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2023-10-13
更新時間:2023-10-13 16:37:17作者:未知
既要“姿態(tài)、身位正確”,又不能授人以柄,美高官糾結(jié)的背后,是隨形勢迅速發(fā)展而滋生的無奈。
10月12日,訪問以色列的美國國務(wù)卿布林肯(左)在特拉維夫與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會晤。圖/新華社
文 | 陶短房
緊隨“福特”號航空母艦后,當(dāng)?shù)貢r間12日,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯抵達(dá)以色列,重申美國對以色列的支持。
據(jù)新華社報(bào)道,以總理內(nèi)塔尼亞胡與到訪的美國國務(wù)卿布林肯10月12日在特拉維夫發(fā)表聯(lián)合電視講話。布林肯強(qiáng)調(diào)美國對以色列的明確支持,透露第一批美國軍事援助物資已經(jīng)抵達(dá)以色列,更多物資正在運(yùn)送途中。布林肯同時稱,美方正采取措施力爭使被挾持進(jìn)入加沙地帶的人質(zhì)獲釋。
迫不及待的外交姿態(tài)和糾結(jié)的外交話語
這已是布林肯今年第2次訪問以色列,上一次到訪是在1月下旬。此外,今年6月,他對沙特阿拉伯的訪問也與以色列密切相關(guān),因?yàn)槟谴卧L問的主要目的是促成沙以兩國建交。
布林肯并非唯一緊急展開以色列之行的美國閣員。據(jù)悉,美國國防部長奧斯汀也將在13日動身前往以色列,會晤內(nèi)塔尼亞胡和緊急組建的以色列“戰(zhàn)時內(nèi)閣”其他成員。消息人士稱,屆時奧斯汀將側(cè)重討論如何對以色列提供軍事援助等具體事項(xiàng)。
“阿克薩洪水”襲擊讓拜登政府一時間陷入尷尬、難堪和“政治不正確”的洪流。距離2024年總統(tǒng)大選只剩一年,共和黨尤其一貫和內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系密切的前總統(tǒng)特朗普不失時機(jī),力圖將拜登政府及民主黨塑造為“試圖和恐怖主義綏靖的叛徒”,借此渲染民主黨“德不配位”和“美國本土受到嚴(yán)重恐怖威脅”論調(diào),以推導(dǎo)出“唯有共和黨和特朗普才能救美國”這一他們所希望達(dá)成的立論。
鑒于此,拜登政府不得不一而再、再而三地對官方聲明字斟句酌,并密集派遣“首席外交官”和“首席防務(wù)幕僚”赴以色列,顯示美國“永遠(yuǎn)站在該在的立場”上。
不僅如此,繼“福特”號航母編隊(duì)后,美國日前宣布將再派出第二個航母編隊(duì)赴以色列近海。固然,面對武器簡陋且早已“見好就收”的哈馬斯,航母恐怕是最缺乏用武之地的美國軍事武器,但它卻足夠大、足夠顯眼,且往來公?!案弊饔谩毙。阋燥@示美國支持的到位,卻又不至于蹚渾水太深。
更耐人尋味的是布林肯乃至拜登本人糾結(jié)的外交話語。
10月11日,拜登在重申對以色列“絕對支持”之余,首次以較明晰的措辭敦促以色列總理內(nèi)塔尼亞胡保持克制,遵守“戰(zhàn)爭規(guī)則”。而在布林肯與內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表的聯(lián)合電視講話中,盡管內(nèi)塔尼亞胡竭力“控盤”,試圖營造美國的支持中也包括支持以色列“無休止報(bào)復(fù)”和“徹底消滅哈馬斯”的鏡像,但布林肯非但未接話茬,反倒用較前一日拜登更明確的措辭,提醒以色列,隨著軍事行動的進(jìn)行,必須采取一切可能的預(yù)防措施以避免傷害更多平民。
10月12日,以色列南部城市斯代羅特,居民在火箭彈襲擊中避險(xiǎn)。圖/新華社
糾結(jié)的背后是無奈
一面“永遠(yuǎn)支持”,一面又吞吞吐吐,美國高官糾結(jié)的背后,是隨著形勢迅速發(fā)展而滋生的無奈。
無論如何,哈馬斯發(fā)動的恐怖襲擊都傷害了美以兩國的顏面,且將拜登精心策劃的“中東路線圖”攪得稀爛。特別是,哈馬斯此次行動無差別針對平民,讓同情巴勒斯坦人命運(yùn)、不滿內(nèi)塔尼亞胡的大多數(shù)人也對其表示譴責(zé)。兼之,特朗普利用在位時對以色列的“偏愛”拼命搶占“政治正確制高點(diǎn)”,迫使拜登政府不得不一再“補(bǔ)鍋”,不惜調(diào)派兩位前排閣員和兩個航母編隊(duì),千里迢迢“趕場”。
