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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】曾在特朗普執(zhí)政時期擔任美國國家安全委員會首席亞洲顧問的馬修·波廷杰（Matthew Pottinger），一度被稱為特朗普身邊的“知華鷹派”。當?shù)貢r間7月2日，他在保守派智庫美國傳統(tǒng)基金會（Heritage Foundation）就南海和臺海局勢發(fā)表言論，并強行將這兩個議題相關(guān)聯(lián)。

據(jù)香港《南華早報》報道，對于菲律賓在中國仁愛礁向非法“坐灘”軍艦補給一事，波廷杰當天聲稱，美國應當幫助菲律賓補給，以此向中方發(fā)出信號，表明美國將在軍事上支持該地區(qū)的盟友。他甚至宣稱，中國大陸正利用與菲律賓在南海的對峙，作為攻擊臺灣島的“彩排預演”。

“為什么北京一開始就瞄準這個小島礁？這主要是為了讓美國喪失威信，這是對臺灣的一次彩排?！辈ㄍ⒔苈暦Q：“他們把這里當作臺灣的小模型，這個小島礁本身并非一個具有重要地緣戰(zhàn)略意義的地方?！彼€聲稱，北京方面是在證明其發(fā)動封鎖的能力，制造一種美國徒勞無用且不值得信任的感覺，讓外界認為美國不僅不會幫助菲律賓，更不用說支援臺灣了。

波廷杰參加美國傳統(tǒng)基金會活動并發(fā)言（視頻截圖）

過去，波廷杰不斷鼓吹稱，美國必須在“印太地區(qū)”對中國采取更強硬的軍事立場。近段時間，由于中菲在中國仁愛礁附近發(fā)生了爭端，這也引發(fā)了一場關(guān)于《美菲共同防御條約》的討論——什么時候?qū)⒂|發(fā)美國的軍事介入？

談到此事，波廷杰先是聲稱“這種爭端應當觸發(fā)《美菲共同防御條約》的回應”，但同時又提出了一些“限制條件”。

他稱，只有“馬科斯和拜登討論后，認為這（美國出兵介入）是最好的做法，這才會發(fā)生?！彼a充稱：“我并不是說這意味著我們要開戰(zhàn)。我的意思是，我們必須對形勢有所認知，并開始讓北京付出更嚴重的代價?！?/p>

據(jù)《南華早報》報道，在被問及對波廷杰的言論有何回應時，中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇表示，菲律賓“侵犯了中國的主權(quán)，并蓄意挑釁”，美國“不應利用這個問題挑撥離間，更不應進行干預”。

對于波廷杰有關(guān)涉臺言論，劉鵬宇表示，解決臺灣問題是中國人自己的事情，“這是由全體中國人決定的，不容外部勢力干涉。有關(guān)人員應停止在各種場合炒作臺灣問題，停止制造緊張、挑起對抗?！?/p>

6月20日，中國外交部發(fā)言人林劍曾重申，仁愛礁是中國南沙群島的一部分，是中國領(lǐng)土。6月17日，菲律賓未經(jīng)中方允許非法侵闖仁愛礁海域，違反國際法，違背《南海各方行為宣言》精神，純屬無理挑釁。

中方執(zhí)法人員登檢菲律賓船只（視頻截圖）

“更何況，菲方此次行動根本不是什么人道主義物資補給。菲方船只不僅夾帶建筑材料，還偷運武器裝備，故意沖撞中方船只，菲人員還對中方執(zhí)法人員潑水、投擲物品等，有關(guān)做法明顯加劇海上緊張局勢、嚴重威脅中方人員和船只安全。中方依法采取必要措施維護自身主權(quán)合法合理，專業(yè)克制，無可非議?！绷謩娬{(diào)：“中方將堅決維護自身合法權(quán)益，同時敦促菲方立即停止海上侵權(quán)挑釁，否則后果自負?！?/p>

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，7月2日，外交部副部長陳曉東同菲律賓外交部副部長拉扎羅在馬尼拉共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機制（BCM）第九次會議。

雙方就南海形勢特別是管控仁愛礁局勢坦誠、建設(shè)性地交換了意見。中方重申對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有主權(quán)，對相關(guān)海域擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，敦促菲方立即停止海上侵權(quán)挑釁行徑，切實遵守《南海各方行為宣言》各項規(guī)定，回到通過對話協(xié)商妥處分歧的正軌，同中方共同管控好仁愛礁局勢，推動海上局勢趨緩降溫，推動中菲關(guān)系止跌企穩(wěn)。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。

