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2023-08-29
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更新時間：2023-08-29 00:08:35作者：未知
7月11日，各國人員在立陶宛維爾紐斯出席北約峰會（新華社）
參考消息網(wǎng)8月28日報道 澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站8月25日發(fā)表題為《北約與東亞接觸的錯誤》的文章，作者是日本創(chuàng)價大學副教授烏爾夫·漢森 瑞典國防大學政治學教授利努斯·哈格斯特倫。全文摘編如下：
北約為對抗中國的影響而與東亞接觸，對這一聯(lián)盟的歐洲成員國來說是一個誤入歧途并具有潛在危險性的戰(zhàn)略。這必將加劇中國與北約之間的緊張關(guān)系，并有可能將中國與俄羅斯更緊密地綁定在一起。遏制中國的戰(zhàn)略不會給歐洲安全帶來任何切實收益，而是主要在為急于維護全球霸權(quán)地位的美國的利益服務(wù)。
雖然北約目前并不打算在東亞招募新的成員，不過它正在與該地區(qū)“志同道合”的國家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等國目前都處在身份轉(zhuǎn)變的過程中，從北約的“全球伙伴”過渡到北約所說的“個別針對性伙伴關(guān)系計劃”這份更切實協(xié)議的參與者。
在俄羅斯入侵烏克蘭后，北約與日本的戰(zhàn)略合作得到加強。
在官方層面上，北約與東亞的接觸旨在加強在“海上安全、新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間、氣候變化和復(fù)原力”等領(lǐng)域的合作。但實際上，此舉無疑是為了對抗中國，北約當前公開將中國視為“我們的利益、安全和價值觀面臨的挑戰(zhàn)”。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在與日本首相岸田文雄會晤時提到他對“中國的大規(guī)模軍事集結(jié)”和“中國核力量的現(xiàn)代化與擴張”的擔憂。岸田肯定非常樂于聽到這樣的說法，他一直在努力與北約建立更加密切的關(guān)系。
但是，很難看出北約擴大在東亞發(fā)揮的軍事作用會讓歐洲安全收獲什么好處，可以肯定的是，北約的這一做法會招致北京的敵意。果然，中國對北約的言行作出了激烈反應(yīng)。中國擔心，有了北約這把保護傘，美國在東亞地區(qū)基本上處于松散狀態(tài)的聯(lián)盟會呈現(xiàn)出更加統(tǒng)一并反華的面貌。北約則反駁說，它的軍事力量從本質(zhì)上講是善意的、防御性質(zhì)的。
北約旗幟
北約所謂的防御意圖不大可能打消北京的疑慮。事實上，所有國際關(guān)系專家都認為，不可能對其他國家的意圖作出準確解讀。在不確定別國意圖的情況下，各國往往會提高警戒并采取反制措施。一旦北約增加在東亞的軍事力量，即便不是國際關(guān)系專家也可以預(yù)計到上述局面很可能會出現(xiàn)在東亞。
北約成員國經(jīng)常抱怨中國試圖改變現(xiàn)狀，但它們似乎無法或不愿承認它們自己冒險進入東亞的做法也是在改變現(xiàn)狀——對此北京會覺得必須要作出回應(yīng)。
如果中國領(lǐng)導(dǎo)人認為北約與東亞國家的接觸加大了對中國構(gòu)成的威脅，他們可能也會通過增加軍備和打造聯(lián)盟關(guān)系來加以防范。例如，如果中國向俄羅斯進一步靠攏，會給歐洲安全帶來適得其反的效果。
烏克蘭戰(zhàn)爭讓歐洲人對于擴大接觸范圍所帶來的危險后果視而不見。北約向東歐地區(qū)擴張的確與歐洲安全息息相關(guān)，可它深化與東亞國家的接觸卻毫無道理可言。這只會激起中國的對立。2020年，就連歐盟負責外交事務(wù)的最高官員也承認了這一點。但是在俄羅斯入侵烏克蘭之后的歐洲，這樣的現(xiàn)實主義立場并不多見。北約在東亞的野心毫無必要地讓歐洲面臨與中國為敵的風險。
當北約在“出區(qū)”的問題上走得如此之遠、以至于開始在東亞采取行動時，人們不得不質(zhì)疑這種做法給歐洲安全帶來的好處。如果說有好處的話，似乎也寥寥無幾。對美國來說，北約轉(zhuǎn)向東亞具有重要的戰(zhàn)略意義。華盛頓正試圖通過將它領(lǐng)導(dǎo)的松散的聯(lián)合力量整合成一個能夠遏制中國崛起的更牢固的聯(lián)盟，從而維持美國在全球的霸權(quán)。顯而易見，北約在東亞奉行的新政策主要是受美國指使。
但是，歐洲不是非要參與美國的這場權(quán)力游戲。正如法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍2023年早些時候一針見血指出的，卷入這樣的博弈“對歐洲而言是個陷阱”。
（編譯：李鳳芹）
延伸閱讀
中國駐俄羅斯大使：奉勸北約不要把黑手伸進亞太
來源：中國駐俄羅斯大使館
相關(guān)截圖
