑞典就業(yè)人口的1%。

魏剛表示,吉利控股是沃爾沃汽車的控股股東,也是沃爾沃卡車集團的最大股東,兩家沃爾沃公司的合計銷售營業(yè)額占到瑞典GDP的14%。在瑞典,吉利已經(jīng)是第二大的投資人。

作為一家新造車企業(yè),零跑汽車高級副總裁曹力6月28日在接受經(jīng)濟觀察報等媒體采訪時,談到了歐盟關(guān)稅的問題。與上汽集團和吉利控股相比,零跑汽車的態(tài)度更加平和淡定。

曹力表示,目前是中國整車出海非常敏感的時期,歐盟的懲罰性關(guān)稅對中國車企是障礙和挑戰(zhàn),但零跑汽車有一定的優(yōu)勢,因為零跑與Stellantis集團合作以后,可以評估利用Stellantis集團的全球制造資源。

零跑汽車的出海方式不同于大多數(shù)中國車企,其與跨國汽車巨頭Stel-lantis集團進行了合作,雙方2023年10月宣布合資成立零跑國際,該合資公司獨家擁有向除大中華地區(qū)外全球其他所有市場開展出口和銷售業(yè)務(wù)以及在當(dāng)?shù)刂圃炝闩芷嚠a(chǎn)品的權(quán)利。

從爭取輿論到產(chǎn)品變陣

歐盟委員會對中國純電動汽車發(fā)起的反補貼調(diào)查始于2023年10月,從彼時起,中國車企就已經(jīng)開始設(shè)法應(yīng)對。

今年5月初,有國外媒體找到鄭晨,向他詢問上汽集團是否存在不配合歐盟調(diào)查的情況。當(dāng)時,鄭晨回應(yīng)稱,凡是和反補貼調(diào)查相關(guān)的信息上汽都積極提供了,但例如電池具體配方這樣的信息確實不能提供,因為這屬于自主核心技術(shù),是需要保護的商業(yè)秘密。

根據(jù)歐盟委員會6月12日的決定,擬對自中國進口的電動汽車征收17.4%至38.1%不等的臨時額外關(guān)稅,其中上汽集團將面臨38.1%的頂格稅率?!皩ι掀麃碇v,其實我們并沒有感覺很意外,但是他們認定的關(guān)稅(稅率)會有差別,給上汽的(稅率)有那么高,是在我們意料之外的。”鄭晨說。

上汽集團是向歐洲出口汽車數(shù)量最多的中國車企。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會和企業(yè)官方數(shù)據(jù),2023年中國向歐盟國家出口中國品牌汽車31.9萬輛,其中上汽集團旗下上汽MG一家即占到23.18萬輛,比例約為七成。鄭晨認為,歐盟此次加征關(guān)稅打擊的針對性很強。


上汽集團是向歐洲出口汽車數(shù)量最多的中國車企,圖為在港口等待裝船的車輛(資料圖)

作為被歐盟重點針對的中國車企,上汽集團在過去22天內(nèi)做了不少工作,歐盟在獲得更多信息后做出了小幅下調(diào)關(guān)稅稅率的決定。在鄭晨看來,反補貼調(diào)查是一個嚴肅的事情,如果因為“加減乘除”的問題導(dǎo)致算錯了最終稅率,很容易讓人對歐盟此輪調(diào)查的專業(yè)性產(chǎn)生質(zhì)疑。

作為上汽集團在歐洲市場的主銷品牌,上汽MG的反應(yīng)強烈。6月16日,上汽 MG在微博上發(fā)布關(guān)于38.1%“懲罰性關(guān)稅”的話題討論。上汽集團技術(shù)中心副總設(shè)計師兼全球設(shè)計總監(jiān)邵景峰還設(shè)計了兩個與“38.1”相關(guān)的LOGO,加入到上汽MG的話題討論中。

6月18日,上汽MG又以邵景峰設(shè)計的LOGO為題材迅速推出了周邊產(chǎn)品,包括風(fēng)扇、馬克杯、長柄傘等,并打出了“歐盟嚴選”的字眼。

“針對這個LOGO設(shè)計,海外社交媒體端也有熱度,不少海外經(jīng)銷商找到我們,詢問這是不是企業(yè)的官方態(tài)度,有的海外經(jīng)銷商已經(jīng)將設(shè)計文件拿走自己制作產(chǎn)品了?!痹谏掀鸐G工作的尹明說。

除了爭取國內(nèi)外的輿論支持,中國車企還在重新調(diào)整海外布局。在6月28日的上汽集團2023年度股東大會上,上汽集團總裁王曉秋透露,將通過在中東、東南亞等地的全球產(chǎn)銷布局來平衡歐盟市場可能出現(xiàn)的波動。

