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　　一、招生原則

　　公辦義務(wù)段學(xué)校堅(jiān)持按照“免試就近、戶籍為主、劃片招生、統(tǒng)籌安排”的思想，依據(jù)學(xué)生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校學(xué)位情況，在本轄區(qū)內(nèi)依次按照戶籍(戶籍與居住地一致者優(yōu)先)、住房、經(jīng)營(yíng)就業(yè)的先后順序統(tǒng)籌安排學(xué)生入學(xué)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，經(jīng)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第1次會(huì)議審議同意，我市成立華陰市招生入學(xué)工作專班。專班以市委、市政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市教科局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)委、市教科局、市公安局、市自然資源局、市融媒體中心、各鎮(zhèn)(辦)相關(guān)負(fù)責(zé)同志及派駐教科局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)為成員的華陰市招生入學(xué)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教科局，辦公室主任由教科局分管負(fù)責(zé)同志兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新生入學(xué)工作。

　　市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)招生工作的檢查監(jiān)督，查處招生過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。市教科局負(fù)責(zé)招生日常工作的組織與實(shí)施。市公安局負(fù)責(zé)審核入學(xué)學(xué)生家庭戶籍信息，負(fù)責(zé)為教育系統(tǒng)提供全市義務(wù)段適齡兒童、少年信息;負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙招生工作的違法犯罪行為和詐騙行為。市自然資源局負(fù)責(zé)審核入學(xué)學(xué)生的家庭房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)證、家庭購(gòu)房合同等相關(guān)信息。市融媒體中心負(fù)責(zé)面向全社會(huì)特別是廣大學(xué)生家長(zhǎng)宣傳招生政策。各鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)做好招生期間轄區(qū)信訪維穩(wěn)和矛盾化解工作，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，依法督促轄區(qū)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送適齡子女入學(xué)，確保入學(xué)率100%。

　　三、工作階段

　　義務(wù)段新生入學(xué)工作按以下幾個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：調(diào)研宣傳階段(6月1日—7月21日)

　　市教科局對(duì)義務(wù)段新生戶籍及學(xué)校相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，建立義務(wù)段新生入學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)。依據(jù)調(diào)研結(jié)果及數(shù)據(jù)庫(kù)信息，科學(xué)合理劃分義務(wù)段學(xué)校學(xué)區(qū)范圍(見附件)，下發(fā)班級(jí)數(shù)設(shè)置，同時(shí)利用“華陰教育”微信公眾號(hào)、融媒體中心、社會(huì)媒體等，面向全社會(huì)宣傳入學(xué)政策。全市各幼兒園、小學(xué)通過召開家長(zhǎng)會(huì)、向家長(zhǎng)推送招生入學(xué)信息等方式積極解釋宣傳入學(xué)政策。各招生學(xué)校通過發(fā)布招生公告、設(shè)立咨詢點(diǎn)、校外張貼招生公告、設(shè)立招生咨詢電話等形式進(jìn)行政策宣傳，為新生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)。

　　第二階段：招生入學(xué)階段(7月22日—8月27日)

　　招生入學(xué)階段分非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校及主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校兩個(gè)部分分段進(jìn)行。其中主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校指城關(guān)初中、華岳初中、岳廟初中、太華初中、城關(guān)小學(xué)、華岳小學(xué)、望岳小學(xué)、第四小學(xué)(名稱暫定)、太華中心小學(xué)、樂育小學(xué)。

　　非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校

　　1.7月22日—7月25日，全市各幼兒園、小學(xué)負(fù)責(zé)分別通知不符合主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校就讀的年滿6周歲(2017年8月31日及之前出生)的適齡兒童及小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生家長(zhǎng)持戶口簿或其他相關(guān)證明材料原件去其相應(yīng)學(xué)區(qū)的非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校參加“學(xué)校開放日”活動(dòng);各非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校要積極與各幼兒園、小學(xué)溝通對(duì)接，認(rèn)真舉辦“學(xué)校開放日”活動(dòng)，本著“自愿”的原則，學(xué)生及家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名登記，向?qū)W生發(fā)放入學(xué)通知書(見附件)，同時(shí)填寫《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》(見附件)。

