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（原標(biāo)題：美國參議院投票通過45天短期支出法案）

美參議院投票通過短期支出法案

當(dāng)?shù)貢r間9月30日，美國參議院以足夠票數(shù)通過為期45天的短期支出法案，該法案為政府提供自然災(zāi)害援助資金，避免政府發(fā)生停擺。

當(dāng)天稍早，美國眾議院以335票贊成、91票反對的投票結(jié)果通過該法案并提交參議院進(jìn)行表決。

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媒體：美國政府“關(guān)門危機(jī)”，實際與特朗普相關(guān)

美國民主與共和兩黨因2024年度預(yù)算案分歧而引發(fā)“關(guān)門危機(jī)”

直新聞：對于美國民主與共和兩黨因為2024年度預(yù)算案分歧而引發(fā)的“關(guān)門危機(jī)”，你有些什么樣的觀察？

特約評論員 劉和平：其實，假如這次美國政府關(guān)門再度變成事實，那也只是歷史上的第22次，以及過去十年來的第4次。而且這些“關(guān)門危機(jī)”，無論是因為債務(wù)上限之爭而引發(fā)的，還是因為年度例行撥款法案而引發(fā)的，都有這么幾個共同特點：

一是都涉及到了三權(quán)中的行政與立法權(quán)之間的相互制衡與相互斗爭，也就是國會要以卡白宮脖子的方式，來顯示自己才是真正的老大；

二是都涉及到了民主與共和兩黨的黨爭，在朝的民主黨要投票通過撥款法案來捍衛(wèi)自己的執(zhí)政地位，在野的共和黨則要通過反對撥款法案的方式，企圖將民主黨拉下臺；

三是基本上都涉及到了參眾兩院之間的相互監(jiān)督與相互制衡。在這次撥款法案之爭中，由民主黨主導(dǎo)的參議院通過的為期七周的臨時撥款計劃，被共和黨扔進(jìn)了垃圾桶中，而共和黨控制的眾議院通過的修正版的撥款法案，在參議院又過不了關(guān)。

當(dāng)然，除了這些“熟悉的套路熟悉的配方”之外，美國政府正在上演的本次“關(guān)門危機(jī)”，還出現(xiàn)了一個過去未曾出現(xiàn)的新看點，也就是它涉及到了共和黨內(nèi)部溫和派與激進(jìn)派，或者說是共和黨內(nèi)的左派與極右派之間的激烈斗爭。

共和黨內(nèi)以麥卡錫為代表的溫和派，為了避免今年美國政府出現(xiàn)“關(guān)門危機(jī)”，曾經(jīng)與拜登政府就2024撥款法案達(dá)成了一個妥協(xié)方案，但這個方案遭到了共和黨內(nèi)激進(jìn)派的強(qiáng)烈反對，共和黨內(nèi)的激進(jìn)派甚至因此而揚言，要罷免麥卡錫眾議院議長的席位。

與此同時，共和黨內(nèi)的激進(jìn)派還提出了一個在原有基礎(chǔ)上裁減1200億美元開支以及停止軍援烏克蘭的新版撥款法案，但這個法案不僅遭到了民主黨的反對，也遭到了共和黨內(nèi)溫和派的反對。

值得注意的是，共和黨內(nèi)的那幫激進(jìn)派或是極右派，實際上是由特朗普在幕后操控的，其目的不僅僅是要給民主黨與拜登政府難堪，更為關(guān)鍵性的是，要以此來打擊拜登的威信，阻止拜登的連任。因此，這背后不僅涉及到了2024年的總統(tǒng)大位之爭，而且涉及到了共和黨內(nèi)“挺特朗普派”與“倒特朗普派”之爭。

麥卡錫為避免“關(guān)門危機(jī)”曾與拜登政府達(dá)成妥協(xié)方案

直新聞：那在你看來，因為2024年度預(yù)算案分歧與美國政府“關(guān)門危機(jī)”而引發(fā)的共和黨內(nèi)激進(jìn)派與溫和派之間的內(nèi)斗，將會以何種方式來結(jié)束呢？

特約評論員 劉和平：從目前情勢來看，由于共和黨內(nèi)受特朗普操控的激進(jìn)派，正在醞釀著要罷免麥卡錫的眾議院議長職務(wù)，而麥卡錫為了保住自己的權(quán)力，以及避免因此導(dǎo)致共和黨的進(jìn)一步分裂，正在向共和黨內(nèi)的激進(jìn)派作出一定程度上的妥協(xié)。 當(dāng) 然，這種妥協(xié)不是表現(xiàn)在撥款法案尤其是軍事援助烏克蘭問題上作出讓步，而是準(zhǔn)備要在其它方面討好共和黨內(nèi)的激進(jìn)派尤其是討好特朗普本人。

其中的典型表現(xiàn)就是，本月中旬，麥卡錫仍然宣布啟動了對拜登的彈劾調(diào)查程序。 當(dāng) 然，由于當(dāng)前彈劾拜登的證據(jù)并不充分，再加上共和黨并沒有掌握眾議院的絕對多數(shù)，以及參議院仍然在民主黨的控制之下，最終彈劾案通過甚至是立案的可能性非常低。 這也就意味著，麥卡錫這樣做，只是在向特朗普本人以及由其控制的共和黨內(nèi)激進(jìn)派作一個政治表態(tài)，遞交一份政治投名狀。

因此，接下來就要看特朗普以及由其控制的共和黨內(nèi)激進(jìn)派是否會見好就收，在2024撥款法案上尤其是在罷免麥卡錫問題上放麥卡錫一馬。假如特朗普以及支持特朗普的共和黨籍眾議院議員仍然不肯收貨，繼續(xù)要對2024撥款法案以及對麥卡錫窮追猛打，那接下來就有好戲看了。

麥卡錫為了通過2024撥款法案，以及保住自己的位置，可能會轉(zhuǎn)而帶領(lǐng)著共和黨內(nèi)的溫和派議員跟民主黨的議員進(jìn)行跨黨派合作。如此一來，共和黨內(nèi)的溫和派與激進(jìn)派、“挺特朗普派”與“倒特朗普派”的對立就將進(jìn)一步走向激化，甚至是走向勢不兩立。

明白了這一點，我們就可以知道，拜登本人與民主黨在面對美國政府即將到來的“關(guān)門危機(jī)”時，為什么會顯得老神在在擺出一副事不關(guān)己高高掛起的姿態(tài)了。

因為第一，這場美國政府“關(guān)門危機(jī)”，已經(jīng)從白宮與國會、共和黨與民主黨以及參眾兩院之間的斗爭，演變成了共和黨內(nèi)部激進(jìn)派與溫和派、“挺特朗普派”與“倒特朗普派”之間的內(nèi)斗。也就是說，拜登政府的難題已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了共和黨內(nèi)部的難題，拜登本人完全可以“坐山觀虎斗”并最終“坐收漁翁之利”；

第二，過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)證明，由于美國的地方政府自治程度較高，再加上“關(guān)門危機(jī)”關(guān)掉的只是聯(lián)邦政府的一些非核心部門，因此其對美國的政治、經(jīng)濟(jì)、金融以及社會穩(wěn)定的沖擊有限，同時就算是有沖擊，最終的責(zé)任也是由共和黨內(nèi)的激進(jìn)派引起的，這個賬還是要算到共和黨與特朗普的頭上。

共和黨內(nèi)受特朗普操控的激進(jìn)派，正在醞釀著要罷免麥卡錫的眾議院議長職務(wù)