王曉秋表示,歐洲消費者和國內(nèi)消費者有諸多不同,北歐和南歐之間也存在較大的地區(qū)差異,上汽集團已計劃在歐盟市場現(xiàn)有多款車型的基礎(chǔ)上,再增加經(jīng)濟型小車,售價或在2萬歐元左右。面對歐盟的關(guān)稅壁壘,經(jīng)濟型小車的價格漲幅比中大型車更低。

海外策略需“動態(tài)調(diào)整”

此前,中國車企對歐洲市場的布局主要通過直接出口整車來實現(xiàn)。在歐盟揮出“關(guān)稅大棒”后,不少中國車企加快了整車產(chǎn)能落地歐洲的步伐。

6月15日,路透社報道稱,奇瑞汽車副總裁兼歐洲業(yè)務(wù)總裁張建表示,奇瑞將在歐洲本土生產(chǎn)汽車,此舉有助于減輕歐盟加征關(guān)稅所帶來的部分影響。當(dāng)前,奇瑞位于巴塞羅那的工廠規(guī)模不足以支持公司在歐洲的中長期計劃,奇瑞正在考慮建設(shè)第二座工廠。

6月28日,王曉秋表示,未來上汽肯定要去歐洲建廠,在條件允許的情況下會宣布建廠信息。同日,曹力也透露,零跑正在評估在波蘭等海外市場生產(chǎn)產(chǎn)品的可行性。7月4日,小鵬汽車方面稱,公司正在積極評估在歐洲建立本地制造能力的可行性。越來越多的中國車企考慮以在歐洲建廠的方式,規(guī)避歐盟關(guān)稅的沖擊。

與上述幾家車企不同,吉利對在歐洲建廠的態(tài)度顯得謹慎。在7月2日召開的吉利汽車2024年一季度業(yè)績交流會上,吉利汽車集團CEO淦家閱表示,未來吉利將利用自身豐富的國際化合作經(jīng)驗,發(fā)揮海外現(xiàn)有的產(chǎn)能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極擴大海外布局,而不是急于在本地建廠,因為這不利于退出,成本也很大?!氨镜赝顿Y建廠模式可以更好地融入當(dāng)?shù)厥袌?,提高品牌知名度和認可度,同時有助于利用當(dāng)?shù)刭Y源、降低生產(chǎn)成本。但這種方式需要較大的資金投入和較長的投資回報周期,且需要面對當(dāng)?shù)厥袌龈偁幒头ㄒ?guī)風(fēng)險?!蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士、香港中文大學(xué)(深圳)高等金融研究院客座教授鄭磊在接受經(jīng)濟觀察報采訪時表示。

作為在歐洲投資規(guī)模最大的一家中國車企,吉利此前在歐洲的本土化布局并非一帆風(fēng)順,因此其對在歐洲當(dāng)?shù)芈涞仨椖康碾y度,感受相當(dāng)深刻。

2017年,為了容納吉利歐洲研發(fā)中心、動力系統(tǒng)研發(fā)中心等各類機構(gòu),吉利控股與瑞典政府完成了在哥德堡籌建Uni3的合作簽約。但在瑞典,項目簽約不意味著萬事大吉,后續(xù)還有一系列復(fù)雜的問題需要處理。“在瑞典,從購買土地到所有的手續(xù)辦完,正常的流程是3至5年,所有的信息都要公告。任何一個人都可以從那經(jīng)過,說我不喜歡這個東西,你不能干,你擋到我的陽光,別礙著我的路。我們做了大量的溝通工作,跟在野黨、執(zhí)政黨、市民講清楚我們要干什么。”魏剛透露。

在獨立國際策略研究員陳佳看來,沒有一勞永逸的出海模式,中資車企出海沒有一定之規(guī),只能隨機應(yīng)變,靈活取舍。包括出海建廠在內(nèi),很多中資車企的國際化戰(zhàn)略本質(zhì)上是形勢所迫的無奈之舉。中資車企是采取整車出口跨境合作,還是直接本地建汽車廠,抑或轉(zhuǎn)型做本地化電池等供應(yīng)商,完全得靠審時度勢。

鄭晨也認為,中國車企在出海方面需要持續(xù)摸索和學(xué)習(xí)。“我們17年出海之路,一直在向外界學(xué)習(xí),既包括汽車產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)國家的一些經(jīng)驗,例如日韓企業(yè),也包括中國其他行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè),例如華為、小米。我們一直秉承兩個原則,一是保護中國企業(yè)、中國品牌自身的利益,二是最大程度在當(dāng)?shù)厥袌鲂纬勺陨淼母偁幜??!彼f。

(應(yīng)受訪者要求,文中鄭晨、尹明為化名)

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