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（原標題：英國外交發(fā)展大臣克萊弗利將訪華）

官網(wǎng)截圖

外交部發(fā)言人汪文斌宣布：

應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，英國外交發(fā)展大臣克萊弗利將于8月30日對中國進行正式訪問。

此前報道：

英國外交大臣8月底訪華 蘇納克要開啟“對華接觸路線”？

英國外交大臣克萊弗利

多家外媒援引知情人士的話稱，英國外交大臣克萊弗利有望于本月底訪問中國。如果成行，他將成為5年來首位訪華的英國外交大臣。

分析指出，蘇納克政府的對華政策，凸顯配合美國戰(zhàn)略、但同時強調(diào)對華接觸的雙重性。若訪問成行，可能有助穩(wěn)定、緩和處于低位的中英關系，但關系的長期改善仍受制于一系列因素。

重啟對華關系？

克萊弗利原本預計7月底訪華，但因為中國外長職位更替未能成行。如今，耽擱的行程可能重啟。

路透社21日援引一位消息人士的話稱，克萊弗利預計于8月29日抵達北京。另兩位消息人士稱，訪問預計于本月底進行，但未說明具體日期。

據(jù)其中一位消息人士稱，訪問預計持續(xù)兩天左右，并對“原計劃進行縮減”。

對于路透社的說法，英國外交部稱若有相關外訪安排，將以“通常方式”告知。中國外交部沒有立即回應路透社的置評請求。

如果克萊弗利成行，他將成為自新冠疫情以來訪問中國的最高級別英國官員，也將是5年來首位訪華的英國外交大臣。英國前外交大臣亨特曾于2018年訪華。

外界注意到，中英高層互訪已有“較長時間間隔”。中國國家主席習近平上一次與英國首相會面，還是在2018年特蕾莎·梅執(zhí)政時期。此后約翰遜僅在2021年3月與習主席通過電話。去年11月G20峰會期間，計劃中的“習蘇會”因G7臨時緊急會議而取消。

英國《電訊報》稱，中英高層往來不暢，既凸顯新冠疫情對高訪的限制，又與中英關系低位運行、英國保守黨勢力對華批評加劇有關。

中英關系近年來因各種問題不斷惡化，包括英國在涉港、涉疆等所謂“人權(quán)問題”上說三道四，粗暴干涉中國內(nèi)政，宣布禁用華為產(chǎn)品，以及借新冠病毒議題抹黑中國等。

另一方面，在美國推進“印太戰(zhàn)略”，開展大國競爭背景下，與美國有著“特殊關系”的英國也配合華盛頓的戰(zhàn)略，在“奧庫斯”“五眼聯(lián)盟”等合作框架內(nèi)發(fā)揮自己的作用。

蘇納克

不過，彭博社認為，英國首相蘇納克去年10月上任以來，改變了競選時期對華強硬措辭，顯示他似乎想重啟對華關系，盡管這可能激怒英國執(zhí)政黨保守黨的部分成員。

對華政策雙重性

對于克萊弗利可能的訪華之行，背景可以從幾方面來看。

第一，蘇納克政府的對華政策，相比前任首相特拉斯執(zhí)政時期有所軟化，既表現(xiàn)出追隨美西方價值觀外交、對華“放狠話”的一面，也有相對務實的一面。

例如，相比特拉斯想把中國定義為“威脅”，英國今年3月發(fā)布的更新版《安全、防務、發(fā)展與外交政策綜合評估報告》中，將中國定位為“劃時代挑戰(zhàn)”。

4月，克萊弗利發(fā)表外交政策講話，既表達了應對華進行“穩(wěn)健和建設性”接觸、反對在“新冷戰(zhàn)”中孤立北京的看法，又繼續(xù)在所謂中國“軍事擴張”、涉臺、涉疆等議題上做文章。

5月，蘇納克在七國集團廣島峰會結(jié)束后，在接受記者采訪時聲稱“中國是當今全球安全與繁榮的最大挑戰(zhàn)”。但他也稱，西方對北京的回應絕不能是保護主義，有必要在一系列問題上與北京接觸。

第二，在今年早些時候北京取消新冠疫情限制后，許多歐洲和美國高級官員已經(jīng)訪問中國。英國眼見整個歐洲對華走近，不甘落后。它也想開啟對華接觸路線，避免自身利益受損。

路透社稱，幾個月來英國政府一些高官雖然也開啟中國之行，但相對低調(diào)。今年5月，英國商業(yè)及貿(mào)易部國務大臣曾訪問香港，被視作蘇納克政府對華接觸的“試探性舉動”。接下來如果克萊弗利訪華，分量無疑更重，對華接觸也更具實質(zhì)性。

“動蕩關系”能否穩(wěn)定？

分析認為，如果克萊弗利成行，中英雙方將聚焦以下議題。

中英國旗

一是就外交政策進行溝通，闡明對中英關系的看法。

預計中方會強調(diào)一貫立場，即中國的發(fā)展為世界各國帶來機遇，絕不是威脅和挑戰(zhàn)。中方也會發(fā)出信號，希望英方客觀理性看待中國，并在相互尊重、互利共贏的基礎上推動中英關系沿著正確軌道前進。

二是有望著眼于具體合作。

克萊弗利曾指出，沒有任何重大的全球性問題——從氣候變化到大流行病預防，從經(jīng)濟穩(wěn)定到核擴散——可以在沒有中國的情況下得到解決。外媒稱，中英在貿(mào)易、氣候變化、確保全球經(jīng)濟穩(wěn)定等領域都有共同話語。

三是雙方仍會顯露一些分歧，但也會討論如何管控矛盾。

例如，不排除英方繼續(xù)拿所謂“人權(quán)問題”說事?？巳R弗利還可能敦促北京解除2021年對英國議員的制裁。

觀察人士指出，此訪如果成行，將表明蘇納克政府采取更廣泛的對華接觸政策，有助穩(wěn)定中英之間“動蕩的關系”。但同時也不能高估此訪的意義。

原因在于，蘇納克政府的對華政策仍體現(xiàn)價值觀外交色彩，保守黨議員也施加更大壓力，希望其對華更強硬。此外，英國“脫歐”后國際影響力下降，迫切需要與美國這個最重要盟友保持密切聯(lián)系，鞏固自身地位。美國仍會把英國綁上戰(zhàn)車，干擾中英關系。

英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長羅思義認為，英國和美國擁有類似的政治制度，但在對華政策上英國不應對華盛頓亦步亦趨。

在他看來，英國政府在涉華敏感問題上緊跟美國，是對中國的嚴重挑釁。這樣做“把中英關系的‘黃金時代’給搞砸了，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟠鷥r，也完全違背英國人民的利益”。