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撰文 | 高語陽

2月20日，中央紀委國家監(jiān)委公開通報借培訓(xùn)之名組織公款旅游典型問題。政知君注意到，這是二十大以來，中央紀委國家監(jiān)委第三次公開通報典型問題。

這次通報十分特殊，包括“特殊時間節(jié)點、特殊通報方式”。

打“中字頭”招牌、讓公司支付情婦工資

二十大以后，中央紀委國家監(jiān)委共3次公開通報典型問題，前兩次分別是：

• 2022年12月22日，中央紀委國家監(jiān)委公開通報十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，被通報的10名官員中5人為中管干部；

• 今年1月29日，中央紀委國家監(jiān)委公開通報十起糧食購銷領(lǐng)域違紀違法典型案例，被通報的10名官員中包括中管干部中儲糧集團公司原黨組成員、副總經(jīng)理徐寶義。

與前兩次通報逐一列舉不同官員案例的形式不同，最新通報以一整篇的形式，集中、詳細介紹了典型案例違規(guī)公款旅游手法全流程。

通報指出，中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門嚴肅查處了交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司原副司長彭付平、安全監(jiān)察處原副處長陳佳元，國家衛(wèi)生健康委干部培訓(xùn)中心紀委原書記張智（時任培訓(xùn)中心主任助理兼培訓(xùn)三處處長）等人分別聯(lián)合社會培訓(xùn)公司，以培訓(xùn)為名大規(guī)模組織參訓(xùn)學(xué)員公款旅游等問題。

彭付平和陳佳元已被雙開（資料圖）

彭付平、陳佳元、張智已被雙開，并依法追究刑事責(zé)任；交通運輸部安質(zhì)司、國家衛(wèi)健委干部培訓(xùn)中心等單位14名領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)問責(zé)；1000余名參與公款旅游的黨員干部受到相應(yīng)處理。

張智（資料圖）

政知君注意到，該案有兩個重要細節(jié)：

第一，打著“中字頭”招牌。彭付平、張智等人利用中央和國家機關(guān)影響力招攬學(xué)員，彭付平、陳佳元兩人還入股社會培訓(xùn)公司；國家衛(wèi)健委干部培訓(xùn)中心張智等人長期將公章印模交合作公司保管，任其偽造培訓(xùn)通知、代開培訓(xùn)發(fā)票。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部靠訓(xùn)吃訓(xùn)、借訓(xùn)謀私。彭付平、陳佳元入股公司通過培訓(xùn)等業(yè)務(wù)獲利后，陳佳元得到數(shù)額較大的分紅，彭付平讓公司支付其情婦工資、房租。張智借審核培訓(xùn)中心項目、確定合作公司之機收受錢物，并按辦班規(guī)模收取回扣。

深入排查整治、下重手處置

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站2月21日發(fā)表評論文章指出，這次通報是“特殊時間節(jié)點、特殊通報方式”。

特殊時間節(jié)點指的是二十屆中央紀委二次全會召開一個多月后。

“這樣的時間節(jié)點，無疑釋放出持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治‘四風(fēng)’的強烈信號”，文中寫道。

政知君注意到，1月9日至10日，二十屆中央紀委二次全會召開。全會公報指出，要嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，加大查處問責(zé)力度，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。

中央紀委國家監(jiān)委通報中指出，上述借培訓(xùn)之名組織公款旅游問題，嚴重違反中央八項規(guī)定精神，是隱形變異、風(fēng)腐一體的典型案件。

同時，全流程還原違規(guī)公款旅游手法，這樣的詳細通報方式尚屬首次。

此外，中央紀委國家監(jiān)委指出，中央和國家機關(guān)黨組織要深入排查整治利用“中字頭”招牌搞公款旅游、違規(guī)吃喝送禮等問題，堅決防治“燈下黑”。

同時，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，嚴防嚴治“四風(fēng)”隱形變異問題，堅持越往后越嚴，對黨的二十大后依然不收斂不收手、膽大妄為的，依規(guī)依紀依法下重手處置。

多說一點，政知君注意到，今年以來，從高層到中央紀委層面，都非常重視分領(lǐng)域開展專項整治。

1月9日，習(xí)近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話時指出，要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治。要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。

二十屆中央紀委二次全會公報中指出，要突出重點領(lǐng)域，深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐??；緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重；堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。

中央紀委最新通報顯示，借培訓(xùn)之名組織公款旅游問題受到重視，成為整治重點之一。

點名“兩虎”

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站評論文章還寫道，變相公款旅游依然有“市場”，且在行為方式、報銷手段等方面呈現(xiàn)隱蔽化趨勢。其中，有的黨員干部盯上了管理服務(wù)的行業(yè)協(xié)會、管理和服務(wù)對象、私營企業(yè)主等，接受或主動要求有利益勾連之人提供旅游安排等活動。

文中列舉了兩個落馬“老虎”：

• 2017年至2019年春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間，甘肅省委原常委，省政府原黨組副書記、常務(wù)副省長宋亮及其家人接受管理和服務(wù)對象的安排，先后6次到海南三亞、云南大理、重慶等地旅游，住宿、餐飲等費用均由管理和服務(wù)對象支付；

• 河北省人大常委會原黨組成員、副主任宋太平與家人先后3次接受私營企業(yè)主安排，赴云南、福建等地旅游，交通、住宿等費用均由私營企業(yè)主支付。

宋亮2021年2月落馬，同年7月被雙開。宋亮被通報利用職權(quán)搞利益交換，撈取政治資本；接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和旅游安排；將手中掌握的金融監(jiān)管職權(quán)作為謀取私利的工具，大肆攫取非法利益；利用職務(wù)便利在審批成立小額貸款公司、獲得融資貸款等方面為他人謀利。

宋亮被判無期

宋亮已經(jīng)于2022年8月因受賄罪一審被判無期徒刑。他被認定斂財7968萬余元，其中，價值212萬余元的股權(quán)尚未實際取得。

另外一“虎”宋太平2021年7月落馬，2022年1月被開除黨籍并取消退休待遇。通報指出，他多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和旅游安排，違規(guī)出入私人會所；賣官鬻爵；收受名貴字畫等財物，違規(guī)從事營利活動。

宋太平（資料圖）

宋太平受賄案已經(jīng)于2022年9月一審開庭。他被指控斂財6949萬余元。

資料｜中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 新華網(wǎng) 人民網(wǎng)等

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