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巴以沖突，乃至世界上任何沖突，都該盡快硝煙散盡換人間！而巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)，巴以“兩國(guó)方案”還是該盡快達(dá)成。

文 | 海上客

愛(ài)爾蘭、西班牙、斯洛文尼亞和馬耳他近幾日正在加緊溝通，準(zhǔn)備于5月21日共同宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。這是環(huán)球時(shí)報(bào)轉(zhuǎn)引愛(ài)爾蘭國(guó)家廣播公司和路透社等外媒的消息。

注意消息發(fā)布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，正值紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十屆緊急特別會(huì)議之際。

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第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十屆緊急特別會(huì)議投票結(jié)果

據(jù)此次聯(lián)大緊急特別會(huì)議投票結(jié)果，同意巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)新會(huì)員國(guó)的，有143個(gè)國(guó)家，其中當(dāng)然包括我們中國(guó)。

而九家投反對(duì)票的，除了美國(guó)和以色列以外，還有阿根廷、捷克、匈牙利、密克羅尼西亞、瑙魯、帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞。

看這些投反對(duì)票的國(guó)家，其實(shí)挺有意思——

匈牙利是不是明明知道這個(gè)議案肯定高票通過(guò)，才投一張自己都覺(jué)得無(wú)關(guān)大局的反對(duì)票？也順便緩和一下與美國(guó)的關(guān)系？這個(gè)當(dāng)然不能妄加猜測(cè)，反正歐洲只有匈牙利和捷克投了反對(duì)票。歐洲國(guó)家中，歐盟大國(guó)法國(guó)都投了贊成票。瞧瞧挪威代表投下贊成票后那留影的小眼神，就知道她恐怕還有許多心里話要說(shuō)呢！

挪威代表投下贊成票

英國(guó)與美國(guó)的關(guān)系人盡皆知，可這回英國(guó)都投了棄權(quán)票！

由于二戰(zhàn)歷史的原因，德國(guó)肯定是不愿意得罪以色列的，可這回，德國(guó)也投了棄權(quán)票。西方七國(guó)集團(tuán)（G7）中，還有諸如意大利、加拿大投下棄權(quán)票。海叔個(gè)人感覺(jué)，這些棄權(quán)票真是難能可貴。畢竟他們平日里許多時(shí)刻是與美國(guó)抱團(tuán)，一些國(guó)家甚至唯美國(guó)馬首是瞻的。

這一次，卻不同。

還有處于戰(zhàn)事之中的烏克蘭，在俄烏沖突的情況下，拼命爭(zhēng)取美國(guó)軍事援助的澤連斯基，這回竟然也讓其駐聯(lián)合國(guó)代表投下棄權(quán)票。要知道，澤連斯基本人可是猶太人！

尤其令人難忘的，是聯(lián)大緊急特別會(huì)議通過(guò)巴勒斯坦入聯(lián)申請(qǐng)后，全場(chǎng)響起熱烈的掌聲，巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員利亞德·曼蘇爾激動(dòng)地高舉雙手，向大家表達(dá)感謝。

巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾講述了巴以沖突持續(xù)造成的破壞性影響

這不禁讓人想起1971年10月25日聯(lián)合國(guó)大會(huì)第26屆會(huì)議第1976次全體會(huì)議上，就“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的合法權(quán)利問(wèn)題”進(jìn)行表決，最終以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過(guò)，接著，也是全場(chǎng)掌聲，且有諸如非洲兄弟等等舞之蹈之……

可見(jiàn)，對(duì)于如今巴勒斯坦該不該加入聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題，全世界絕大多數(shù)國(guó)家有著什么樣的看法，且又是如何支持之的。

然而，令人感覺(jué)非?？上У氖?，就在上個(gè)月，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議一項(xiàng)關(guān)于巴勒斯坦申請(qǐng)成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的決議草案時(shí)，美國(guó)動(dòng)用了其作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的一票否決權(quán)。不管?chē)?guó)際社會(huì)如何同意與支持，反正美國(guó)一票給否了！

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那么，如今在聯(lián)大緊急特別會(huì)議以后，巴勒斯坦是否就能夠盡快順利加入聯(lián)合國(guó)了呢？

在海叔看來(lái)，短期來(lái)看，情況仍不容樂(lè)觀。

查閱聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站，其中有關(guān)如何加入聯(lián)合國(guó)問(wèn)題，寫(xiě)得非常明確——

“凡愛(ài)好和平的國(guó)家，接受《聯(lián)合國(guó)憲章》所載義務(wù)，經(jīng)本組織認(rèn)為確能履行這些義務(wù)，都可以成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)?！?/p>

但還是有4個(gè)程序需要走——

1. 申請(qǐng)國(guó)向秘書(shū)長(zhǎng)提交一份申請(qǐng)，同時(shí)提交一封正式聲明接受《聯(lián)合國(guó)憲章》所載義務(wù)的信函。

2. 安理會(huì)審議申請(qǐng)。安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中至少有9個(gè)投贊成票，并且5個(gè)常任理事國(guó)（中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)和美國(guó)）沒(méi)有任何一個(gè)投反對(duì)票，才能通過(guò)任何接納新會(huì)員的建議。

