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　　濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則

　　為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才發(fā)展生態(tài)，努力為各類人才提供良好的安居服務(wù)，全面打造人才“宜聚”城市，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加快青年人才集聚的若干措施>的通知》(濰組發(fā)〔2022〕32號(hào))有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼發(fā)放制定如下實(shí)施細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼范圍

　　(一)在市區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的符合我市高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)的頂尖人才(A類)、領(lǐng)軍人才(B類)、高端人才(C類)、特優(yōu)人才(D類);

　　(二)在市區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的“雙一流”建設(shè)高校(學(xué)科)或全球TOP200高校的45周歲及以下博士研究生、40周歲及以下碩士研究生、35周歲及以下本科畢業(yè)生;

　　(三)在市區(qū)企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的45周歲及以下博士研究生;

　　(四)在市區(qū)企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的40周歲及以下碩士研究生、35周歲及以下本科畢業(yè)生、35周歲及以下?？飘厴I(yè)生以及畢業(yè)時(shí)取得預(yù)備技師(含技師)、高級(jí)工職業(yè)資格(技能等級(jí))的35周歲及以下技工院校畢業(yè)生;

　　(五)在市區(qū)企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)于全球TOP200高校和全國學(xué)科評(píng)估A類專業(yè)，且本科階段就讀于“雙一流”建設(shè)高校(學(xué)科)的博士研究生、碩士研究生，最高可分別給予100萬元、50萬元專項(xiàng)購房補(bǔ)貼，各區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，自主確定具體高校名單和急需緊缺專業(yè)目錄。

　　本辦法中青年人才是指自2022年4月27日后初次來市區(qū)全職就業(yè)(或自主創(chuàng)業(yè))且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的全日制畢業(yè)生，2017年以后由國家統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃培養(yǎng)的非全日制研究生納入補(bǔ)貼范圍。申請(qǐng)人學(xué)歷學(xué)位信息納入第一輪“一流大學(xué)建設(shè)高?！被虻谝惠啞⒌诙啞半p一流”建設(shè)學(xué)科范圍的可認(rèn)定為“雙一流”建設(shè)高校(學(xué)科)畢業(yè)生。全球TOP200高校參照國際公認(rèn)的QS、TimesHigherEducation、USNews三大世界大學(xué)排名體系當(dāng)年度評(píng)選確定的世界大學(xué)排名認(rèn)定。

　　二、申請(qǐng)條件

　　納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各類人才來市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之后，購買首套國有土地上建設(shè)的住房(住宅)，同時(shí)符合以下條件，可申請(qǐng)購房補(bǔ)貼：

　　(一)與就業(yè)單位簽訂3年及以上全職勞動(dòng)(聘用)合同(機(jī)關(guān)事業(yè)聘用人員可提供錄用證明文件或入職證明);在市區(qū)初次自主創(chuàng)業(yè)的，須依法登記注冊(cè)成立企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所以及有雇工的個(gè)體工商戶，并擔(dān)任法定代表人;

　　(二)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)后在市區(qū)累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)(以養(yǎng)老或醫(yī)療為準(zhǔn))12個(gè)月以上，或以全職身份通過我市新申報(bào)入選國家級(jí)人才工程、泰山系列人才工程和鳶都系列人才工程;

　　(三)申請(qǐng)人家庭(含本人、配偶、未成年子女)在濰坊市區(qū)范圍內(nèi)無住房登記信息，且至購房之日前3年內(nèi)在濰坊市區(qū)無住房交易記錄，二手房購房日期以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放時(shí)間為準(zhǔn)，商品房購房日期以經(jīng)網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同時(shí)間為準(zhǔn);

　　(四)用人單位注冊(cè)地須在市區(qū)(中央、省屬駐濰及市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外);

　　(五)申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)不能享受公租房、經(jīng)適房、人才公寓等住房保障政策;

　　(六)所購住房產(chǎn)權(quán)應(yīng)為申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人已婚的，共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)為申請(qǐng)人配偶。

