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來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者白云怡 陳青青 萬(wàn)恒易】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅在出席慕尼黑安全會(huì)議期間，應(yīng)美方請(qǐng)求，同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯進(jìn)行非正式接觸。

這是“氣球事件”發(fā)生后中美高層官員的首次接觸，它透露出怎樣的信號(hào)？有哪些細(xì)節(jié)值得關(guān)注？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪多名國(guó)際事務(wù)專家，從四個(gè)細(xì)節(jié)深入解讀此次中美高層互動(dòng)。

細(xì)節(jié)一：“非正式接觸”

值得注意的是，根據(jù)新華社通稿，此次王毅和布林肯的接觸不是“會(huì)晤”，也不是“會(huì)談”，而是“非正式接觸”。分析人士認(rèn)為，這一表述折射出當(dāng)下中美關(guān)系的冷淡和緊張?！胺钦浇佑|”意味著雙方對(duì)對(duì)話持開(kāi)放的態(tài)度，但在達(dá)成共識(shí)方面則沒(méi)有什么過(guò)高期待。

王毅和布林肯此次是“非正式接觸”

中國(guó)外交學(xué)院教授李海東19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“非正式接觸”顯示出此次交談的臨時(shí)性，即沒(méi)有預(yù)先的安排。他分析認(rèn)為，當(dāng)兩國(guó)間在友善冷靜氛圍下舉行正式會(huì)晤已十分困難時(shí)，便會(huì)更多采取非正式交流這種特殊方式，但值得注意的是，即使方式上是非正式的，但雙方談的議題卻相當(dāng)嚴(yán)肅，這也折射出中美關(guān)系的微妙、特殊與敏感。

“此前，中美還可以有‘坐下來(lái)談’的預(yù)期，但當(dāng)下的中美關(guān)系氣氛已可以形容為‘只能站著談’了?！鄙缈圃好绹?guó)問(wèn)題專家呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析認(rèn)為，從各方釋放的信息來(lái)看，華盛頓依然沒(méi)有表現(xiàn)出任何推動(dòng)問(wèn)題妥善解決的良好意愿。

細(xì)節(jié)二：一連串的“重話”，意味著什么？

據(jù)新華社報(bào)道，18日王毅在慕安會(huì)期間就中美關(guān)系回答提問(wèn)時(shí)，用了一連串犀利的詞句回應(yīng)“氣球事件”和批評(píng)美國(guó)近期的涉華舉動(dòng)：“政治鬧劇”“匪夷所思”“歇斯底里”“撕下一切偽裝”“明火執(zhí)仗地豪奪”……而在中美在慕尼黑非正式接觸后，中國(guó)外交部發(fā)言人介紹稱，王毅對(duì)美方清晰表明了，如果美方執(zhí)意借題發(fā)揮、炒作升級(jí)、擴(kuò)大事態(tài)，中方必將奉陪到底，一切后果將由美方承擔(dān)。

上述一連串的用詞語(yǔ)氣可謂非常之重。更值得注意的是，在短短兩天內(nèi)，王毅分別在會(huì)見(jiàn)巴基斯坦外長(zhǎng)比拉瓦爾，在慕安會(huì)發(fā)表主旨講話后就中美關(guān)系回答提問(wèn)，以及同布林肯非正式接觸等至少三個(gè)場(chǎng)合連續(xù)就“氣球事件”批評(píng)美國(guó)，作出強(qiáng)硬表態(tài)。

“‘氣球事件’剛發(fā)生時(shí)，從外交部的表態(tài)來(lái)看，中國(guó)表達(dá)的是冷靜解決問(wèn)題的最大誠(chéng)意，但很遺憾，美方?jīng)]有表達(dá)出對(duì)應(yīng)的誠(chéng)意?！眳蜗榛仡欉@一事件稱，隨后，華盛頓表現(xiàn)出一種毫無(wú)意義的“瘋狂”，刺激事態(tài)升級(jí)，并利用此事在美國(guó)社會(huì)營(yíng)造仇華反華的氛圍。中方此次的嚴(yán)正表態(tài)，正是對(duì)華盛頓這種過(guò)度反應(yīng)的一次明確、嚴(yán)正的回應(yīng)。

美方持續(xù)炒作“氣球事件”