延伸閱讀

菲軍運補船上架有機槍 中國海警現(xiàn)場執(zhí)法照片披露

【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者 樊巍】中國海警局6月17日通報，當天，菲律賓違背承諾，派出1艘運補船、2艘充氣艇非法闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域，企圖向非法“坐灘”軍艦運送物資。中國海警采用多種措施依法依規(guī)處置，堅決維護了國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲律賓“巴拉望新聞”等多家菲媒6月18日則引用所謂消息人士的話稱，菲方此次的運補行動被中方的反制挫敗，并付出“七人受傷、一人斷指，八槍被繳、一船破損”等代價?！董h(huán)球時報》記者6月18日獲取的一組中國海警執(zhí)法現(xiàn)場的影像顯示，菲方此次的非法運補行動可謂有備而來，執(zhí)意頑抗，菲方在此次運補行動中出現(xiàn)諸多針對性戰(zhàn)術(shù)調(diào)整以及挑釁意味十足的危險動作，足以戳穿菲方試圖營造的“受害者”的虛假形象。

中國海警船依法警告規(guī)制菲運補船

中國海警在官方通報中表示，菲運補船危險接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中國海警對菲船艇依法采取警告攔阻、登臨檢查、強制驅(qū)離等管制措施。菲律賓GMA和“巴拉望新聞”等媒體在報道中也坦承，菲方此次的運補行動被中方的反制行動挫敗。報道稱，在此次行動中，菲方出動多艘船艇，目標是向位于仁愛礁上的菲方非法“坐灘”軍艦運送物資，但這些船艇均未能接近仁愛礁。

值得注意的是，菲媒在報道中引用所謂“消息人士”的話表示，與以往行動不同的是，菲方此次行動由菲律賓武裝部隊主導，菲律賓海岸警衛(wèi)隊只負責提供秘密支持。 菲律賓海軍的特種作戰(zhàn)大隊也參與了此次任務，并有一名成員受傷。菲律賓海岸警衛(wèi)隊發(fā)言人之一杰伊·塔列拉早些時候甚至公開表示，此次補給任務純粹是一次軍事行動。 菲方的相關(guān)調(diào)整意味著，菲律賓政府試圖升級局勢，由海上軍事力量而不是海上執(zhí)法力量參與到對仁愛礁的侵權(quán)行動。

菲方運補戰(zhàn)術(shù)也在進行調(diào)整?！董h(huán)球時報》記者獲取的現(xiàn)場影像顯示，此次菲方的非法運補行動中，一改以往采用木制的“尤娜扎”號船作為運補船的策略，而是采用航速更快，機動性和突破能力更強的菲軍方硬殼充氣艇和改裝的鋼制運輸船作為運補主力，其中鋼制運輸船還做了加固處理，該船駕駛室的前擋玻璃和左右舷窗戶都加裝了鋼板，以“抵御”中方采用的水炮攔阻等管制措施。

經(jīng)過加固改裝的菲運補船以危險方式接近中方船只

“武備”升級的菲方在此次非法運補行動中的表現(xiàn)也值得注意。中國海警6月17日發(fā)布的官方通報顯示，在中國海警依法對菲船只采取管制措施期間。無視中方多次嚴正警告，違反《國際海上避碰規(guī)則》，以不專業(yè)方式，故意危險接近中方正常航行船只，導致發(fā)生擦碰。《環(huán)球時報》記者獲取的現(xiàn)場影像也顯示，此次非法運補行動中，菲軍出動的運補船上甚至還架有機槍，面對中國海警船的依法警告規(guī)制，菲軍運補船絲毫沒有減速調(diào)頭的跡象，而是持續(xù)加速航行，執(zhí)意頑抗。在對抗過程中，菲方運補船還多次做出危險航行的舉動，試圖從中方在仁愛礁正常作業(yè)的漁船的左舷穿越船艏，并在位于中方海警船左舷的位置上危險接近、蓄意沖撞中國海警船，上述行徑均嚴重違反了《國際海上避碰規(guī)則》。

