中美元首這次會晤選準(zhǔn)了哪些時機(jī) 中美元首這次會晤選準(zhǔn)了哪些時機(jī)參加
2023-11-29
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更新時間：2023-11-29 16:36:16作者：未知
（原標(biāo)題：中美元首這次會晤選準(zhǔn)了哪些時機(jī)？）
據(jù)新華社快訊，11月14日晚，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京，應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請，赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應(yīng)邀出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
兩國元首外交是中美關(guān)系的“指南針”和“定星盤”，而中美間的一舉一動又關(guān)系著世界的和平發(fā)展。毫不夸張地說，全世界都在高度關(guān)注，期待此次會晤的成果。
亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在舊金山舉行。
要辦成大事，時機(jī)很重要。
此次中美元首會晤的時間，值得深味：
往回看，一年前的2022年11月，中美元首曾在印尼巴厘島會晤；
往后看，一年后的2024年11月，美國將迎來新一輪總統(tǒng)大選；
看現(xiàn)在，就在本周，多名亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及代表將齊聚APEC會議。
再看這次關(guān)鍵節(jié)點上的中美元首會晤，頗具深意。
時機(jī)①
巴厘島會晤一周年
中美關(guān)系再思考
一年前的今天，中美元首在印尼巴厘島舉行了拜登執(zhí)政后的首次面對面會晤。
這次持續(xù)3個多小時的會晤取得了不少成果——
中美雙方明確了一個方向：防止中美關(guān)系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道；
確定了一個框架：共同探討確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架；
啟動了一個進(jìn)程：將兩國元首重要共識落到實處，管控和穩(wěn)定中美關(guān)系。
盡管如此，過去一年里，中美關(guān)系依舊經(jīng)歷了一些曲折。
中美兩國在政治體制、發(fā)展階段等方面的差異一直存在。
可我們還是相信合作始終是最好的選擇，并為此付出了努力。
中美雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的勢頭。圖片來源：新華社
尤其是最近一段時間，中美交往多點開花，雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的勢頭：
官方層面，中美高級官員多次互訪，為兩國元首舊金山會晤做好準(zhǔn)備；
民間層面，橫跨太平洋的航班、貨輪、游客、學(xué)生學(xué)者不斷增加，民意基礎(chǔ)越來越厚實。
在距巴厘島會晤一年之際，“重返巴厘島，通往舊金山”的行動路線圖正是在呼吁對中美關(guān)系的再思考。
我們想要看到的，是中美未來發(fā)展的愿景，和雙方繼續(xù)向前的動力。
這也是在向美方強(qiáng)調(diào)：只有重返巴厘島會晤所形成的正面共識基礎(chǔ)，遵循“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則，舊金山之行才有望讓中美關(guān)系真正穩(wěn)下來、好起來。
就在中美元首此次會晤之際，美國白宮國安會不具名高官10日稱，此次會晤目標(biāo)是管控競爭、防范沖突風(fēng)險、確保溝通渠道暢通。美方將就雙邊議題及熱點問題向中方表達(dá)關(guān)切。
我外交部發(fā)言人則針對性作出回應(yīng)，美方應(yīng)當(dāng)切實尊重中方合理關(guān)切和正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，而不是只強(qiáng)調(diào)自身關(guān)切，損害中方利益。希望美方將不尋求“新冷戰(zhàn)”、無意同中國發(fā)生沖突等承諾落到實處，共同推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
這不僅僅是中國自己的呼聲。
據(jù)中央廣播電視總臺CGTN近期進(jìn)行的一項全球網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示，高達(dá)86%的全球網(wǎng)友認(rèn)為，維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，不能只是說說而已，希望兩國工作團(tuán)隊采取務(wù)實行動落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人在巴厘島會晤時達(dá)成的各項共識。
由此看來，這個時間點絕非巧合，而是承載著國際社會對中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道的普遍期待。