多名國(guó)際問(wèn)題專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從目前釋出的消息和雙方表述來(lái)看，雖然這次接觸被外界認(rèn)為比不接觸、不對(duì)話要好，有助于降低外界對(duì)世界不穩(wěn)定的擔(dān)憂，但很難認(rèn)為雙方達(dá)成了什么共識(shí)。“在通稿中，中方明確提出，‘要求美方改弦更張’，這透露出，除非美國(guó)改變對(duì)華的挑釁性政策，否則中美關(guān)系難以重回正軌?！鼻迦A大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)者孫成昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。

細(xì)節(jié)三：未提及重新安排布林肯訪華

值得注意的是，中美兩國(guó)會(huì)后釋放的消息，均未提及雙方討論過(guò)重新安排布林肯訪華的事情。

此前，有分析認(rèn)為，布林肯的訪華之行有望稍加緩和近年來(lái)不斷下跌的中美關(guān)系，但美國(guó)以“氣球事件”為由宣布推遲布林肯訪華打破了這一預(yù)期。李海東告訴記者，盡管華盛頓沒(méi)有宣布取消布林肯的訪華計(jì)劃，但從短期來(lái)看，中美關(guān)系很難在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)有企穩(wěn)緩和的趨勢(shì)。

他分析稱，而幾個(gè)月后，美國(guó)會(huì)實(shí)際上進(jìn)入選舉期。拜登政府或?qū)⒏訌倪x舉的角度來(lái)考慮如何處理對(duì)華關(guān)系，而中美關(guān)系不排除進(jìn)入又一輪“震蕩狀態(tài)”。

細(xì)節(jié)四：脆弱的中美關(guān)系現(xiàn)狀

多名分析人士告訴記者，“氣球事件”再次暴露出中美關(guān)系脆弱的現(xiàn)狀，以及這種脆弱性可能帶來(lái)的后果。

新加坡前外長(zhǎng)楊榮文在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)直言，“如果一個(gè)小小的氣球就可以引發(fā)如此大的震動(dòng)，那請(qǐng)想象一下，如果發(fā)生了更嚴(yán)重的事情，華盛頓的決策者做出正確決定會(huì)有多困難。在更大的政治壓力下，他們可能會(huì)做出一些不符合美國(guó)利益，但出于國(guó)內(nèi)政治原因而不得不做的事。中國(guó)對(duì)此心里得有個(gè)數(shù)?！?/p>

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媒體：在中美危險(xiǎn)得到管控后 中方出手了

直新聞：美國(guó)政府經(jīng)過(guò)評(píng)估，認(rèn)為上周以來(lái)被擊落的3個(gè)不明物體，可能為商用，既不是中國(guó)的，也不是用來(lái)搜集情報(bào)的，你怎么看？接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？

特約評(píng)論員 陳冰：這是美國(guó)為武力襲擊中國(guó)民用飛艇的變相認(rèn)錯(cuò)，也是為編造所謂中國(guó)有一支“氣球艦隊(duì)”的謊言而自我打臉。

大家可能都知道，在美軍擊落中國(guó)民用飛艇后，中方提醒美國(guó)不要小題大做，反應(yīng)過(guò)度。但美國(guó)不聽(tīng)勸誡，而且馬上編造出一個(gè)彌天大謊，污蔑中國(guó)有個(gè)“氣球艦隊(duì)”，在各地各國(guó)上空搜集情報(bào)，向40多個(gè)國(guó)家傳播謠言，好像中國(guó)真有這樣的“氣球艦隊(duì)”。期間，還把中國(guó)6個(gè)與氣球制造有關(guān)的企業(yè)，拉入黑名單。接下來(lái)美國(guó)試圖證明“氣球艦隊(duì)”的存在，于是在3天內(nèi)又擊落3個(gè)高空飛行物，其中有一個(gè)還是用兩枚導(dǎo)彈才打下的，第一枚沒(méi)有擊中。要是四個(gè)飛行物都是中國(guó)的，那就能坐實(shí)了“氣球艦隊(duì)”的存在。

但現(xiàn)在美國(guó)公開(kāi)說(shuō)與中國(guó)無(wú)關(guān)，也與軍事偵察、情報(bào)收集無(wú)關(guān)，說(shuō)可能是良性的民用商用氣球。這等于承認(rèn)美國(guó)錯(cuò)了，既不存在所謂的“氣球艦隊(duì)”，也把自己編制的“輿論氣球”給擊落了。美國(guó)對(duì)中國(guó)的歇斯底里，原來(lái)全是自編自導(dǎo)的謠言和謊言，毫無(wú)根據(jù)。美國(guó)還說(shuō)后面3個(gè)飛行物一時(shí)找不到殘骸，需要花時(shí)間去找，去打撈，我看這全是遮羞布。按照美國(guó)一貫的做派，是不撞南墻不回頭，所以他們肯定知道擊落的飛行物的確與中國(guó)無(wú)關(guān)，與搜集情報(bào)無(wú)關(guān)。錯(cuò)的是美方。那么接下來(lái)怎么辦？在中美危險(xiǎn)得到管控后，中方出手了。