　　夫妻雙方均符合補(bǔ)貼條件的，可分別享受購房補(bǔ)貼，但享受補(bǔ)貼總金額不得超過購房金額。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)A、B、C、D類高層次人才，分別一次性給予300萬元、50萬元、30萬元、15萬元購房補(bǔ)貼;

　　(二)博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生、專科畢業(yè)生分別一次性給予30萬元、12萬元、8萬元、3萬元購房補(bǔ)貼;

　　(三)畢業(yè)時(shí)已取得預(yù)備技師(含技師)、高級(jí)工職業(yè)資格(技能等級(jí))的技工院校畢業(yè)生，參照本科畢業(yè)生、專科畢業(yè)生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別一次性給予8萬元、3萬元購房補(bǔ)貼。

　　四、辦理流程

　　(一)申請(qǐng)

　　凡符合條件的人才，由用人單位統(tǒng)一向?qū)徍瞬块T提出申請(qǐng)。其中，中央、省屬駐濰及市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位向市人社局申請(qǐng);納稅用人單位向納稅地所在區(qū)級(jí)審核部門申請(qǐng);其他非納稅用人單位向注冊(cè)地區(qū)級(jí)審核部門申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提供以下材料：

　　1.《濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》1份(附件1);

　　2.《濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表》1份(附件2);

　　3.申請(qǐng)人身份證，已婚的應(yīng)提供結(jié)婚證;

　　4.人才證明材料。高層次人才提供高層次人才類別證明;博士、碩士、本科人員提供學(xué)歷學(xué)位證明，?？迫藛T提供學(xué)歷證明;海外留學(xué)歸國人員提供由教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，港澳臺(tái)及外籍大學(xué)生提供國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位有關(guān)證明;技工院校畢業(yè)生提供學(xué)歷證明及預(yù)備技師(含技師)或高級(jí)工職業(yè)資格(技能等級(jí))證書;

　　5.人才所在單位營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證)副本;

　　6.人才與用人單位簽訂的全職勞動(dòng)(聘用)合同(機(jī)關(guān)事業(yè)聘用人員可提供錄用證明文件或入職證明);人才自主創(chuàng)業(yè)的，提供公司營業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記相關(guān)材料;

　　7.二手房提供不動(dòng)產(chǎn)登記證書，商品房提供經(jīng)網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同，以共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)購房補(bǔ)貼的，共有人應(yīng)為配偶;

　　8.只在市區(qū)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的，須提供醫(yī)療保險(xiǎn)繳納佐證材料;

　　9.人才基本情況(姓名、人才類別、畢業(yè)院校、引進(jìn)時(shí)間、擬申請(qǐng)補(bǔ)貼金額、是否全職就業(yè)等)在人才所在單位顯著位置公示的照片，公示期不得少于3個(gè)工作日。

　　第3至第7項(xiàng)規(guī)定的證件、證明需提供原件及復(fù)印件1份。

　　(二)受理審核

　　1.集中受理。各級(jí)審核部門于每季度首月10日前集中受理人才所在單位報(bào)送的材料，審查材料是否齊全、復(fù)印件是否與原件一致，同時(shí)審查人才類別證明、人才學(xué)歷信息、社保繳納情況及相關(guān)資格證書。

　　2.分別審核。各級(jí)審核部門將初審?fù)ㄟ^的人才信息分別發(fā)同級(jí)民政、自然資源和規(guī)劃、住建部門進(jìn)行信息核查。民政部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人婚姻情況;自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核人才本人及配偶、未成年子女在市區(qū)范圍3年內(nèi)房屋交易記錄、住房登記情況和住宅性質(zhì);住建部門負(fù)責(zé)審核人才所購買且未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的商品房買賣合同網(wǎng)簽備案情況，是否還有其他已網(wǎng)簽備案但未辦理登記住房，是否正享受住房保障政策，以及網(wǎng)簽備案購買的房屋是否為住宅。以上部門應(yīng)在5個(gè)工作日完成審核，并將審核情況書面反饋審核部門。

　　(三)公示

　　各級(jí)審核部門將經(jīng)審核符合條件的人才基本信息、所購住房情況、擬發(fā)放購房補(bǔ)貼金額通過網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿后，各區(qū)審核部門將人才購房補(bǔ)貼明細(xì)同時(shí)報(bào)區(qū)財(cái)政部門和市人社局。

