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趙智勇再被查

一位科員被查的消息引發(fā)諸多關(guān)注。

11月20日，江西省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，江西省人民政府駐北京辦事處原科員趙智勇（省委原常委、秘書長）涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受江西省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

趙智勇生于1955年，河北易縣人，早年曾在中國工商銀行工作多年，曾任工商銀行江西省分行行長。

之后，趙智勇轉(zhuǎn)戰(zhàn)江西省政府、江西省委。在省政府工作期間，歷任省長助理、副省長，任副省長期間曾兼任九江市委書記。

據(jù)媒體報道，趙智勇在兼任九江市委書記的最后一個月里，曾突擊提拔了32名女干部。這在當(dāng)時曾引發(fā)頗多爭議。

2006年12月，趙智勇進(jìn)入江西省委常委班子，任江西省委常委、副省長，2008年6月任江西省委常委、省委秘書長。

2014年6月，當(dāng)時的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：趙智勇同志因涉嫌違紀(jì)，近日中央已免去其中共江西省委常委、委員職務(wù)。

此后不久，江西省委決定，免去趙智勇的省委秘書長、省直機(jī)關(guān)工作委員會第一書記職務(wù)。同年7月，趙智勇被開除黨籍，取消其副省級待遇，降為科員。

在降為科員9年后，趙智勇被查。

為何被查？

趙智勇為何降為科員9年后被查？

反腐專家、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林向中國新聞周刊分析稱，這有兩種可能性。一種是“斷崖式”降級為科員后，不汲取先前教訓(xùn)，利用原職務(wù)的影響力，繼續(xù)違紀(jì)違法。

另一種可能是發(fā)現(xiàn)了之前沒有發(fā)現(xiàn)的違法問題。比如有官員被查后，供述了有關(guān)趙智勇涉嫌違法的新線索。彭新林認(rèn)為，這種可能性更大。

值得一提的是，就在趙智勇被查前不久，10月23日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，國家煙草專賣局原黨組書記、局長凌成興被查。

凌成興長期在江西省工作，曾任江西省省長助理、副省長，省委常委、常務(wù)副省長，工信部黨組成員，國家煙草專賣局局長等職。

2001年11月至2013年5月，凌成興、趙智勇兩人工作交集超過十年。凌成興任江西省副省長時，趙智勇任江西省政府省長助理。

2006年12月，凌成興與趙智勇同時進(jìn)入江西省委常委班子，凌成興任省委常委、常務(wù)副省長，趙智勇任省委常委、副省長，兩人在省委常委班子中共事超過五年。

另外值得注意的是，雖然趙智勇已降為科員，但對其展開調(diào)查的是江西省監(jiān)委。

彭新林認(rèn)為，江西省監(jiān)委一般查處的是省管干部，趙智勇不是省管干部，應(yīng)是江西省監(jiān)委在提級辦理案件。

提級辦理表明江西省監(jiān)委對該案高度重視。趙智勇曾任江西省委常委、副省長，江西省委常委、省委秘書長。彭新林說，由江西省監(jiān)委來調(diào)查，利于統(tǒng)籌監(jiān)察力量，排除可能的干擾，推動線索問題及時處置，查深查透。

彭新林提到，一般來說，對于在本轄區(qū)有重大影響，涉及多個下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的監(jiān)察對象、調(diào)查難度大的，或者情況復(fù)雜的重大案件，比如關(guān)聯(lián)到相關(guān)高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部等，省監(jiān)委認(rèn)為有必要的，可以依法提級辦理。

此前有先例

腐敗官員遭遇“斷崖式”降級后又被查，此前官場已有先例。2016年1月，當(dāng)時的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《中央紀(jì)委2015年給予10名中管干部黨紀(jì)重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整》。

其中提到，云南省委原常委、秘書長曹建方因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

反腐警示專題片《清流毒——云南在行動》提到，早在2016年1月，曹建方在接受組織調(diào)查時，偽裝老實，避重就輕，選擇性交代了部分問題，組織本著“懲前毖后 治病救人”的原則，給予開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，收繳違紀(jì)所得。

而2018年5月《監(jiān)察法》頒布后，首例被發(fā)布A級通緝令的蔣兆崗的“落網(wǎng)”，打破了曹建方“軟著陸”的美夢。

上述專題片講述，蔣兆崗是曹建方圈子里最忠心的“馬前卒”，曾任云南省政府副秘書長、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記等職，蔣兆崗被查后，曹建方“偽裝老實”的蓋子由此被徹底掀開。

2019年，曹建方降職4年后再次官宣被查。官方通報稱，曹建方利用職務(wù)便利，為他人謀利收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。決定取消其退休待遇，收繳其違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送司法，所涉財物隨案移送。

對于曹建方、趙智勇案例，彭新林說，這再次打破了某些貪腐官員自以為處分之后不會再被查的心理預(yù)期，傳遞出利劍高懸、反腐敗震懾常在的強(qiáng)烈信號。

他認(rèn)為，官員被處分過或者退休并不等于進(jìn)了“保險箱”，只要有違法或違紀(jì)行為，終究會被追究責(zé)任，“遵紀(jì)守法沒有退休時，黨紀(jì)國法更無退休之說”。

國家行政學(xué)院一位教授認(rèn)為，這表明黨反腐敗的決心非常堅定，打破了官員被處分后不會再被處理的幻想。官員只要有過腐敗行為，不管何時查出來，都將被查處。