菲運補船不顧中方警告，強行沖闖仁愛礁鄰近海域

菲運補船危險接近、蓄意碰撞中方船只

《環(huán)球時報》記者梳理中國海警的官方通報發(fā)現(xiàn)，菲方此次以編隊形式開展的非法運補行動距離上次大規(guī)模海上運補行動已有兩個多月，菲方為何突然升級其非法運補行動，加大對抗力度？中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸18日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，前段時間菲律賓的舉動遭到中國強有力的反制，菲律賓沒有占到什么便宜，現(xiàn)在有比較強烈的動機來鬧事，來提高摩擦烈度和對抗強度，同時也是以此試探中國的維權(quán)能力。

“菲律賓現(xiàn)在有節(jié)奏地按照一定步調(diào)地故意升級海上摩擦，為了配合他在外交、法律和輿論等領(lǐng)域多層面地進行侵權(quán)挑釁。前幾天菲提交南海外大陸架劃界申請，菲官員不時揚言再次提起仲裁，隨著南海仲裁案非法裁決所謂八周年紀念日的臨近，菲律賓是有意以海上行動、輿論、外交等方面的協(xié)同策應來試圖對中國施加更大的壓力?！倍¤I稱。

面對菲方的惡意挑釁行為，中國海警也加大了執(zhí)法力度，除了對菲船艇依法采取警告攔阻之外，此次維權(quán)執(zhí)法行動中，中國海警還首次采取了登臨檢查、強制驅(qū)離等管制措施，相關(guān)處置合理合法、專業(yè)規(guī)范。

《環(huán)球時報》記者獲取的現(xiàn)場影像也顯示，面對執(zhí)意頑抗的菲軍船艇，中國海警出動橡皮艇和沖鋒舟以前后“夾擊”的方式，強制驅(qū)離菲軍的運補小艇。此外，中國海警執(zhí)法人員還登臨菲軍的運補硬殼充氣艇開展檢查工作，并在菲方小艇上搜出防彈衣等物品。部分菲方人員也配合檢查。

中方海警執(zhí)法人員登臨檢查菲運補小艇

我海警小艇強制驅(qū)離菲運補小船

值得一提的是，在被中方的強力反制挫敗之后，菲方一改以往第一時間就高調(diào)發(fā)聲、惡意污蔑的套路，而是遲遲沒有透露此次任務的具體情況。菲官方的“冷漠”表現(xiàn)也引發(fā)其國內(nèi)不滿，接受菲媒采訪的菲方知情人士表示，盡管事件嚴重，但菲律賓政府卻對此事件保持沉默，這讓他感到“沮喪”。

雖然想方設(shè)法試圖突破中方在仁愛礁的防線，但是菲方完全無法接近侵權(quán)的“既定目標”。此次中方的成功反制再次表明，菲方的侵權(quán)對抗行動只會是得不償失。丁鐸認為，近一年多來中國就南海問題采取的舉措和釋放的信號可以看出三個“堅定不移”：一是中國維護自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利的決心堅定不移，二是中國維護南海和平穩(wěn)定大方向的決心堅定不移，三是中國堅持以對話溝通管控摩擦分歧和以直接談判磋商解決南海問題的政策立場堅定不移。

“這意味著，菲律賓如果繼續(xù)制造事端，他面對的必定是中國有針對性的能夠讓菲律賓感到疼痛的反制措施，菲律賓必然要為其錯誤付出相應的代價”丁鐸表示，中國對于同菲律賓進行涉海溝通對話、開展直接談判磋商和推進低敏感領(lǐng)域海洋合作的大門始終敞開，機制在，意愿在，基礎(chǔ)也在。菲律賓是繼續(xù)胡攪蠻纏還是迷途知返，到了需要認真反思的時候。

在6月19日的外交部例行記者會上，有記者提問稱，中國外交部發(fā)言人林劍也對此次中方的反制行動予以回應。林劍表示，菲律賓不顧中方勸阻，執(zhí)意侵闖中國南沙群島仁愛礁，是造成這次事態(tài)的直接原因。

他介紹稱，中國海警現(xiàn)場采取的執(zhí)法措施是專業(yè)、克制的，旨在攔阻菲方的船只非法運補，沒有對菲方的人員直接采取措施。菲方一再聲稱，運補的是生活物資，但實際上一直在偷運建筑材料，甚至武器彈藥，企圖長期侵占仁愛礁。

林劍稱，中方敦促菲方立即停止侵權(quán)挑釁的行徑，中方將繼續(xù)依法堅決維護自身的主權(quán)權(quán)益。