“不建議外地救援隊再過來”！涿州政府和應急局已不接收新隊伍；知名企業(yè)馳援救災：騰訊追加1億元，字節(jié)也捐了1億......
2023-08-03
更新時間：2023-08-03 08:20:04作者：佚名
據河北省應急管理廳2日消息，涿州市發(fā)生汛情后，河北省應急管理廳立即啟動河北省社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機制，引導社會應急力量有序參與搶險救援行動。藍天救援隊、公羊救援隊等150余支民間救援力量已經抵達涿州。
救援被困人員 圖片來源：視覺中國
8月2日凌晨，有救援隊向中國新聞周刊提供了自己收到的一則信息；“未經省廳邀請的河北省外救援隊伍，已經到達保定市的或正在途中的，請及時向保定市應急管理局報備，未出發(fā)的隊伍一律不再安排對接?！?/p>
2日上午，中國皮劃艇協會新興項目委員會主任金紹輝表示，自己一行救援隊伍從北京前往涿州，并沒有“邀請函”，也并沒有受到阻攔。有志愿者表示，自8月2日起，救援車輛進入高速涿州境內已實施全部免費政策。
此外，2日，發(fā)改委發(fā)布消息稱，國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極應對極端強降雨影響，全力做好防汛救災相關工作，緊急下達中央預算內投資1億元，專項用于北京、河北暴雨洪澇災害受災嚴重地區(qū)基礎設施和公共服務設施災后應急恢復重建。
涿州武裝部：并未要求“邀請函”
政府和應急局已不接收新隊伍
據第一財經，從7月31日開始，全國各地陸續(xù)有專業(yè)救援隊奔赴涿州支援。但有多家救援隊伍反映，按照規(guī)定，外地的民間救援隊跨省救援前，需要向事發(fā)地的應急管理部門申請邀請函，隨后再向屬地的應急管理部門報備。得到批準后，救援隊方可出發(fā)。因為得不到涿州當地的邀請函，一些隊伍陷入不知如何是好的兩難境地。
但涿州當地武裝部工作人員8月2日下午表示，當地并未在外地救援隊是否有“邀請函”的問題上有所限制，“只要是專業(yè)救援隊就可以來，現在急需沖鋒舟、沖鋒船、藥品、救生衣，帶上這些東西?！?/strong>
“應急管理局對接的是所有的社會力量，不會說明明缺人卻不讓人進來救援的道理。但現在進來的很多隊伍缺乏過硬技術，如果跟著進來出了問題，到后面是要追責的。他們的考量是有他們的道理的?！彼{天救援隊一名工作人員解釋，現在很多輿論容易片面看待這個問題，對救災工作造成不利影響。
第一財經記者從相關部門核實了上述消息屬實，并了解到，目前確實已經有很多救援隊在涿州參與救災，但救援力量缺乏也是事實。不過如果救援隊出發(fā)地太遠、到得太晚，也可能白跑一趟。政府和應急管理局已經不接收新的救援隊了，武裝部和消防還在接收。
而據中國新聞周刊，2日上午，保定市應急管理局負責此事的彭宏波表示，當前涿州境內的救援隊伍已經達到100多支，救援力量已經足夠，所以不建議外地救援隊伍再過來，而且道路阻塞，沒有統一調度，救援隊伍無法有序進入受災地區(qū)，路途安全也是一個問題。“后續(xù)如果還需要，會及時對外發(fā)布信息”。
有救援隊從2000公里外趕來
但“不知道救誰”、不熟悉地形
