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臺媒:美任命新助理國務卿分管兩岸事務 或兼任“中國組”負責人

更新時間:2023-08-30 12:57:14作者:佚名

臺媒:美任命新助理國務卿分管兩岸事務 或兼任“中國組”負責人

(原標題:臺媒:美任命新助理國務卿分管兩岸事務 或兼任“中國組”負責人)

中國臺灣網(wǎng)8月30日訊 據(jù)島內(nèi)媒體及外電報道,美國國務院已選擇資深外交官馬克·蘭博特(Mark Lambert)出任中國政策最高官員。該報道引述所謂消息人士稱,馬克·蘭博特可能會被任命為負責中國事務的副助理國務卿,補上華自強(Rick Waters)今年6月離任的遺缺,他也可能接任華自強之前兼任的“中國組”(China House)負責人一職。

報道稱,馬克·蘭博特曾兩度派駐美國駐華大使館,近期擔任專責日本、韓國和蒙古事務的副助理國務卿,并兼管對澳大利亞、新西蘭和太平洋島國關系。

臺媒:美任命新助理國務卿分管兩岸事務 或兼任“中國組”負責人

馬克·蘭博特 圖片來自臺媒

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媒體:雷蒙多訪華成果超預期,中美關系進入新階段


中美商務部長會談

8月28日,商務部部長王文濤在京與來訪的美國商務部長雷蒙多舉行會談。雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤重要共識,就中美經(jīng)貿(mào)關系和共同關心的經(jīng)貿(mào)問題進行了理性、坦誠、建設性的溝通。

直新聞:美國商務部長雷蒙多受邀訪華并與中國商務部部長王文濤舉行了長時間交談,您對雷蒙多的訪問有什么觀察?

特約評論員 孫興杰:雷蒙多訪華備受關注,我觀察到世界媒體中不少以頭版報道了中美商務部長的會談,這是非常有意思的一個事情。一方面說明中美兩國經(jīng)貿(mào)關系牽動著世界;另一方面,中美兩大經(jīng)濟體也在努力推動經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定下來, 讓經(jīng)貿(mào)關系成為中美關系的“壓艙石”。雷蒙多是近期美國第四位內(nèi)閣級官員訪華,有美國媒體認為雷蒙多的訪問是“壓軸”的。商務部部長的級別并不比國務卿、財長高,但是為什么雷蒙多的訪問反而關注度更高呢?其原因在于,雷蒙多訪華也是拜登政府試圖在對華關系上取得一些進展的努力,事實也證明,雷蒙多基本達成了這樣的目標。

簡單回顧一下,我們就會發(fā)現(xiàn),雷蒙多也好,此前的布林肯、耶倫和克里也罷,他們的訪華行程基本在中美元首巴厘島會晤達成的共識之中。在中國商務部的通告中寫道:雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤重要共識,就中美經(jīng)貿(mào)關系和共同關心的經(jīng)貿(mào)問題進行了理性、坦誠、建設性的溝通。

在去年十一月的巴厘島會晤中,中美元首達成了一系列共識。在我看來, 最重要的共識就是中美兩國戰(zhàn)略再保險,增信釋疑,美國有“四不一無意”。而中方也表示,中國從來不尋求改變現(xiàn)有國際秩序,不干涉美國內(nèi)政,無意挑戰(zhàn)和取代美國。在這個前提下, 兩國領導人責成外交、財經(jīng)、氣候、人文等實務部門進行對話交流,但是因為今年年初的氣球事件,這一系列已經(jīng)進入首腦共識的外交溝通被延遲了。從布林肯訪華之后,中美雙方落實巴厘島共識,各個部門之間的外交互動逐步實現(xiàn)。

雷蒙多此次訪華是中美外交交流和溝通的繼續(xù),兩國部長“認識到”中美在經(jīng)貿(mào)領域開展開放和富有成效對話的重要性。這意味著,中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題的重要性達成了共識。雖然美國國內(nèi)的鷹派對雷蒙多訪華發(fā)出了各種不和諧的聲音,但是雷蒙多認為,美中是一個復雜、具有挑戰(zhàn)性的關系,當然會在一些問題上意見相左,但如果能朝著直接、開放和務實的方向溝通,相信終能取得進展。

