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　　《江門市文明行為促進(jìn)條例》

　　(2021年2月8日江門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過 2021年3月18日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章 總則

　　第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提高社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為規(guī)范、促進(jìn)和保障工作。

　　第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，遵循以人為本、系統(tǒng)推進(jìn)、教育優(yōu)先、獎(jiǎng)懲并舉的原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的共建共治共享工作格局。

　　第四條 縣級以上精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。縣級以上精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施工作長效機(jī)制，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣級精神文明建設(shè)委員會(huì)的統(tǒng)籌部署，做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)，推動(dòng)文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約和居民公約，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。 第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。

　　公職人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。 第七條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等傳播媒介應(yīng)當(dāng)刊播公益廣告，傳播文明行為先進(jìn)事跡，加強(qiáng)對不文明行為的輿論監(jiān)督，營造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。 第八條 單位和個(gè)人有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)，對不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以投訴、反映。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托“江門市12345政府服務(wù)熱線”受理不文明行為的投訴、舉報(bào)，依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果向投訴人、舉報(bào)人反饋。

　　第二章 文明行為規(guī)范

　　第九條 公民應(yīng)當(dāng)熱愛祖國，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,遵守公序良俗及文明行為規(guī)范，積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，自覺抵制不文明行為。

　　第十條 政務(wù)服務(wù)窗口單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明示辦事流程，公開服務(wù)承諾，落實(shí)便民措施，提供便捷高效、文明禮貌服務(wù)。

　　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，著裝規(guī)范、儀容整潔、語言文明。

　　第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守華僑權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，尊重華僑華人生活習(xí)慣，文明交往，自覺傳承和弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)僑鄉(xiāng)文明風(fēng)貌。

　　第十二條 在維護(hù)公共衛(wèi)生方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)維護(hù)公共場所干凈、整潔，不得亂扔果皮、紙屑、煙蒂、包裝袋等廢棄物。

　　(二)保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁，便后及時(shí)沖洗。

　　(三)減少垃圾產(chǎn)生，按規(guī)定分類投放生活垃圾。

　　(四)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不得隨地吐痰、便溺;咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻;患有傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩。

　　(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防疫期間，遵守佩戴口罩、保持社交距離等防疫規(guī)定，配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離、治療等防疫措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　(六)不得在禁止吸煙場所吸煙，在非禁止吸煙場所吸煙時(shí)合理避開他人。

　　(七)其他維護(hù)公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

　　第十三條 在維護(hù)公共場所秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)言行舉止文明得體，衣著整潔。

　　(二)等候服務(wù)時(shí)自覺依次排隊(duì)，有序禮讓，遵守公共場所經(jīng)營管理單位設(shè)置的文明引導(dǎo)標(biāo)識。

　　(三)收看、收聽視聽資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量，不得干擾他人。

　　(四)開展娛樂、健身、宣傳、慶典、營銷等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定，不得影響他人正常生活。

　　(五)遇到突發(fā)事件時(shí)，服從指揮，配合應(yīng)急處置，有序疏散。

　　(六)其他維護(hù)公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十四條 在維護(hù)交通秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)駕駛車輛應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行，不得隨意變道、穿插、鳴笛;規(guī)范使用燈光;不得有使用移動(dòng)終端設(shè)備上網(wǎng)、聊天、看視頻等妨礙駕駛安全行為。

　　(二)駕駛車輛應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛;低速通過積水路段;行經(jīng)人行橫道時(shí)減速行駛、停車讓行。

　　(三)駕駛車輛遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相禮讓、依次交替通行。

　　(四)摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴頭盔，汽車司乘人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶。

　　(五)非機(jī)動(dòng)車橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)，騎乘人應(yīng)當(dāng)下車推行通過，不得違反規(guī)定載人、載物。

　　(六)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依照標(biāo)識方向停放在規(guī)定地點(diǎn)，不得占用人行道、盲道、消防通道、殘疾人專用車位等。

　　(七)非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，未設(shè)定停放地點(diǎn)的，停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

　　(八)車輛上下乘客時(shí)規(guī)范停靠，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思俺塑嚾讼萝嚂r(shí)，避免影響他人。

　　(九)乘坐公共交通工具，上下車時(shí)有序排隊(duì)，主動(dòng)禮讓老、弱、病、殘、孕及攜帶嬰幼兒的乘客，不得搶座、占座;不得影響駕駛?cè)藛T安全駕駛;不得在封閉車廂內(nèi)違規(guī)飲食。

　　(十)行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過;通過路口或者橫過道路時(shí)，不得瀏覽手機(jī)等電子設(shè)備。

