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王義偉/文 3月4日，就“2·14惡性撞船事件”，臺“立法院”安排臺“海委會”、“陸委會”等部門進行專案報告（質(zhì)詢），國民黨“立委”與民進黨當(dāng)局的行政官員進行了一場激烈的交鋒。

對這場看似高強度的言辭攻防，筆者的評價是負(fù)面的，可用8個字概括：不是雙簧，勝似雙簧。

原因是，民進黨當(dāng)局借報告之機，給這起事件在更大范圍、通過更多渠道和媒體定了性，嚴(yán)重影響了其他職能部門（比如金門地檢署）對該案的后續(xù)調(diào)查處理。這是帶節(jié)奏。至于國民黨“立委”，雖然質(zhì)詢的火力很猛，但是內(nèi)容單調(diào)、空洞，沒有觸及事件的本質(zhì)。

先說臺方對事件的定性，主要體現(xiàn)在三個方面：

第一，不承認(rèn)撞船，更不承認(rèn)惡性撞船。

這方面，臺“海委會”主委管碧玲玩了文字游戲，臺“海巡署長”周美伍進行了技術(shù)誤導(dǎo)。

管碧玲演講畫面 圖片來自網(wǎng)絡(luò)

管碧玲說，雙方是碰撞，不是撞船。臺方船只登臨檢查大陸船只，本身就是持續(xù)調(diào)整位置的過程，不可避免地會發(fā)生碰撞。

周美伍則稱，如果臺方船只是高速撞擊，早就把大陸船只撞碎了。

第二，大陸船只翻覆的原因在自身，和臺方無關(guān)。

根據(jù)臺方的說法，大陸船只的速度在兩分鐘之內(nèi)由0節(jié)加速到40節(jié)，因為是平底船，加上配重不良，在高速右轉(zhuǎn)時翻覆。

第三，唯一可能達(dá)成的共識是賠償，但臺方不承認(rèn)是賠償。

截至3月3日，大陸方面和臺灣方面已經(jīng)進行了15輪溝通，據(jù)臺媒報道，雙方唯一可能達(dá)成的共識，就是賠償。但是臺方表示，這不是賠償，是撫慰金。管碧玲表示，臺方愿意在事故真相調(diào)查公布前，優(yōu)先給予家屬實質(zhì)性慰問。至于具體數(shù)額，周美伍表示不便公開，但過往案例約為新臺幣300萬元至400萬元（人民幣不足100萬元）。

臺媒稱，大陸漁民家屬3月5日下午赴殯儀館上香后已搭船返回大陸 圖自臺灣《聯(lián)合報》

如果按照以上民進黨當(dāng)局官員的說法，那么，接下來，金門地檢署的工作可以不用展開了。

至于國民黨的“立委”們，他們在這一場質(zhì)詢中反復(fù)攻擊的，是民進黨官員言辭反復(fù)、隱瞞真相、處理不力導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張等等。這些質(zhì)詢和抨擊，是對的。但是，國民黨的“立委”們漏掉了兩個非常重要的內(nèi)容。

第一，到底是不是惡性撞船。這是大陸和臺方爭議的焦點，也事關(guān)事件的定性。按照臺“海巡署長”周美伍的說法，大概只有高速、大角度撞擊甚至把大陸船只撞碎了，才算是撞船，才算是故意的、是惡性的。這當(dāng)然不對。但是，在這方面，國民黨“立委”沒有進行深究。

第二，更重要的，臺灣“海巡署”在廈金海域活動的原則、或者說出發(fā)點是什么？

舉例說明，一個交警在馬路上執(zhí)勤，他的首要任務(wù)是疏導(dǎo)交通，還是扣車、罰分、罰錢？答案是明確的，交警的主要任務(wù)就是疏導(dǎo)交通。

那么，在廈金海域，一旦大陸船只進入了臺方所謂的“限制、禁止水域”，臺方（“海巡署”）的主要任務(wù)是將大陸船只往外驅(qū)趕、維持所謂的“秩序”，還是扣船、抓人、罰款？

在此案中，臺灣“海巡署”的所作所為，目的很明確，就是扣船、抓人、罰款。為達(dá)此目的，臺方船只不惜高速追逐，多次對大陸船只進行擦碰、碰撞、撞擊，最后造成大陸船只翻覆、2人死亡的慘劇。

已打撈上岸的大陸漁船照片顯示，其左后舷處有明顯凹痕 圖自《鏡周刊》

不以驅(qū)趕為目的，而是以扣船、抓人、罰款為目的，這就是惡意的，把大陸的船只撞翻了，這是惡上加惡。

國民黨的“立委”們真正需要做的，一是嚴(yán)厲追查真相，二是要求臺“海巡署”修訂作業(yè)規(guī)范，以維持“秩序”、柔性“驅(qū)趕”為第一要務(wù)，不得惡意扣船、抓人。

這樣才能從根本上杜絕此類事件在廈金海域再次發(fā)生。

話說回來，國民黨內(nèi)部人才濟濟，筆者上述觀點和看法，相信他們當(dāng)中有人早就清楚明了，之所以不對此內(nèi)容進行質(zhì)詢，也許是有意為之。由此，筆者說這場質(zhì)詢不是雙簧，勝似雙簧，沒有冤枉他們。

在2月28日的新聞發(fā)布會上，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮就2·14惡性撞船事件有一個明確的表態(tài)，其中有這么一句：“大陸方面保留采取進一步措施的權(quán)利，一切后果由臺方承擔(dān)?！?/p>

也許，大陸方面的進一步措施，已經(jīng)在路上了。

作者：王義偉 經(jīng)濟觀察報海外部主任，臺海問題專家