但隨著哈馬斯為時僅數(shù)小時的襲擊退去,以色列對240萬加沙居民長達(dá)16年的封鎖、圍堵和轟炸,尤其是對與哈馬斯無直接關(guān)系的約旦河西岸被占領(lǐng)土日復(fù)一日的擴(kuò)建、暴力和挑釁,卻以前所未有的深度和密度在全球范圍傳播。
這讓以色列隨后發(fā)起的“70年來最大力度空襲”和徹底封鎖,受到國際社會強(qiáng)烈反對,并戲劇性地逆轉(zhuǎn)了輿情風(fēng)向:人們?nèi)匀蛔l責(zé)哈馬斯的暴恐行徑,卻開始拒絕“只追究一頭”的導(dǎo)向性話術(shù),并越來越強(qiáng)烈地呼吁以色列“把恐怖分子和平民區(qū)分開來”。
但很顯然,即便在布林肯與內(nèi)塔尼亞胡的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,以色列也完全沒打算這樣做。內(nèi)塔尼亞胡甚至直接在會上強(qiáng)調(diào),要像消滅“伊斯蘭國”那樣徹底消滅哈馬斯,不達(dá)目的絕不收兵。
“阿克薩洪水”襲擊發(fā)生之初,歐盟擴(kuò)大專員奧利弗·瓦爾赫利第一時間發(fā)表聲明,稱歐盟將凍結(jié)對巴勒斯坦的人道援助,引發(fā)愛爾蘭、盧森堡、西班牙、法國等多數(shù)歐盟國家的強(qiáng)烈不滿,并最終迫使前往阿曼與海灣國家官員進(jìn)行緊急磋商的歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在11日澄清,稱“不會凍結(jié)”。
部分輿論指出,海灣國家不論和哈馬斯、以色列關(guān)系如何,都普遍對美歐事發(fā)伊始“只譴責(zé)哈馬斯施暴,卻罔顧以色列淫威”的“拉偏架”策略不以為然。歐洲各國也迅速分化:除囿于歷史上納粹大屠殺“原罪”的德國、奧地利更希望“站對隊(duì)”外,其他歐盟國家的立場則一如博雷利所言,“凍結(jié)援助等于懲罰所有巴勒斯坦人民,不僅損害歐盟在該地區(qū)利益,且只會為淵驅(qū)魚,進(jìn)一步助長恐怖分子的人氣”。
這種糾結(jié)同樣出現(xiàn)在美國:在最初近乎一邊倒的躁動后,對美國一味遷就以色列政策的批評重新抬頭,民主黨內(nèi)部更出現(xiàn)了“進(jìn)步派”和建制派在這一問題上的尖銳對立。
在聯(lián)合國等國際平臺上,總體的輿論基調(diào)也逐漸向“反對一切暴力、協(xié)商解決問題”的傳統(tǒng)“坐標(biāo)軸”靠攏。
所有這一切,都促使在面臨選舉壓力的拜登政府高官們不得不且行且糾結(jié):既要“姿態(tài)、身位正確”,又不能授人以柄。
10月12日,在加沙城,人們走過被以色列軍隊(duì)空襲炸毀的建筑。圖/新華社
選項(xiàng)并不多
然而“兩全其美”的選項(xiàng)何其艱難。
內(nèi)塔尼亞胡長期以來精心塑造“選我就是選擇安全”的人設(shè),同時利用保守派以色列人對定居點(diǎn)的執(zhí)念,不斷遷就保守派猶太人的過激訴求,以換取自己一次又一次組閣和翻盤。但所有這一切都隨著“阿克薩洪水”的襲擊變得搖搖欲墜。
哈馬斯一擊得手后便匿形潛蹤,內(nèi)塔尼亞胡即便明知“有坑”,迫于“必須一勝止損”的政治需要,也只能硬著頭皮對找不到對手的加沙瓦礫堆發(fā)泄憤怒。
而美國在“阿克薩洪水”中被證實(shí)死亡27人,失蹤14人,在加沙仍滯留500-600名美國公民,這些都是美國政府的外交包袱和定時炸彈,令拜登政府進(jìn)退兩難。
據(jù)美國國務(wù)院消息人士透露,布林肯此次中東行的三大目標(biāo),是“游說海灣鄰國,尤其是伊朗不要支持哈馬斯”“說服周邊國家開放加沙難民人道出逃通道”和斡旋哈馬斯釋放人質(zhì)。
但這談何容易,迫于共和黨“逼宮”,此前達(dá)成的解凍伊朗存放在韓國銀行約60億美元款項(xiàng)的君子協(xié)定面臨破產(chǎn),這與說服伊朗“配合”顯然背道而馳。而在各方立場大相徑庭,彼此信任度為負(fù)的現(xiàn)實(shí)情況下,其他目標(biāo)恐怕也很難迅速達(dá)成。
撰稿 / 陶短房(專欄作家)
編輯 / 劉天紅
校對 / 趙琳