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這是《灣區(qū)望海峽》的第84期

邱國正指“第一擊”界定改變 引島內(nèi)輿論不安

3月7日上午，臺當局防務部門負責人邱國正到臺立法機構(gòu)外事與防務委員會接受質(zhì)詢，被問及臺海局勢，邱國正稱自己很緊張，也睡不好，“我每天提心吊膽的”。邱國正說，一個處理不當，就很擔心“擦槍走火”。他稱自己不樂見“擦槍走火”，但會不會發(fā)生，他不知道。

而在回答國民黨民代羅智強質(zhì)詢有關“第一擊”的情況時，邱國正聲稱，以往認定“第一擊”是指開炮、開槍，但臺軍方早已更改第一擊界定，只要是中國大陸的航空器材或是實體航空器“逾越界線”，就視為“他們發(fā)起第一擊，那臺軍就有權力反擊”。

圖為邱國正在臺立法機構(gòu)接受質(zhì)詢 圖源：聯(lián)合新聞網(wǎng)

邱國正3月8日一早到臺立法機構(gòu)備詢，受訪時重申“第一擊”定義，妄稱“金廈海域爭議事件限制水域等狀況，將納入國際武裝沖突法的交戰(zhàn)規(guī)則（ROE）討論，未來若有外來物逾越我方界線，警告后若不配合，會有應對方法?！?/p>

邱國正說明，改變“第一擊”的要件是2022年美國眾議院議長佩洛西竄臺后所做的調(diào)整。因為當時發(fā)覺有無人機在金門，臺方?jīng)]有打是礙于沒有依據(jù)。邱國正表示，他還為此扛了責任，并修訂“第一擊”定義?！耙郧皩Ψ介_槍、開炮第一擊后我方才進行反制，但無人機不是槍彈，如果無人機來了，我方把無人機打掉，不是第一擊，對方才是第一擊，我們把這個界定清楚?！?/p>

圖為佩洛西資料圖，邱國正稱改變“第一擊”的要件是佩洛西竄臺后所做的調(diào)整

邱國正相關言論引發(fā)島內(nèi)輿論震蕩。中國國民黨某智庫副研究員揭仲指出，所謂“第一擊”（first strike），最早是對冷戰(zhàn)時期美蘇兩強核武運用方式的描述，是在敵方動用核武前，就對敵方核能力發(fā)動攻擊，以催毀敵方的核子武器或投擲核武的設施，使其無法還擊。因此，“第一擊”這個名詞在軍事上，其實具有“先下手為強”，甚至是“在未實際遭受攻擊的情況下，預先對敵軍控制范圍內(nèi)的軍事設施發(fā)動攻擊”之意涵，高層官員在使用時還是應該小心謹慎。

臺灣安全研究中心副主任胡瑞舟在《聯(lián)合報》撰文稱，“第一擊”通常是指先于對方開火，自衛(wèi)響應（含反擊）則是應對敵方踰越規(guī)范紅線的行動，依法循規(guī)采取的因應措施。“第一擊”與“自衛(wèi)回應（反擊）”觀感與結(jié)果天差地遠，兩者不宜混談。

邱國正還聲稱，“我現(xiàn)在改變第一擊的定義是責任所在，也希望我的擔心能讓民眾安心?！钡聦嵤牵摹罢Z出驚人”讓島內(nèi)民眾無法安心。《聯(lián)合報》刊文稱，金廈海域爭端兩岸協(xié)商破裂之際，邱國正在立法機構(gòu)答詢時釋出兩個訊息：其一是兩岸情勢嚴峻，甚至已瀕臨動武狀況；其二是臺軍已改變“第一擊”的反制要件。正值臺灣地區(qū)新舊領導人交替之際，邱國正到底是“失言”或是拋開包袱“說真話”，民進黨當局有必要進一步向臺灣民眾釋疑。

文章還稱邱國正作為臺當局防務部門負責人，公開在臺立法機構(gòu)表示，兩岸局勢“一個處理不當，很擔心擦槍走火”，“起了戰(zhàn)端就不意外”，他每天“提心吊膽”等說法，勢必引發(fā)社會高度關注，擔心兩岸是否瀕臨戰(zhàn)爭。邱國正在立法機構(gòu)傳遞兩岸瀕臨戰(zhàn)事的信息，示警意味濃厚，蔡當局高層卻噤聲不語。臺當局的安全部門和防務部門對臺海情勢分析竟出現(xiàn)雙標，蔡當局真是令人很不安。

馬英九談“2·14” 惡性撞船事件：拿出誠意、釋出善意、解決爭議

馬英九今日（3月8日）上午出席公開活動時在致詞中提到，從“金門漁船翻覆”事件可見，即使失去兩條人命，民進黨還是不知道怎么跟大陸打交道，讓臺灣陷入不必要的風險之中，亦凸顯兩岸應盡快恢復正常交流的必要。

馬英九出席公開活動 圖源：聯(lián)合新聞網(wǎng)

馬英九說，2008年至2016年兩岸開創(chuàng)史無前例的和平與繁榮，簽署蔡英文反對的ECFA，這是兩岸交流邁向制度化的一大步。在他卸任前，兩岸每年往來人士創(chuàng)下500萬人次新高，兩岸簽訂23項協(xié)議。馬英九指出，兩岸和平有利臺灣經(jīng)濟，也有利于臺灣的國際交流。在他任內(nèi)，兩岸交流制度化，建立了直聯(lián)管道，“打通電話就能解決”。

馬英九強調(diào)，要拿出誠意、釋出善意、解決爭議，態(tài)度上面對問題，就事論事，面對家屬將心比心，有疏失就要道歉、該賠償就要賠償，這樣做很多問題都能解決。

作者丨劉立平，深圳衛(wèi)視直新聞主筆

編輯丨段曉卿，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨梁嘉慧，深圳衛(wèi)視直新聞編輯