3. 如果安理會(huì)建議接納該國(guó)，則該建議將遞交聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議。必須有三分之二多數(shù)會(huì)員國(guó)投贊成票，聯(lián)大才能接納一個(gè)新會(huì)員國(guó)。安理會(huì)如不推薦申請(qǐng)國(guó)為會(huì)員國(guó)，或推遲審議申請(qǐng)，聯(lián)大可在充分審議安理會(huì)的特別報(bào)告后，將申請(qǐng)連同聯(lián)大討論的全部記錄送回安理會(huì)供進(jìn)一步審議、提出推薦或報(bào)告。

4. 聯(lián)大接納新會(huì)員國(guó)的決議通過(guò)之日，即為會(huì)員國(guó)資格正式生效之時(shí)。

目前來(lái)看，假如巴勒斯坦入聯(lián)問(wèn)題能夠順利通過(guò)第二階段程序，則擺在聯(lián)大審議，獲得三分之二以上會(huì)員國(guó)同意是不在話下的。問(wèn)題在于目前其入聯(lián)問(wèn)題卡在第二階段，亦即美國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，將其入常問(wèn)題一票給否了。

遺憾歸遺憾，但這確實(shí)是目前聯(lián)合國(guó)就入聯(lián)問(wèn)題的規(guī)則，且長(zhǎng)期以來(lái)這規(guī)則就是這樣運(yùn)行的。

尊重規(guī)則，當(dāng)然必要。

美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表伍德

美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表伍德在聯(lián)大做解釋性發(fā)言的時(shí)候說(shuō)：“美國(guó)并不反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)。相反，美國(guó)一直非常明確地表示支持巴勒斯坦建國(guó)，并希望取得有意義的進(jìn)展。美國(guó)之所以投下反對(duì)票，是因?yàn)檎J(rèn)為只能通過(guò)雙方的直接談判才能實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦建國(guó)?！?/p>

這發(fā)言看上去冠冕堂皇，實(shí)則無(wú)非是在給美國(guó)投反對(duì)票找借口。

相比于在聯(lián)合國(guó)規(guī)則范圍內(nèi)輾轉(zhuǎn)騰挪，并找借口的美國(guó)來(lái)，以色列根本不管不顧。

惱怒的以色列駐聯(lián)合國(guó)大使吉拉德·埃丹，當(dāng)場(chǎng)將《聯(lián)合國(guó)憲章》投進(jìn)小碎紙箱。他宣稱(chēng)：“是你們正在威脅《聯(lián)合國(guó)憲章》，用你們的雙手，為你們感到羞恥！”

以色列駐聯(lián)合國(guó)代表吉拉德·埃丹，當(dāng)場(chǎng)將《聯(lián)合國(guó)憲章》投進(jìn)小碎紙箱

這就有意思了。既然如此，那以色列代表為何還留在他不想多看一眼的聯(lián)合國(guó)呢？

其實(shí)，這無(wú)非是埃丹在聯(lián)大舞臺(tái)上又演的一出劇罷了！

且看此輪巴以沖突剛起的去年10月，埃丹佩戴了印有“不要重蹈覆轍”口號(hào)的黃星，出席聯(lián)合國(guó)會(huì)議。當(dāng)時(shí)，參考消息轉(zhuǎn)引以色列《國(guó)土報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，“此舉削弱了以色列的國(guó)際形象，讓以色列陷入尷尬境地”。

盡管埃丹當(dāng)時(shí)解釋?zhuān)@是他以自己的方式抗議“世界”對(duì)哈馬斯在以色列殺害猶太兒童保持沉默，就像80年前世界對(duì)納粹在歐洲殺害猶太兒童保持沉默一樣，可他這種舉動(dòng)，令以色列國(guó)內(nèi)媒體都看不下去，似乎除了展示某種滑稽以外，并不能給以色列在國(guó)際上帶來(lái)更多正面形象。

埃丹戴著黃星出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)會(huì)議 圖：參考消息

很明顯，比口口聲聲支持“兩國(guó)方案”可實(shí)際操作并不是那么一回事的美國(guó)來(lái)，以色列目前沒(méi)有支持兩國(guó)方案的意思！

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在這樣的情況下，更多歐盟國(guó)家打算承認(rèn)巴勒斯坦，這無(wú)疑對(duì)未來(lái)徹底解決巴以問(wèn)題，以及此前讓巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)，都有正面作用。

在愛(ài)爾蘭等國(guó)準(zhǔn)備承認(rèn)巴勒斯坦之前——

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，巴巴多斯宣布決定正式承認(rèn)巴勒斯坦為國(guó)家；

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，牙買(mǎi)加外交部發(fā)表聲明，正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)；

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日，特立尼達(dá)和多巴哥在內(nèi)閣會(huì)議上決定正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)；

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，巴哈馬外交部發(fā)表聲明，巴哈馬已決定正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

此外，在歐洲瑞典、捷克、匈牙利等已經(jīng)準(zhǔn)備承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)——再想想匈牙利投的反對(duì)票，到底什么意味，值得品啊值得品！

而西班牙、愛(ài)爾蘭、馬耳他、斯洛文尼亞表態(tài)之際，實(shí)際上法國(guó)和英國(guó)也在做此考慮……

在海叔看來(lái)，巴以沖突，乃至世界上任何沖突，都該盡快硝煙散盡換人間！而巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)，巴以“兩國(guó)方案”還是該盡快達(dá)成。

也相信，這一天，終究會(huì)來(lái)臨！