　　(四)資金撥付及發(fā)放

　　市財(cái)政局年初根據(jù)市人社局申請(qǐng)將人才購房補(bǔ)貼市級(jí)承擔(dān)的金額提前預(yù)撥，年底進(jìn)行清算。各區(qū)財(cái)政部門收到同級(jí)審核部門資金申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將購房補(bǔ)貼資金撥付至同級(jí)審核部門。財(cái)政資金到位后，審核部門于5個(gè)工作日內(nèi)將購房補(bǔ)貼直接發(fā)放至申請(qǐng)人社?？ㄣy行賬戶中。執(zhí)行過程中特殊情況按程序研究解決。

　　(五)房屋權(quán)利限制

　　區(qū)級(jí)審核部門在購房補(bǔ)貼公示期滿后，于2個(gè)工作日內(nèi)將公示人員的住房信息報(bào)至市人社局，市人社局匯總后發(fā)至市自然資源和規(guī)劃局、市住建局，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局3個(gè)工作日內(nèi)通過不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和房產(chǎn)交易系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)利限制。

　　(六)退出

　　1.社保不滿5年交易。(1)購房補(bǔ)貼公示期滿后，人才在濰累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)不滿5年、需要將享受補(bǔ)貼的住房交易的，應(yīng)填寫《濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼解除權(quán)利限制申請(qǐng)表》(附件3)，向原申請(qǐng)地審核部門提出申請(qǐng)，將購房補(bǔ)貼全額退還至審核部門。(2)區(qū)級(jí)審核部門確認(rèn)資金退還后報(bào)市人社局，市人社局匯總后于2個(gè)工作日內(nèi)將退出信息發(fā)至市自然資源和規(guī)劃局、市住建局，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局于2個(gè)工作日內(nèi)解除對(duì)享受購房補(bǔ)貼住房的權(quán)利限制。

　　2.社保滿5年解除限制。(1)購房補(bǔ)貼公示期滿后，人才在濰累計(jì)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，應(yīng)填寫《濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼解除權(quán)利限制申請(qǐng)表》(附件3)，向原申請(qǐng)地審核部門提出申請(qǐng)。(2)各區(qū)審核部門確認(rèn)無誤后報(bào)市人社局，市人社局匯總后于2個(gè)工作日內(nèi)將退出信息發(fā)至市自然資源和規(guī)劃局、市住建局，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局于2個(gè)工作日內(nèi)解除對(duì)享受購房補(bǔ)貼住房的權(quán)利限制。

　　五、經(jīng)費(fèi)來源

　　以上所需經(jīng)費(fèi)，4個(gè)區(qū)和5個(gè)市屬開發(fā)區(qū)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制分比例分擔(dān)，中央、省屬駐濰及市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位，由市財(cái)政承擔(dān)。

　　六、監(jiān)督管理

　　各用人單位和申請(qǐng)人要保證申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)提供虛假材料、騙取補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，由有關(guān)部門依法依規(guī)予以追繳，并將申請(qǐng)人納入失信人才黑名單，永久取消享受濰坊人才政策資格;對(duì)協(xié)助提供虛假材料、騙取補(bǔ)貼的單位，不再受理其申請(qǐng)材料，5年內(nèi)不得申請(qǐng)濰坊市級(jí)及以上人才項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的法律責(zé)任。

　　各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)做好材料收集、資格審核、資金發(fā)放等工作。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，確保資金按時(shí)撥付到位。

　　本細(xì)則自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2025年12月31日。符合濰建發(fā)〔2021〕3號(hào)文件申請(qǐng)條件的青年人才可繼續(xù)申報(bào)，原涉及購房補(bǔ)貼的有關(guān)解釋可繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行，與本細(xì)則不一致的以本細(xì)則為準(zhǔn)。各區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際制定解讀并組織實(shí)施。

　　附件：1.濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　2.濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表

　　3.濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼解除權(quán)利限制申請(qǐng)表

　　附件下載：濰坊市市區(qū)青年人才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)文件（3份）

　　附件1

　　附件2

　　附件3