15日外交部宣布，鑒于美方濫用武力、過(guò)度反應(yīng)、升級(jí)事態(tài)，并以此為借口非法制裁中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，中方將依法對(duì)損害中國(guó)主權(quán)、安全的有關(guān)美國(guó)實(shí)體，采取反制措施，進(jìn)行對(duì)等反制。再接下來(lái)呢，首先是雙方協(xié)商制定一套標(biāo)準(zhǔn)，為今后應(yīng)對(duì)類似的事態(tài)有個(gè)操作規(guī)程，不能再讓美國(guó)亂來(lái)。美國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)成了一個(gè)跨機(jī)構(gòu)小組。二是美方得向中國(guó)移交被擊落的民用飛艇殘骸。三是中美協(xié)商解除制裁與反制裁措施，爭(zhēng)取為各自企業(yè)的發(fā)展不再設(shè)限。這需要一定的時(shí)間，但中美關(guān)系會(huì)緩和下來(lái)了。而中方理性管控危機(jī)的做法，也將得到更多國(guó)家的點(diǎn)贊。

美國(guó)白宮 資料圖

直新聞：中國(guó)外交部發(fā)言人指責(zé)美國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的全球頭號(hào)監(jiān)控國(guó)家，一些網(wǎng)友也用“黑客帝國(guó)”來(lái)比喻美國(guó)的各類監(jiān)控和情報(bào)搜集，這究竟怎么回事？

特約評(píng)論員 陳冰：中國(guó)人本來(lái)很溫和，也知道美國(guó)各式各樣的偵察行為和情報(bào)搜集，只是不說(shuō)破而已。現(xiàn)在老美太過(guò)分了，針對(duì)氣球事件居然蓄意抹黑中國(guó)，編造出“氣球艦隊(duì)”這樣的彌天大謊，那中國(guó)也得說(shuō)道說(shuō)道你美國(guó)干的糗事，讓世界知道你美國(guó)才是當(dāng)之無(wú)愧的全球頭號(hào)監(jiān)控國(guó)家。包括在氣球領(lǐng)域，美國(guó)軍方是最早使用氣球當(dāng)武器的，自1997年起更是先后投入數(shù)十億美元，研發(fā)高空偵察飛艇，去年美國(guó)軍方用高空偵察氣球，來(lái)跟蹤中國(guó)和俄羅斯的高超音速導(dǎo)彈。

可以說(shuō)，美國(guó)憑借其科技能力，從天上到地面再到水下，布滿了監(jiān)控和偵察網(wǎng)。從衛(wèi)星監(jiān)控、電子偵察機(jī)，到電話監(jiān)視、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，再到電子偵察船監(jiān)視、海底電纜監(jiān)視，可謂無(wú)奇不有。對(duì)于中國(guó)，美國(guó)去年一年僅艦機(jī)抵近偵察，就高達(dá)657架次。還發(fā)生過(guò)一些大事，比如2001年南海撞機(jī)事件，去年9月對(duì)西北工業(yè)大學(xué)進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)襲擊，用了40多種網(wǎng)絡(luò)武器。而對(duì)于世界各國(guó)，美國(guó)的監(jiān)視無(wú)孔不入，包括對(duì)自己的盟友和公民都加以監(jiān)視。最有名的就是棱鏡門事件，揭露美國(guó)國(guó)安局監(jiān)聽(tīng)法國(guó)總統(tǒng)、德國(guó)總理，收集數(shù)億美國(guó)人的隱私數(shù)據(jù)。

美國(guó)國(guó)安局還要谷歌、雅虎、微軟、蘋果、臉書、油管等互聯(lián)網(wǎng)公司，交出代碼，從而竊取用戶通訊記錄，搜集情報(bào)。對(duì)盟國(guó)和本國(guó)公民尚且如此，那對(duì)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中俄，就更不在話下?？梢哉f(shuō)，美國(guó)對(duì)別人的指控，自己幾乎全都干過(guò)?，F(xiàn)在我們也不妨借氣球事件，來(lái)起底一下美國(guó)，看看他們是怎樣監(jiān)視世界各國(guó)的。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員