8月1日傍晚，@保定公安網絡發(fā)言人發(fā)博，感謝各地救援隊的到來：“在了解到涿州的災情后，全國各地救援力量陸續(xù)趕來，并帶來了大量的物資和專業(yè)救援設備，目前救援仍在進行中，希望所有人平安，感謝所有前來支援的隊伍！”
據中新網，目前，包括藍天救援隊、公羊救援隊、曙光救援隊等150余支民間救援力量已經抵達涿州。據瀟湘晨報，8月2日下午，峨眉飛豹救援的隊員余育民正在高速公路上，正在直奔涿州，2日19點左右達到目的地。“我們的路程一共是2000公里，8月1日18點左右出發(fā)的，我們在路上一刻都沒有停歇，也沒有停留過，幾個人輪流開車，一個人累了就換一個人?！?/p>
據中國新聞周刊，“目前的信息經常中斷，現在情況是有物資，有救援力量，但就是不知道要送到哪里去”，中國皮劃艇協會新興項目委員會主任金紹輝說，“斷水斷電、通訊中斷，你也不知道救誰，只能沿途看到緊急需要救助的人就去行動”。金紹輝稱，現場政府也在盡可能采集信息，但多數地方通訊中斷，道路受困，即便有救援人員和充足的物資，也無法順利迅速送進去，只能等待洪水下退。
災后救援
曙光救援同盟工作委員會委員張昆介紹稱，由于當地受困群眾較多，在過去一天半時間里，救援隊主要先轉移村里的危重病號、兒童、孕婦等特殊群眾。“沒有通訊信號，周邊群眾都是看到我們的救援車輛之后，站在房頂求助，我們只能盡最大能力，能轉移多少是多少人。”“對于專業(yè)救援隊伍來說，攜帶衛(wèi)星電話就可以解決通訊問題，救援隊間也可以使用對講機進行溝通。對于受災群眾來說，如果沒有及時被救出，即使是通訊逐步恢復，手機也恐因沒電和造成失聯?！?/p>
此外，盡管已經有不少隊伍參與救援，但依然缺乏專業(yè)的救援工具?！昂芏嘞鹌ねё鳂I(yè)后都出現了破損，只能緊急修補再投入使用?！睆埨フf。很多人聯系救援人員，請求他們尋找失去聯絡的親屬。但外來救援人員不熟悉地形及水域情況，且無法與被困人員取得聯系。“現在水位下不去，缺什么都進不來?！?/p>
騰訊、字節(jié)、京東等捐款
滴滴派出公益救援隊
值得注意的是，除了多支救援隊伍，騰訊、字節(jié)、阿里、京東、小米等多家企業(yè)也在馳援北京河北暴雨救災。8月2日，騰訊基金會追加抗汛救災捐贈資金1億元。捐贈資金將用于響應受災地區(qū)緊急援助需求、過渡安置、災后重建、復工復產、困難群眾保障等工作。此前，騰訊基金會已聯動多家機構開展救災行動，啟動常態(tài)備災資金近700萬元，用于清理淤沙、環(huán)境恢復、轉運安置等。
8月2日，北京字節(jié)跳動公益基金會宣布捐贈1億元人民幣，聯合公益機構，為京津冀及福建等受災嚴重的地區(qū)提供緊急救援，解決部分災區(qū)物資缺乏的情況。后續(xù)還將重點聚焦青少年、老年人與殘疾人等群體，支持災后學校重建、房屋修繕及產業(yè)幫扶等。
京東集團公益基金會宣布捐贈3000萬元物資馳援防汛救災。目前，首批物資已送達救災一線，與此同時，京東還組織當地快遞小哥將部分應急物資直接送達急需救援的老人、兒童和急重病人手中。
阿里巴巴公益基金會宣布，將捐贈3000萬元抗災救災款，用于保障京津冀等地受災群眾的人身安全、采購和發(fā)放緊急救災物資，支持救援團隊，及后續(xù)災后重建工作。
小米公益基金會發(fā)布微博稱，緊急捐贈2500萬元，用于保障北京、河北受災群眾的人身安全、采購緊急救災物資和救援設備，及幫助災后重建工作。隨后，@雷軍 轉發(fā)該條內容。