　　2.7月26日，各招生學(xué)校上報(bào)《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》，市教科局建立非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校已入學(xué)新生數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校

　　1.7月27日—7月30日，符合主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新生入學(xué)條件的學(xué)生家長(zhǎng)在“華陰教育”微信公眾號(hào)中的網(wǎng)絡(luò)招生入學(xué)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名，先期進(jìn)行“戶籍類”“住房類”兩類進(jìn)行填報(bào)，全市各幼兒園、小學(xué)配合做好大力宣傳，如有需要，合理指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。各招生學(xué)校對(duì)提交的報(bào)名信息進(jìn)行預(yù)審，及時(shí)糾正出現(xiàn)的申報(bào)學(xué)校不正確、類別不正確等錯(cuò)誤信息。

　　2.7月31日—8月8日，平臺(tái)填報(bào)信息交由各相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。

　　3.8月9日—8月15日，市教科局依據(jù)各職能部門審核結(jié)果、學(xué)區(qū)劃分及相關(guān)政策要求等進(jìn)行核查并按照“先戶籍(戶籍與居住地一致者優(yōu)先)后住房”的順序向各招生學(xué)校反饋審核結(jié)果，各招生學(xué)校通過平臺(tái)向家長(zhǎng)推送審核結(jié)果及入學(xué)結(jié)果。

　　4.8月16日—8月18日，各招生學(xué)校與各中心校、直屬幼兒園、直屬小學(xué)對(duì)接發(fā)放入學(xué)通知書并填寫《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》于8月18日前上報(bào)市教科局。

　　5.8月19日—8月20日，未及時(shí)參與“戶籍類”“住房類”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)名的學(xué)生家長(zhǎng)可參加網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息補(bǔ)報(bào)。同時(shí)進(jìn)行“經(jīng)營(yíng)類”“務(wù)工等其他類”兩類填報(bào)，各招生學(xué)校對(duì)提交的報(bào)名信息進(jìn)行預(yù)審，及時(shí)糾正出現(xiàn)的申報(bào)學(xué)校不正確、類別不正確等錯(cuò)誤信息。

　　6.8月21日—8月23日，平臺(tái)補(bǔ)報(bào)信息交由各相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。

　　7.8月24日—8月26日，市教科局依據(jù)各職能部門審核結(jié)果、學(xué)區(qū)劃分及相關(guān)政策要求等進(jìn)行核查并向各招生學(xué)校反饋審核結(jié)果，各招生學(xué)校通過平臺(tái)向家長(zhǎng)推送審核結(jié)果及入學(xué)結(jié)果。

　　8.8月27日，各招生學(xué)校向補(bǔ)報(bào)學(xué)生發(fā)放入學(xué)通知書，填寫《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》上報(bào)市教科局。

　　其中，樂育小學(xué)按如下流程進(jìn)行：

　　1.7月22日—7月25日，樂育小學(xué)拿出部分學(xué)位優(yōu)先解決城區(qū)自愿到樂育小學(xué)就讀的學(xué)生，凡滿足城區(qū)戶籍、住房、經(jīng)營(yíng)就業(yè)等條件的年滿6周歲的適齡兒童及家長(zhǎng)持戶口簿或其他相關(guān)證明材料原件去樂育小學(xué)參加“學(xué)校開放日”活動(dòng)，本著“自愿”的原則，學(xué)生及家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名登記，向?qū)W生發(fā)放入學(xué)通知書，同時(shí)填寫《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》。

　　2.7月26日，樂育小學(xué)上報(bào)《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》，市教科局結(jié)合非主城區(qū)義務(wù)段學(xué)校已入學(xué)新生數(shù)據(jù)庫(kù)建立全市已入學(xué)新生數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3.7月27日起，樂育小學(xué)開始面向全市招生，未收到入學(xué)通知書的學(xué)生及家長(zhǎng)可持學(xué)生戶口簿自愿去樂育小學(xué)報(bào)名登記，學(xué)位招滿即止。樂育小學(xué)查驗(yàn)無誤后向?qū)W生發(fā)放入學(xué)通知書，同時(shí)填寫《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》。