　　(十一)不得阻礙或者以設(shè)置地鎖、地樁等障礙物的方式，妨礙他人在城市道路停車泊位上停車。

　　(十二)其他維護(hù)交通秩序的文明行為規(guī)范。

　　共享出行工具運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對車輛停放的管理責(zé)任，采取有效措施規(guī)范用戶停車行為，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的車輛。

　　第十五條 在維護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)愛護(hù)公共花草樹木，不得采摘花果、攀折樹枝;不得損壞綠地。

　　(二)保護(hù)水體環(huán)境，不得向海洋、河流、庫塘等水體和沿岸丟棄廢棄物及違法排放水污染物。

　　(三)保護(hù)大氣環(huán)境，不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤;不得在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;采取灑水、覆蓋等措施防治土方作業(yè)揚(yáng)塵，密閉運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料。

　　(四)愛護(hù)野生動(dòng)物，不得非法獵捕、交易、運(yùn)輸和食用野生動(dòng)物。

　　(五)其他維護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第十六條 在維護(hù)社區(qū)和諧方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約，配合社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定開展的服務(wù)和管理工作。

　　(二)愛護(hù)公用設(shè)施設(shè)備。

　　(三)不得從建筑物中向外拋擲物品。

　　(四)在室內(nèi)進(jìn)行裝修、裝飾作業(yè)應(yīng)當(dāng)控制作業(yè)時(shí)間，開展娛樂、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)控制音量，避免干擾周邊居民正常生活。

　　(五)愛護(hù)消防設(shè)施、無障礙設(shè)施，保持消防通道、無障礙通道和其他公共通道暢通;不得在公共通道、樓梯間、屋頂、架空層等公共空間堆放物品。

　　(六)在指定位置為電動(dòng)車充電。

　　(七)不得在陽臺外、窗外懸掛物品影響城市容貌。

　　(八)澆花、晾曬衣物以及空調(diào)向室外排水等避免干擾他人。

　　(九)不得在公共場所上空、樓宇之間新建架空管線設(shè)施影響城市容貌。

　　(十)不得圈占公共綠地種植蔬菜等農(nóng)作物。

　　(十一)其他維護(hù)社區(qū)和諧的文明行為規(guī)范。

　　第十七條 在文明觀賞方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守相關(guān)制度和禮儀規(guī)范，愛護(hù)場館設(shè)施，保持場館清潔。

　　(二)遵守場館關(guān)于拍照、錄音、錄像以及閃光燈使用的規(guī)定。

　　(三)觀看體育比賽、文藝演出時(shí)尊重運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、演職人員和其他觀眾，文明觀演、助威。

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明觀賞行為規(guī)范。

　　第十八條 在維護(hù)醫(yī)療秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)務(wù)人員，遵守各項(xiàng)診療服務(wù)制度。

　　(二)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守臨床診療技術(shù)規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范。

　　(三)維護(hù)正常醫(yī)療秩序，通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛。

　　(四)其他維護(hù)醫(yī)療秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十九條 在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)電信文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)以發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，文明互動(dòng)，理性表達(dá)。

　　(二)尊重他人隱私，不得泄露他人信息。

　　(三)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，不造謠、不信謠、不傳謠。

　　(四)其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)電信文明的行為規(guī)范。

　　第二十條 在文明旅游方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)尊重當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。

　　(二)愛護(hù)文物古跡以及其他歷史文化遺產(chǎn)，不得亂刻畫、張貼。

　　(三)愛護(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施、花草樹木，維護(hù)景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境。

　　(四)遵守景區(qū)景點(diǎn)秩序，服從管理。

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明旅游行為規(guī)范。

　　第二十一條 在文明經(jīng)營方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)誠信經(jīng)營。

　　(二)明碼標(biāo)價(jià)。

　　(三)禮貌待客。

　　(四)依法依規(guī)開展廣告宣傳。

　　(五)不得強(qiáng)制交易。

　　(六)不得制作、銷售假冒偽劣商品。

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明經(jīng)營行為規(guī)范。

　　第二十二條 在鄉(xiāng)村文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守村規(guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　(二)鄰里和睦，守望相助。

　　(三)保持房前屋后整潔衛(wèi)生，按規(guī)定圈養(yǎng)家禽家畜，及時(shí)清理畜禽糞便。

　　(四)愛護(hù)文化、娛樂、體育等公共設(shè)施。

　　(五)不得在公路上晾曬稻谷、柑皮等農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品或者堆放物品。

　　(六)自覺保護(hù)古樹、古民居、古村落等鄉(xiāng)村人文和自然資源。

　　(七)不得違規(guī)建造、改建房屋。

　　(八)其他應(yīng)當(dāng)遵守的鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。

　　第二十三條 在文明養(yǎng)犬方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得在城市市區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬。