8月1日，理想汽車宣布向北京市慈善協會捐款2000萬元，用于開展緊急救災，包括災后道路、橋梁、校園、家園等基礎設施的修繕，以及困難家庭救助等領域的工作。
8月2日，網易公益基金會首期向河北涿州等暴雨洪澇災區(qū)捐贈500萬元現金，以及價值500萬元的應急物資，用于支持當地緊急救災等工作開展。目前，近20萬件網易嚴選手電筒、純凈水、方便食品等救災應急物資，正在緊急調往災區(qū)一線。
此外，滴滴出行于8月2日發(fā)布消息稱，7月31日，由滴滴司機師傅組成、經過專業(yè)培訓的“滴滴公益救援隊”陸續(xù)參與到各地救災工作中。根據滴滴出行消息，在北京，7月31日夜間至8月1日凌晨，首批9名隊員在北京房山區(qū)竇店鎮(zhèn)，共搜救轉運受困群眾19人。8月1日，第二批8名隊員，接力加入了竇店鎮(zhèn)田園新村及琉璃河鎮(zhèn)的被困人員搜救行動，目前行動還在進行中。
編輯|王月龍 蓋源源
校對|孫志成
每日經濟新聞綜合自第一財經、中國新聞周刊、中新網、河北省應急管理廳、公開信息
延伸閱讀
救援涿州
經濟觀察報 記者 田國寶 山東濱州極速救援隊是在8月2日早晨5點趕到河北涿州佟村的，作為最早到達的一批救援隊，他們用兩艘皮劃艇運送了不少村民，“整個救援隊一共來了30多人，我們5個人和兩艘皮劃艇被留在佟村救援”，極速救援隊隊長李飛告訴經濟觀察報。
比極速救援隊稍晚一些，紅心救援隊從江西萍鄉(xiāng)驅車1600公里趕到佟村，幾個小時救出幾十名村民，刮壞了兩艘皮劃艇，好在現場有補胎人員，用速干膠補好、充氣，他們便再次投入救援中。
8月2日下午，河北應急部門的幾臺消防車集中在涿州市區(qū)的范陽西路，兩臺大功率抽水泵不停地將范陽橋下的積水抽出來。范陽橋下是一處洼地，上面是鐵路，下面是公路，據工作人員介紹，積水有五六米深。
涿州白溝河特大橋附近一處被淹廠房 田國寶/攝
從7月28日至7月31日，一場百年不遇的暴雨襲擊京津冀地區(qū)，造成北京門頭溝、房山及相鄰的河北涿州等地遭受嚴重水患。
涿州縣城一位居民介紹，現在城內大部分地區(qū)都已停水，小部分小區(qū)停電，洗漱和日常用水可以接綠化帶澆灌水，飲用水有桶裝水供應。涿州市相關部門也在加緊搶修水電和通信。
救援和救援隊
8月2日上午9點左右，已有不少來自全國各地的救援隊陸續(xù)來到佟村東的橋頭，橋頭是G4高速涿州東出口直通涿州市區(qū)公路的一座大橋末端，由于被洪水阻斷，所有車輛下高速后，只能行駛至佟村東的橋頭。
大橋上下道擠滿了車，大部分是救援隊的，一小部分是接村民的擺渡車和私家車，后來的救援隊皮劃艇和快艇一度無法進入救援現場，在志愿者協調下，總算開出一條可供皮劃艇通過的通道。
佟村白溝河特大橋上的救援隊和村民 田國寶/攝
5點趕到佟村稍作準備后，李飛和隊員們就投入到救援村民的工作中，他也記不清到底來往了幾趟，救出多少村民。剛開始時，由于沒有向導，只能一戶一戶敲門，有的人不愿走，愿意走的，還要收拾一下東西，運送一次耗時太長。
不過，隨著部分佟村的年輕村民參與救援，效率開始提高，村民志愿者知道誰家還有人被困，誰家的人已經離開，不用一家一家敲門。一艘?guī)яR達的皮劃艇，十分鐘左右就可以跑一趟。