8月3日，駐俄羅斯大使張漢暉以《奉勸北約不要把黑手伸進亞太》為題接受俄羅斯塔斯社專訪，全文如下：
作為冷戰(zhàn)余孽，北約本應(yīng)隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而消亡，但卻不斷通過挑起沖突、發(fā)動戰(zhàn)爭為自己續(xù)命。三十年多來，北約四處煽風點火，在科索沃、利比亞、阿富汗等地制造分裂動蕩，五次東擴更是嚴重沖擊冷戰(zhàn)后既有的歐洲安全秩序，成為烏克蘭危機全面升級的主要誘因。事實證明，北約的魔爪伸到哪里，哪里就會生靈涂炭、不得安寧。
近年來，北約的手越伸越長，試圖染指亞太事務(wù)。北約已連續(xù)2年邀請日韓澳新參加北約峰會，同四國簽署“單獨定制伙伴關(guān)系計劃”，還計劃于2024年在日本設(shè)立亞太首個聯(lián)絡(luò)處，其東進亞太野心引起地區(qū)國家高度警惕和堅決反對。澳大利亞前總理基廷撰文稱北約東進亞太如同“瘟疫降臨”，這句話道出了亞太國家的共同擔憂。
必須指出，北約東進亞太將嚴重違反《聯(lián)合國憲章》，在國際法上完全站不住腳。一是超越《憲章》允許的集體自衛(wèi)范疇。北約自稱是集體防御組織，行使的是集體自衛(wèi)權(quán)，卻不斷越界擴張，意欲在亞太地區(qū)挑起軍事對抗。亞太地區(qū)根本不存在針對北約的武力威脅，更談不上武力攻擊，北約沒有任何援引集體自衛(wèi)權(quán)的合法理由。二是違反《憲章》關(guān)于區(qū)域安排的規(guī)定?！稇椪隆访鞔_規(guī)定，安理會是負責維持國際和平與安全的首要機關(guān)，“區(qū)域機關(guān)或辦法”應(yīng)僅限于在本區(qū)域內(nèi)維持和平與安全且有關(guān)行動應(yīng)獲得安理會授權(quán)。北約東進亞太將超出自身章程限定的地理范圍，在事務(wù)上介入安理會職權(quán)范圍，違反《憲章》關(guān)于區(qū)域安排的限制。三是背離《憲章》關(guān)于發(fā)展國際間友好關(guān)系、增強普遍和平的宗旨。北約不顧亞太地區(qū)總體和平穩(wěn)定局面，執(zhí)意在亞太搞軍演，開展所謂“航行自由行動”，渲染緊張局勢，制造陣營對抗。北約搞亂歐洲后又想來破壞亞太地區(qū)的和平安寧，其所作所為于人類友好、和平事業(yè)毫無助益。
北約早已淪為美國的地緣工具，其東進亞太是為服務(wù)美國霸權(quán)，配合美實施“印太戰(zhàn)略”。美國已在亞太拼湊起“奧庫斯”“美日印澳四邊機制”等“小圈子”，現(xiàn)又想將北約這一軍事組織引入亞太地區(qū)，意圖整合歐洲、亞洲盟友體系，為美國遏制圍堵中俄、維護全球霸權(quán)分擔成本和壓力。烏克蘭危機全面升級后，美國操縱北約大肆炒作所謂“中俄威脅”，就是在為北約東進亞太制造借口。
當今時代，各國是相互依存、彼此融合的命運共同體，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇，冷戰(zhàn)思維、陣營對抗早已不合時宜。北約東進亞太只會攪動地區(qū)緊張局勢，擴大“信任赤字”，加劇軍備競賽，毒化地區(qū)合作氛圍，引發(fā)陣營對抗甚至“新冷戰(zhàn)”。北約東進亞太不得人心，遭到國際社會的抵制，連北約內(nèi)部也有反對之聲。法國總統(tǒng)馬克龍前不久公開反對北約在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，強調(diào)北約相關(guān)文件明確了北大西洋這一地理范圍，而日本不在北大西洋。
亞太是合作發(fā)展的熱土，不是地緣政治的棋局。亞太地區(qū)保持長期繁榮穩(wěn)定、創(chuàng)造舉世矚目的“亞太奇跡”，靠的是地區(qū)國家相互尊重、開放合作、互利共贏、妥處分歧。面對日益復(fù)雜的國際形勢，亞太各國都十分珍惜來之不易的和平發(fā)展環(huán)境，清楚北約東進亞太的真實目的和惡劣影響，始終保持戰(zhàn)略清醒，自覺維護地區(qū)和平穩(wěn)定。對于北約等外來勢力染指亞太圖謀，地區(qū)國家和人民絕不答應(yīng)。
亞太是和平對話的高地，不歡迎“亞太版北約”和“北約亞太化”。我們敦促北約順應(yīng)時代潮流，傾聽亞太國家求和平、謀發(fā)展的正義呼聲，糾正錯誤認知，摒棄冷戰(zhàn)思維，莫走東進亞太不歸路。我們也奉勸日本等國充分吸取歷史教訓(xùn)，不要一意孤行破壞地區(qū)和平穩(wěn)定大局，不要做北約東進亞太“帶路黨”。“引狼入室”必將“引火燒身”！
中國是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。中方愿同包括俄方在內(nèi)的亞太國家加強戰(zhàn)略協(xié)作，踐行真正的多邊主義，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為亞太地區(qū)實現(xiàn)長治久安和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用，攜手構(gòu)建亞太命運共同體。