　　(二)做好狂犬病免疫等防疫工作。

　　(三)飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇?biāo)恕?/p>

　　(四)在城市市區(qū)范圍內(nèi)攜帶犬只外出，應(yīng)當(dāng)由完全民事行為能力人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi);為犬只佩戴口嚼或者嘴套;主動(dòng)避讓行人;即時(shí)清理犬只排泄的糞便;不得攜帶犬只進(jìn)入人口密集區(qū)域。

　　(五)不得攜帶除導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬之外的犬只乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場所及設(shè)有禁止動(dòng)物進(jìn)入標(biāo)志的室外公共場所。

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明養(yǎng)犬行為規(guī)范。

　　前款規(guī)定的城市市區(qū)范圍，市轄區(qū)由市人民政府劃定并公布;不設(shè)區(qū)的市，由本級人民政府劃定并公布。

　　危險(xiǎn)犬種類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，參照前款由縣級以上人民政府確定并公布。

　　導(dǎo)盲犬和軍犬、警犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 崇尚健康飲食，反對餐飲浪費(fèi)，倡導(dǎo)下列文明行為：

　　(一)聚餐使用公筷公勺，優(yōu)先實(shí)行分餐制。

　　(二)適量點(diǎn)餐，打包剩余食物。

　　(三)在保證食品安全和質(zhì)量的前提下，將臨期食品捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等公益性組織。

　　(四)探索研發(fā)減少餐飲浪費(fèi)的新途徑、新方法、新業(yè)態(tài)，提高糧食和其他食材資源利用率。

　　(五)舉辦婚喪祭賀等活動(dòng)從簡安排用餐。

　　(六)其他健康飲食，反對餐飲浪費(fèi)的文明行為規(guī)范。

　　第二十五條 弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鼓勵(lì)下列文明行為：

　　(一)積極參與法治宣傳、文化教育、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　(二)采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞?，在力所能及的范圍?nèi)實(shí)施見義勇為。

　　(三)為需要報(bào)警、急救的人員撥打緊急電話，并提供必要幫助。

　　(四)參與扶貧、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助學(xué)、賑災(zāi)、助醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等慈善公益活動(dòng)。

　　(五)無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體。

　　(六)其他弘揚(yáng)社會(huì)正氣的文明行為規(guī)范。

　　第二十六條 崇尚綠色健康生活，倡導(dǎo)下列文明行為：

　　(一)低碳生活，節(jié)約水、電、氣等資源。

　　(二)綠色出行，優(yōu)先選擇步行、騎車或者乘坐公共交通工具。

　　(三)使用環(huán)保產(chǎn)品，拒絕高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　(四)拒絕過度包裝，自覺使用綠色包裝。

　　(五)積極參與全民健身、全民閱讀和愛國衛(wèi)生等活動(dòng)。

　　(六)其他綠色健康生活文明行為規(guī)范。

　　第三章 促進(jìn)與保障

　　第二十七條 縣級以上精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作考核評價(jià)制度，引導(dǎo)全社會(huì)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激勵(lì)單位和個(gè)人爭做文明行為先進(jìn)典型。

　　第二十八條 精神文明建設(shè)委員會(huì)、縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族傳統(tǒng)美德貫穿到文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)和道德模范評選全過程。

　　第二十九條 本市建立文明行為記錄制度，對見義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等文明行為信息進(jìn)行記錄。記錄的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　政府有關(guān)部門制定有關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和評選政策，可以將文明行為記錄作為重要的參考。

　　鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好文明行為記錄的人員。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將文明行為記錄情況納入考察內(nèi)容。

　　第三十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和幫扶制度。

　　對見義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等行為,依照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　完善和推行志愿服務(wù)星級激勵(lì)機(jī)制，志愿者參與志愿服務(wù)達(dá)到一定時(shí)數(shù)享受相應(yīng)的激勵(lì)回饋，志愿者有困難時(shí)可以優(yōu)先獲得志愿服務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)提供便利條件。

　　無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體的，獻(xiàn)血者、捐獻(xiàn)者及其親屬依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待或者禮遇。

　　完善見義勇為人員權(quán)益保障機(jī)制，依法為見義勇為人員提供法律援助。

　　第三十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下列公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理：

　　(一)交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號燈、交通監(jiān)控系統(tǒng)等交通設(shè)施。

　　(二)人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位、市政消火栓、消防車通道等市政設(shè)施及指引標(biāo)識。

　　(三)盲道、坡道、電梯、停車位等無障礙設(shè)施。

　　(四)公共廁所、垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及指引標(biāo)識。

　　(五)體育場(館)、圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、影劇院等公共文化設(shè)施。