每當一艘皮劃艇運送著村民行至橋頭，橋頭的救援隊、志愿者和村民便會幫助提東西、攙扶。10點左右，救援隊越來越多了，來自江蘇徐州、宿遷、靖江等地都有多支救援隊前來，此外，江西、山東、河北和河南的救援隊也有不少，唐山的救援隊還帶來兩艘摩托快艇。
救援隊從佟村轉移出村民 田國寶/攝
紅心救援隊一艘皮劃艇在運送村民的過程中被劃破，到橋頭后，一群隊員忙著將皮劃艇拖至空地，由于橋頭空間較小，為了盡量不影響其他救援隊工作，只能在一側逼仄的空間補漏，半個小時后，再次投入救援工作。
第一艘皮劃艇重新投入救援沒多久，第二艘皮劃艇也被刮破了。一位紅心救援隊隊員告訴經濟觀察報，村里道路窄，水下有很多鐵絲、鐵皮之類的硬物，很容易被劃破。
一艘皮劃艇一般有兩到三名救援隊員，每趟可以運送七八名村民；快艇較大，一次可以帶十多名村民。每隔一兩分鐘，就有一艘皮劃艇運送著村民駛回橋頭，由于救援隊較多，村民轉移進展很順利。
10點半左右，由于前一天夜里趕路沒怎么休息，上午又忙碌了幾個小時，一部分救援隊開始休整。徐州藍天救援隊的隊員們看到橋下的蔬菜大棚困著一條狗，還扔過去一些食物。
上午11點30分左右，除了一小部分村民不愿離開，佟村大部分村民已經轉移，部分救援隊在做最后搜救工作。
初步估算，僅佟村一個村的救援隊規(guī)模就超過10支，而且不斷有新來的救援隊加入。每個救援隊多則四五艘皮劃艇或快艇，少則兩三艘，到中午救援工作接近尾聲時，到達佟村的救援隊預計超過20支。
這還僅僅是一個村的救援隊，據“涿州發(fā)布”公布的信息，涿州市成立了28支救援隊，共有8775名救援隊員，來自全國各地的民間救援隊更是不計其數。
百年一遇
佟村村民陳樹林告訴經濟觀察報，佟村有400多戶，2100多口人，8月2日一早還有數百人被困在村中。
從橋頭進入佟村中心區(qū)域，大約一公里，大多數村民都蓋起了兩層或三層小樓，無論是樓梯，還是外墻、大門，都裝飾得格外漂亮。但8月2日上午，整個村莊已經陷入一片汪洋。
村口的路標只剩下一小截留在水上。皮劃艇上的志愿者告訴救援隊怎么行走可以避免被水下的硬物刮傷。有了村民向導，皮劃艇可以直接行駛到被救援村民的院門口，節(jié)約了大量時間。
佟村村內部分區(qū)域的積水 田國寶/攝
乘坐皮劃艇從中心街駛入，道路兩邊多數村民小樓的一層均被淹沒，僅有二層和三層在水上。有的村民家院墻和大門只露出10多公分，其余全部沒入水下，只有部分地勢較高的村民院中積水相對較少。
根據救援隊目測，佟村的平均水位在1.5米左右，地勢較低的區(qū)域水深可達2米以上，“有的地方，跳下去水在胸口；有些地方，跳下去就沒過頭了”，紅心救援隊隊長李江萍說，好在水不急，風險較小。
紅心救援隊的皮劃艇駛過一戶人家，門前站著三位村民，兩位年輕村民登上了皮劃艇，而一位老人則拒絕離開，從志愿者和村民的交談中不難發(fā)現，這戶人家還有兩位老人不愿意離開。
村東的一片高地處，三四位老人站在一戶人家門前，救援隊經過時，勸說他們上皮劃艇，老人們笑著擺擺手，讓運送其他人，他們不愿意走。無論救援隊，還是志愿者，雖然清楚留守村民面臨危險，但也沒有辦法強制將村民帶離。
“不愿走的都是守財奴”，陳樹林的老伴開玩笑說，本來他倆也不愿離開，但拗不過子女們，最后勉強出來了，目前打算暫住到北京房山的女兒家。
正在等待女兒來接走的佟村村民陳樹林 田國寶/攝
據村民介紹，目前佟村已經完全斷水斷電，從7月31日被困以來，部分村民家里的米面糧油都被水淹，好在準備了方便面和礦泉水；也有部分村民家里沒有被淹，但沒電沒水，也沒法做飯。