延伸閱讀：

官員從副省級降為科員后再被查 曾是副國級"老虎"大秘

11月20日下午，江西省紀(jì)委省監(jiān)委發(fā)布消息，江西省人民政府駐北京辦事處原科員趙智勇（省委原常委、秘書長）涉嫌嚴(yán)重違法，目前正接受江西省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

今年68歲的趙智勇，2014年6月在江西省委常委、秘書長的任上被查，同年7月被開除黨籍，降為科員，遭遇“斷崖式降級”后，2015年6月以江西省人民政府駐北京辦事處科員的身份退休。而今退休8年后，再次被查，意味著有新的嚴(yán)重問題被發(fā)現(xiàn)。

趙智勇涉嫌嚴(yán)重違法被查

曾是副國級“老虎”的“大秘”

公開履歷顯示，趙智勇，男，漢族，1955年4月出生，河北易縣人，1973年10月加入中國共產(chǎn)黨，1970年2月參加工作。

趙智勇是西南財經(jīng)大學(xué)在職研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級經(jīng)濟(jì)師。早年長期在中國工商銀行工作，2000年8月從工行總部調(diào)任工行江西分行行長。

2001年11月，趙智勇離開金融系統(tǒng)，擔(dān)任江西省省長助理，2002年3月出任省政府副省長、黨組成員。

2005年6月，趙智勇任江西省副省長、黨組成員兼九江市委書記，主要分管金融、外匯、證券等領(lǐng)域。2006年12月，趙智勇升任江西省委常委、副省長。2008年6月，趙智勇任江西省委常委、省委秘書長。

擔(dān)任省委常委、省委秘書長6年后，趙智勇落馬。

2014年6月3日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，趙智勇因涉嫌違紀(jì)，中央已免去其中共江西省委常委、委員職務(wù)。一周后，江西省委決定，免去趙智勇的省委秘書長、省直機(jī)關(guān)工作委員會第一書記職務(wù)。同年7月16日，趙智勇被開除黨籍。中紀(jì)委通報稱，趙智勇利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員；收繳其違紀(jì)所得。

彼時已經(jīng)59歲的趙智勇，遭遇“斷崖式降級”，成為江西省人民政府駐北京辦事處科員，并于2015年6月退休。

趙智勇落馬后，有媒體披露，其問題出在九江任職期間。2005年6月至2006年12月，時任江西省副省長的趙智勇兼任九江市委書記，在離開九江晉升省委常委前，突擊提拔了32名女干部，不少屬于破格提拔，其中一名學(xué)校女教師直接被提拔任共青團(tuán)九江潯陽區(qū)委副書記。接任的領(lǐng)導(dǎo)在接到群眾舉報后，又把提拔的一部分女干部打回原單位。

江西省委原常委、秘書長趙智勇

值得注意的是，趙智勇落馬10天后，時任全國政協(xié)副主席、江西原省委書記蘇榮被查。蘇榮是黨的十八大后首個被查的副國級官員。

2007至2013年，蘇榮曾在江西主政6年，中紀(jì)委在通報中稱其“大肆賣官鬻爵”，其曾自述“我算了一下，副廳級以上干部給我送錢款和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人”。蘇榮最終被判無期徒刑，法院查實，蘇榮斂財超1.16億元。

江西原省委書記蘇榮

2008年6月，在蘇榮主政江西半年多后，趙智勇出任江西省委常委、省委秘書長，省直機(jī)關(guān)工委第一書記，被視為蘇榮的“大秘”。

十八大后，江西多名在蘇榮任上獲得提拔的省部級官員落馬，除了趙智勇，還有江西省人大常委會原副主任陳安眾、江西原副省長姚木根，江西省政協(xié)原副主席許愛民等。

誤以為不會“二進(jìn)宮”

而今以科員身份退休8年后再次被查，則意味著趙智勇有新的問題被查出，江西省紀(jì)委省監(jiān)委此次通報，其“涉嫌嚴(yán)重違法”。

對于此類“斷崖式”干部再次被查，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)曾刊文指出：再次被查，彰顯了管黨治黨“嚴(yán)”字當(dāng)頭、正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，詮釋了紀(jì)律和法律不可觸碰的剛性，體現(xiàn)了有什么問題就給予什么處理、發(fā)現(xiàn)多少問題就查處多少問題的韌勁和執(zhí)著。

對一些腐敗分子退休了也不放過，發(fā)現(xiàn)新問題了再查，更不是故意和誰過不去，而是為了讓黨的肌體更健康，以更好地承擔(dān)起歷史和人民賦予的責(zé)任！因為反腐敗是一場輸不起的斗爭，是一筆再明白不過的民心賬、政治賬；姑息放任任何一個腐敗分子、任何一個違紀(jì)違法行為，都是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。

對于二次被查的官員，文章分析認(rèn)為：他們或者在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查時，抱著僥幸心理負(fù)隅頑抗，對自己干的事，瞞一件是一件、瞞一天是一天；或者在第一次受到處理后，不僅不反躬自省、牢記教訓(xùn)，反而覺得披上了“防彈衣”，誤以為不會“二進(jìn)宮”……要想人不知，除非己莫為。低估了組織的決心和能力，低估了人民群眾監(jiān)督的力量，終將自己推向另一個深淵。是腐敗存量，就要用最堅決的態(tài)度減少，是腐敗增量，就要用最果斷的措施遏制。