　　4.8月15日，樂育小學(xué)上報(bào)《義務(wù)段新生入學(xué)花名冊(cè)》。

　　相關(guān)說明：

　　1.各幼兒園、小學(xué)要切實(shí)加大招生入學(xué)階段各時(shí)間段工作安排的宣傳力度，確保每一位適齡兒童少年均能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)參與入學(xué)報(bào)名及平臺(tái)填報(bào)。

　　2.各招生學(xué)校在審核時(shí)要嚴(yán)把各時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因自身原因造成工作延誤而產(chǎn)生工作被動(dòng)的，要嚴(yán)肅追究處理相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　3.已獲得前一批次入學(xué)通知書的學(xué)生原則上不能繼續(xù)參與下一批次的招生，對(duì)于因重復(fù)申報(bào)獲得多次入學(xué)資格的學(xué)生，將取消其在義務(wù)段主城區(qū)學(xué)校的就學(xué)資格。

　　4.對(duì)于因提交信息不準(zhǔn)確、提供材料不全等其他原因?qū)е缕脚_(tái)審核出現(xiàn)爭(zhēng)議的學(xué)生資料，各招生學(xué)校要安排專人進(jìn)行實(shí)地走訪，至少2人一組，由各校自行設(shè)計(jì)制式走訪記錄并做好歸檔整理。

　　5.因?qū)W位不足、仍未能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)等特殊原因未能落實(shí)就讀學(xué)校的，由市教科局統(tǒng)一調(diào)劑;每生只調(diào)劑一次，如家長(zhǎng)對(duì)調(diào)劑學(xué)校不滿意的，自行聯(lián)系學(xué)校，市教科局不再調(diào)劑。

　　第三階段：報(bào)名入學(xué)階段(8月30日—8月31日)

　　8月30日—8月31日，全市各義務(wù)段新生持入學(xué)通知書、戶口簿原件及復(fù)印件到招生學(xué)校報(bào)名，學(xué)校核查無誤后，收取學(xué)生入學(xué)通知書及戶口簿復(fù)印件安排學(xué)生入學(xué)。

　　四、幾點(diǎn)要求

　　(一)形成部門合力。市教科局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各職能部門認(rèn)真做好資格審核工作。各職能部門要積極配合，明確資格審核人員，嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把資格審核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字”制度，確保各類入學(xué)資料真實(shí)有效。

　　(二)提高認(rèn)識(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，建立轄區(qū)適齡兒童少年控輟保學(xué)臺(tái)賬，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保實(shí)現(xiàn)“零輟學(xué)”的工作目標(biāo)。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由學(xué)校報(bào)市教科局審核通過后，方可延緩至七周歲入學(xué)或休學(xué)。

　　實(shí)施義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作是群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)。各學(xué)校要深刻理解此項(xiàng)工作的緊迫性和重要性，切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、破解擇校熱作為當(dāng)前教育的一項(xiàng)重要工作來抓，抓緊抓實(shí)抓出成效。

　　(三)精心組織。各招生學(xué)校要按照招生政策的有關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)在招生開始前制定切實(shí)可行的招生工作實(shí)施方案并及時(shí)向社會(huì)公示，方案中要有詳細(xì)的組織機(jī)構(gòu)、工作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及舉報(bào)電話，務(wù)必做嚴(yán)做細(xì)做實(shí)招生的組織實(shí)施工作。

　　(四)加大宣傳。市教科局、市融媒體中心、全市各學(xué)校要切實(shí)做好新生入學(xué)各個(gè)階段的宣傳工作;各招生學(xué)校要認(rèn)清就學(xué)形勢(shì)，吃透政策，積極向社會(huì)和家長(zhǎng)開展“家門口的好學(xué)?！钡囊龑?dǎo)性宣傳，認(rèn)真組織舉辦“家長(zhǎng)開放日”活動(dòng)，通過“觀看視頻、現(xiàn)場(chǎng)展演、參觀部室、交流匯報(bào)”等方式，向廣大家長(zhǎng)宣傳匯報(bào)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升及義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建的成果，讓家長(zhǎng)對(duì)身邊的好學(xué)校加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和認(rèn)可，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)形成科學(xué)的教育觀、價(jià)值觀，共同維護(hù)良好的教育生態(tài)。

