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撰文 | 孟亞旭 董鑫

據(jù)新華社報(bào)道，7月25日，國務(wù)委員諶貽琴主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議部署要求，聽取對進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。

政知君注意到，這是中央政治局會(huì)議對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署之后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層召開的首場座談會(huì)。

7月24日召開的中央政治局會(huì)議提出，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。

旅游市場恢復(fù)性增長

促進(jìn)消費(fèi)既是當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在，也關(guān)系著更好滿足人民群眾對美好生活的期待和向往。

為何政治局會(huì)議部署之后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層的首場座談會(huì)聚焦在旅游消費(fèi)？

在7月25日的座談會(huì)上，諶貽琴提到，今年以來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好，群眾旅游需求旺盛。

國務(wù)委員諶貽琴

2023年的中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)顯示，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額227588億元，同比增長8.2%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，明顯高于去年。

尤其是隨著各類服務(wù)消費(fèi)場景的恢復(fù)，居民服務(wù)消費(fèi)支出增加，餐飲、交通、旅游消費(fèi)增長較快。其中，旅游市場的恢復(fù)性增長成為2023年上半年消費(fèi)領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長重要力量。

2023年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?、國?nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）分別為23.84億、2.30萬億元，同比增幅分別為63.9%、95.9%。僅在6月份的端午假期，國內(nèi)旅游人次、旅游收入就分別增長了32.3%、44.5%。

進(jìn)入暑期以來，多地機(jī)場、火車站人潮涌動(dòng)，熱門景區(qū)、博物館一票難求。《中國旅游報(bào)》刊文指出，“比天氣更熱的恐怕只有旅游市場了”。

乘勢而上促進(jìn)旅游消費(fèi)?

央視新聞報(bào)道畫面顯示，參加此次座談會(huì)的國務(wù)院組成部門負(fù)責(zé)人有文化和旅游部部長胡和平以及副部長杜江，國家發(fā)改委副主任楊蔭凱，商務(wù)部副部長盛秋平等。

參加座談會(huì)的專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人則包括中國旅游研究院院長戴斌，文化和旅游部“十四五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)副主任張輝，中國旅游集團(tuán)有限公司暨香港中旅（集團(tuán)）有限公司董事長陳寅等。

諶貽琴主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，諶貽琴指出，要乘勢而上促進(jìn)旅游消費(fèi)，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

她強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)人民群眾日益品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的旅游需求，著力推動(dòng)文化和旅游深度融合，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

此前受到疫情影響，旅游行業(yè)遭到巨大沖擊，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金面臨很大困難。

今年以來，多地都在出臺(tái)政策助力旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)。

例如，江西省文旅領(lǐng)域設(shè)備購置更新貼息貸款投放金額達(dá)11.46億元，居全國第一，并通過“文旅貸”“文企貸”等平臺(tái)為全省中小微文旅企業(yè)發(fā)放貸款273.69億元，暫退旅行社質(zhì)保金2.56億元；河南省旅游包機(jī)、旅游專列“引客入豫”有獎(jiǎng)，全省已對旅游企業(yè)“引客入豫”補(bǔ)貼累計(jì)超過6000萬元等。

在座談會(huì)上，諶貽琴強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)為旅游企業(yè)紓困解難，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

此外，還要完善政策體系，提振旅游投資信心和消費(fèi)信心，加快形成推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

規(guī)范秩序??

要讓居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”，還有“痛點(diǎn)和堵點(diǎn)”需要解決。

在這次座談會(huì)上，諶貽琴強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，強(qiáng)化旅游安全保障，讓群眾旅游順心安心放心。

一個(gè)背景是，在旅游業(yè)蓬勃復(fù)蘇的當(dāng)下，一些旅游亂象也頻頻登上熱搜。

以旅游熱門目的地云南為例。

最近，云南相繼出現(xiàn)“女子跟團(tuán)旅游車上睡覺被叫?！薄皩?dǎo)游被舉報(bào)辱罵游客’是不是人’”等多起負(fù)面新聞?！霸颇喜糠致眯猩缃浾呗蓭焻F(tuán)”等相關(guān)話題引發(fā)社會(huì)熱議。

就在7月25日，云南省召開了全省旅游市場秩序整治和服務(wù)質(zhì)量提升工作會(huì)議，云南省省長王予波出席。

在這次會(huì)議上，王予波強(qiáng)調(diào)，要全力守護(hù)好云南旅游金字招牌。

他提到，旅游是促進(jìn)發(fā)展、改善民生、展示形象的支柱產(chǎn)業(yè)，要“從維護(hù)云南良好形象、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，深入整治市場秩序”。

王予波強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前云南省旅游市場正處于強(qiáng)勁恢復(fù)期，更應(yīng)該重品質(zhì)、重品牌、重形象。

王予波還提到了幾點(diǎn)具體要求，包括堅(jiān)持“游購分離”、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治、安全第一、服務(wù)至上、主動(dòng)發(fā)聲等。

• 堅(jiān)決整治不合理低價(jià)、強(qiáng)迫購物等市場亂象。

• 加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格依法辦案，有力維護(hù)良好市場秩序。

• 從根子上規(guī)范旅行社經(jīng)營管理和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為。

• 強(qiáng)化以游客為中心的導(dǎo)向，開展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，以良好服務(wù)贏得業(yè)界認(rèn)可和游客口碑。

• 全方位、體系化開展宣傳推廣，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等。

資料 ｜ 央視 新華社 人民網(wǎng) 云南日報(bào)等

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