　　(六)公園、廣場等休閑娛樂設(shè)施。

　　(七)居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名標(biāo)識。

　　(八)廣告欄、宣傳欄、文明行為提示牌等公益廣告宣傳設(shè)施。

　　(九)其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

　　第三十二條 政務(wù)服務(wù)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、商務(wù)聚集區(qū)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置文明引導(dǎo)標(biāo)識，配置無障礙通道、愛心座椅、母嬰室、第三衛(wèi)生間等設(shè)施。

　　鼓勵(lì)沿街單位向社會(huì)免費(fèi)開放停車場、廁所。

　　鼓勵(lì)有條件的場所和單位設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，配備自動(dòng)體外除顫儀等急救設(shè)備，為需要幫助的公民提供便利服務(wù)。

　　第三十三條 精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)文明行為城鄉(xiāng)共建工作。加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)，引導(dǎo)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

　　第三十四條 精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織開展文明單位結(jié)對幫扶活動(dòng)。文明單位可以與一個(gè)或者多個(gè)社區(qū)結(jié)對，共同開展文明創(chuàng)建工作。

　　鼓勵(lì)和支持文明單位創(chuàng)新活動(dòng)方式，履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮文明行為示范帶動(dòng)作用。

　　第三十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過新時(shí)代文明實(shí)踐場所、市民學(xué)校、媒體等，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育工作。

　　第三十六條 教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為培養(yǎng)納入教育教學(xué)，開展文明校園建設(shè)和文明教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)師生文明風(fēng)氣和文明行為習(xí)慣。

　　家庭應(yīng)當(dāng)注重用良好家教家風(fēng)涵育道德品行，家長以身作則、言傳身教，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

　　第三十七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將文明行為養(yǎng)成納入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第三十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自章程規(guī)定，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動(dòng)。

　　涉僑團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依法制定文明行為公約、守則，通過創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式等，宣傳文明行為規(guī)范，引導(dǎo)、支持成員參與文明行為促進(jìn)工作。

　　第三十九條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織可以通過“文明行為周”“文明行為月”等方式開展文明行為專項(xiàng)活動(dòng)。

　　第四十條 本市對突出的不文明行為實(shí)行重點(diǎn)治理清單制度。重點(diǎn)治理清單應(yīng)當(dāng)包含公共衛(wèi)生、公共場所秩序、交通秩序、社區(qū)生活、網(wǎng)絡(luò)電信、養(yǎng)犬等方面的突出不文明行為。

　　市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織制定不文明行為重點(diǎn)治理清單。清單的制定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過征求公眾意見等程序，報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo)，依照前款規(guī)定定期調(diào)整重點(diǎn)治理清單內(nèi)容。

　　第四十一條 本市可以根據(jù)文明創(chuàng)建工作實(shí)際需要建立路長責(zé)任制。市級、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)路段及路段沿線相關(guān)社區(qū)文明創(chuàng)建的第一責(zé)任人。路長責(zé)任制具體實(shí)施辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室制定。

　　第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作的實(shí)際需要，建立健全綜合整治工作機(jī)制和查處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門開展重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法。

　　縣級以上人民政府公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督、文化、廣電、旅游、城市管理和綜合執(zhí)法、消防救援等主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不文明行為的監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

　　第四十三條 企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)工作人員對其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止;屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知行政執(zhí)法部門，并協(xié)助調(diào)查。

　　第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過聘請、招募文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員、志愿者等，協(xié)助做好文明宣傳和不文明行為勸阻、制止等工作。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第四十五條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十六條 對不文明行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條 違反本條例第十二條第六項(xiàng)規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第十四條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定，阻礙或者以設(shè)置地鎖、地樁等障礙物的方式妨礙他人在城市道路停車泊位上停車的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第十六條第九項(xiàng)規(guī)定，在公共場所上空、樓宇之間新建架空管線設(shè)施,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門依法查處;依法給與罰款的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬的，由公安機(jī)關(guān)或者政府指定的主管部門責(zé)令限期依法處置，對單位處每只犬五千元罰款，對個(gè)人處每只犬二千元罰款;逾期不處置的，沒收犬只。

　　違反本條例第二十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)處警告;警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说模晒矙C(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本條例第二十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)攜帶犬只外出，未由完全民事行為能力人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi)的，由公安機(jī)關(guān)或者政府指定的主管部門責(zé)令改正，對單位處一千元以上二千元以下罰款，對個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　違反本條例實(shí)施不文明行為，當(dāng)事人自愿參加社會(huì)服務(wù)的，可以依法從輕或者減輕行政處罰。

　　社會(huì)服務(wù)的具體實(shí)施辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　第五章 附則

　　第五十二條 本條例自2021年5月1日起施行。