　　(五)嚴(yán)控學(xué)校班額。按照義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的要求，2023年秋季，小學(xué)、初中起始年級(jí)班額不得超過45人、50人;其他年級(jí)沒有空學(xué)位的不得接收學(xué)生，嚴(yán)禁超標(biāo)班額現(xiàn)象反彈。

　　(六)關(guān)注“特殊群體”就學(xué)。各招生學(xué)校在組織實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作時(shí)，要特別注意解決好以下問題：一是解決好家庭困難學(xué)生(特別是脫貧家庭子女)就學(xué)問題;二是解決好轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口子女，特別是外來務(wù)工人員隨遷子女的就學(xué)問題;三是依法保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育，適齡殘疾兒童、少年經(jīng)華陰市殘疾人教育專家委員會(huì)鑒定后全部落實(shí)“一人一案”就學(xué)安置;四是妥善安排滿足上級(jí)文件精神的現(xiàn)役軍人、烈士、因公犧牲或傷殘軍人、自主擇業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安系統(tǒng)烈士、英雄模范、因公犧牲或傷殘民警的子女、高層次人才子女接受義務(wù)教育，依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)待政策;五是切實(shí)保障孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等特殊兒童群體就學(xué)，確保他們按時(shí)入學(xué)。

　　(七)規(guī)范義務(wù)教育民辦學(xué)校招生行為。義務(wù)教育民辦學(xué)校招生計(jì)劃由市教科局綜合考慮義務(wù)教育民辦學(xué)校學(xué)生壓減、學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等因素下達(dá)并執(zhí)行，不得超計(jì)劃招生，不得提前錄取新生，堅(jiān)決不得通過考試或變相考試等方式招生，不得以各類競(jìng)賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)招生行為和不良影響，招生過程主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，招生結(jié)果報(bào)市教科局并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　(八)規(guī)范中小學(xué)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)秩序。各小學(xué)、初中之間，學(xué)生因戶口遷移，實(shí)際居住地變更，父母工作調(diào)動(dòng)等原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的，需提供戶口本、房產(chǎn)證明、務(wù)工證明等有關(guān)證件自行到擬轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系辦理轉(zhuǎn)學(xué)事宜。各中小學(xué)尤其是城區(qū)中小學(xué)不得擅自接收轉(zhuǎn)學(xué)生，無空余學(xué)位的學(xué)校不得違規(guī)接收轉(zhuǎn)學(xué)生。

　　(九)強(qiáng)化督查。招生期間，市教科局設(shè)立招生舉報(bào)電話(辦公室：4612335，教育股：4611328)。對(duì)于家長(zhǎng)提交的相關(guān)證明材料信息，市教科局、市公安局、市自然資源局將對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)于提供虛假證明材料信息騙取入學(xué)資格的家長(zhǎng)，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)法律規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任并取消其子女申請(qǐng)的入學(xué)資格，由市教科局進(jìn)行調(diào)劑，同時(shí)記錄在案。招生期間，市紀(jì)委監(jiān)委、市教科局及派駐教科局紀(jì)檢監(jiān)察組將嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，對(duì)矛盾突出的學(xué)校，將組成督查組進(jìn)行檢查。對(duì)因違規(guī)招生、工作拖拉不力、超過學(xué)位設(shè)置、造成出現(xiàn)新的超標(biāo)班額問題的公辦學(xué)校及其負(fù)責(zé)人，將依照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年一切評(píng)優(yōu)資格、調(diào)離城區(qū)、降職、免職等處理;對(duì)于民辦學(xué)校給予核減招生計(jì)劃、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處理。市教科局將把義務(wù)教育免試就近入學(xué)列入年度考核。

　　(十)本辦法適用于2023年秋季義務(wù)段一年級(jí)、七年級(jí)新生入學(xué)，本辦法的最終解釋權(quán)歸市教科局，如遇特殊實(shí)際情況，市教科局將酌情進(jìn)行微調(diào)。

　　附件：