雷蒙多訪問前兩個小細節(jié)比較值得關注,一個是《中美科技合作協(xié)定》拜登政府決定延長6個月,另一個是美國將27家中國企業(yè)移出了“未經(jīng)驗證清單”。雷蒙多在華期間也表示,“我們的計劃和希望是,如果處理得當,我們的商業(yè)關系可以穩(wěn)定政治關系。”此外,她還認為,大多數(shù)美中貿(mào)易與國家安全無關,是可以同時促進和保護出口的。這與美國國內(nèi)一些不斷加碼對華經(jīng)貿(mào)打壓的聲音形成了比較明顯的區(qū)別。這也代表著拜登政府對華經(jīng)貿(mào),尤其是貿(mào)易領域的政策到了一個臨界點,泛政治化和泛安全化的做法也到了一個需要調(diào)整的節(jié)點了。中美經(jīng)貿(mào)關系深度嵌套,并不是零和博弈。資本市場也對中美經(jīng)貿(mào)關系的正?;в衅诖?,并對這種緩和作出了反應。


中美商務部長會面

直新聞:我們看到這次中美商務部長宣布建立新的溝通渠道,包括成立工作組和信息交流機制,您有什么觀察?

特約評論員 孫興杰:這是雷蒙多此次訪華取得的最重要的成果之一,甚至有些超出了外界的預期。不過,建立制度性的溝通渠道也是落實巴厘島共識的必然舉措。兩國商務部部長就經(jīng)貿(mào)問題達成了共識,只有通過實實在在的工作才能將共識落下去。

此次兩國商務部部長建立的溝通渠道至少包括三個方面:

一是建立解決具體商業(yè)問題的工作組,雙方官員和企業(yè)代表參與其中,就具體商業(yè)問題尋求解決辦法,工作組每年舉行兩次副部級會議。從特朗普政府時期開始,中美在經(jīng)貿(mào)領域積壓了一系列的問題,包括美國對華關稅戰(zhàn)等等??梢哉f,這個工作組就是要一個問題一個問題去討論和協(xié)調(diào),尋求解決的辦法。

二是啟動出口管制信息交流機制。這個機制并不是為了解決出口管制的問題,而是就各自出口制度和改善溝通進行解釋,交流出口管制的信息。美方施加了一系列管制措施,建立所謂“小院高墻”,中方也進行了反制。在當下中美關系的氣氛之下,要解決出口管制比較難,但是,雙方可以加強交流,減少誤解,為朝著減少管制做好準備。出口管制信息交流機制是司局級的,而且在商務部部長會晤之后便開始了工作。

三是兩國商務部部長經(jīng)常性溝通,每年至少見一次。這也是非常重要的交流渠道,無論雙方有何種分歧,都要進行交流,以高強度的外交活動管控兩國關系。

從兩國商務部長建立的溝通渠道,我們可以看到,中美關系進入了一個新的階段。先易后難,逐步積累信任,中美關系高度復雜,經(jīng)濟問題安全化,以至于美國國內(nèi)出現(xiàn)了一些極端的做法。年輕一代的美國議員、學者對于中美關系的歷史和邏輯知之甚少,但是,通過制度性交流渠道的建立能夠起到“隔離”的效果。一是將對抗甚至敵視情緒隔離于雙方具體事務;二是將不涉及安全和戰(zhàn)略的議題隔離出來,通過技術性方式找到解決的辦法。如果兩國商務部部長達成的溝通協(xié)調(diào)渠道能夠運轉(zhuǎn)良好,相信其他領域的制度性溝通渠道也會建立起來,從而為落實巴厘島共識開辟道路。

本文標簽: 國務卿  任命  蘭博特  出任  遺缺  

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