一位留守村民說，一個上午，村里水位下降了七八公分左右，他觀察水位的標準是院門前的石階。
雖然佟村水位在下降，但由于上游還在泄洪，涿州境內幾個泄洪渠內的村鎮(zhèn)，仍面臨著較大的人員轉移壓力。
一位佟村的村干部告訴經濟觀察報，由于這次暴雨百年一遇，村民風險意識普遍不強，“前期讓轉移，也不愿意轉移，都是老人，也不能強制”。
一位在佟村協調工作的當地干部說，作為參與救災的干部，他們面臨著極大壓力，只能耐心給村民做工作，“這種關鍵時刻，不能出事，一出事就是人命關天的大事”。
佟村白溝河特大橋橋頭上接人的群眾和救援隊員 田國寶/攝
8月2日下午，涿州城區(qū)相當部分的道路由于積水無法通行，部分居民家中由于缺水沒法做飯，一部分飯店也關門了，酒店因為缺乏布草，雖然有大量空房，但也不敢接受預定。
涿州的大街上到處都是消防隊員、部隊官兵和民間救援隊，不停地四處補漏，排水，搶修電力、通信和供水。
暫時不便
從G4高速涿州東出口下高速，行走兩三公里就到了佟村橋頭，多數救援隊下了高速才發(fā)現，手機不知什么時候沒有了信號，電話打不出去，微信也發(fā)送不了。
通信受阻，給救援工作帶來不少阻力。一位紅心救援隊隊員說，“如果有信號，我們就清楚哪里需要救援，這邊快結束了，一部分救援隊就可以撤了”。
平時習慣了發(fā)微信、刷短視頻的人們，突然發(fā)現又回到十幾年前狀態(tài)。
8月2日中午時分，一些不能在家里做飯的涿州市民到處找飯店，由于部分飯店關門停止營業(yè)，這個時候，只要有口飯吃，就不錯了。范陽西路附近一家營業(yè)中的包子鋪，下午兩點多還不斷有人前來。
同樣在范陽西路的一片綠化帶，不少市民提著大大小小的桶和瓶子排隊接水，這些水不能飲用，只能洗衣服、洗澡。飲用水只能買桶裝水，沖廁所則用附近積水。日子雖然比平時不方便了很多，但大家都能理解。
涿州市區(qū)內排隊接水的市民 田國寶/攝
陳樹林在等待女兒接他，也擔心以后家里還能不能住，水泡過后，電路得改裝，即便水退了，一時半會兒也恢復不了正常生活，“吃的喝的倒是無所謂，水電是大問題”。
陳樹林說，這次他家至少損失了七八萬元財產，“光電機就有七八臺被水泡了，還有一車保溫板也沒來得及卸車”，他老伴說，不止七八萬，還有兩輛油車和一輛電車也在院中泡著，“不知道還能不能用了”。
8月2日下午的涿州城區(qū) 田國寶/攝
“涿州發(fā)布”的信息顯示，截至8月1日上午10時，全市受災人數133913人，受災村居146個，面積225.38平方公里。小清河分洪區(qū)共轉移7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、67個村、8.6萬人；蘭溝洼蓄滯洪區(qū)共轉移3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個村、4.2萬人。同時，針對城區(qū)部分地段出現的內澇，涿州市組建聯合巡查組開展不間斷巡查，對城市排水設施隨時搶修，采購了沙袋、擋水板等物資，并已完成對重點地區(qū)的調配；組織大型商超做好生活物資保供，將惠友集團作為安置點及防汛救災隊伍保供企業(yè)，企業(yè)庫存火腿腸2.4萬根、礦泉水23萬瓶、面包5.9萬袋、方便面43萬袋、餅干6.5萬袋。