時機(jī)②
美國大選一年倒計時
中美關(guān)系或成重要籌碼
對于美國來說，此次會面或許還有其他考量。
一年后的2024年11月5日，美國大選將開啟投票。
從目前的局勢來看，這場選舉中最關(guān)鍵的兩個人，無疑是現(xiàn)任總統(tǒng)拜登和前任總統(tǒng)特朗普。
最新的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，這兩個“老對頭”選情依舊膠著。在5個關(guān)鍵搖擺州中，拜登的支持率甚至落后于特朗普。
“驢象之爭”。圖片來源：環(huán)球時報
當(dāng)前，拜登政府在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和巴以沖突等問題上承受著不小的質(zhì)疑。中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，同時在應(yīng)對區(qū)域熱點問題上具有合作空間。拜登政府此時穩(wěn)定中美關(guān)系，在一定程度上能夠緩解內(nèi)政外交壓力。
但我們同樣需要保持客觀清醒的頭腦。
要知道，未來一年美國大選還將迎來各種變數(shù)，甚至進(jìn)入“白熱化”階段。
到那時，無論是對于民主黨還是共和黨，對華政策都將是一項重要籌碼。
進(jìn)入大選周期后，拜登政府對華態(tài)度是否還會轉(zhuǎn)向，也會受到共和黨及其他美國國內(nèi)政治環(huán)境的制約。
我們顯然不愿看到美國兩黨候選人重新走上比拼誰對華更強(qiáng)硬的“老路”。
對美方來說，把握此刻改善中美關(guān)系的“窗口期”，保證中美兩艘巨輪不偏航、不失速、不相撞，才是正道。
時機(jī)③
APEC峰會正當(dāng)時
中美關(guān)系聯(lián)動全球
2023年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會的舉行地加州見證了中美雙方大量的文化和經(jīng)貿(mào)往來。
目前，大概有200萬華裔居住在加州；美國第一條唐人街也誕生于此；加州大學(xué)系統(tǒng)的中國留學(xué)生最高達(dá)2.5萬人；中國長期保持著加州第一大貿(mào)易伙伴的地位……
11月10日，警察在舊金山亞太經(jīng)合組織會議場地外執(zhí)勤。圖片來源：新華社
在雙邊關(guān)系發(fā)展面臨障礙時，像APEC這樣的多邊會晤機(jī)制顯現(xiàn)出特殊的功效與作用，即為域內(nèi)國家和地區(qū)之間提供一個面對面交流的機(jī)會。
以新加坡為例，其最大的外資投資者是美國，最大的貿(mào)易伙伴又是中國。對于APEC成員來說，在美國和中國之間“選邊站”既不現(xiàn)實也違反自身利益。
只要APEC作為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主渠道的地位不改變，其宗旨和目標(biāo)——“相互依存，共同利益，堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域間貿(mào)易壁壘”就仍會是大多數(shù)成員的共識。
因此，中美兩國元首在此時機(jī)會晤，無疑會為亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)互動帶來一針“強(qiáng)心劑”。
11月10日，“跨越半個世紀(jì)的友誼”——紀(jì)念費城交響樂團(tuán)訪華50周年音樂會在北京舉行。圖片來源：新華社
中美元首在舊金山會晤，意味著亞太地區(qū)最重要的兩大國愿意就雙方關(guān)切的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、交換意見。
通過各個成員國和地區(qū)之間的交往，此次對話能夠推動更密切的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，本屆APEC的“含金量”也會顯著增加。
中美元首在APEC峰會之際會晤，會對相關(guān)規(guī)則的制定帶來“牽一發(fā)而動全身”的效果。比如，作為APEC三大觀察員之一的東盟秘書處，也會將穩(wěn)定的中美關(guān)系，視作是區(qū)域長期穩(wěn)定繁榮的基礎(chǔ)。
亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在舊金山舉行。
會晤后，對中美兩國，特別是美方而言，落實元首會晤共識至關(guān)重要。
在這一點上，中方認(rèn)識得十分清醒。
早在11月9日，中國駐美國大使謝鋒便在“香港中美論壇2023”發(fā)表視頻致辭表示，“通往舊金山”，需要做好全過程管理。
什么是全過程？
謝鋒解釋，中美兩國要在對話前要營造良好氛圍，對話中要積累正面成果，對話后要扎實推進(jìn)落實。“東道主要盡地主之誼，不能制造新的事端和障礙，不能說一套、做一套?！?/strong>
值得注意的是，在此前中美雙方舉行的多次高層對話和訪問會見中，中方均明確敦促美方拿出實際行動；中方赴美開啟新一輪經(jīng)貿(mào)對話，交流的前提便是要求美方必須重視中方關(guān)切，并拿出實際行動作出回應(yīng)。
最后，別忘了全球當(dāng)下正處動蕩變革期，充滿不確定和不穩(wěn)定。
但歷史已經(jīng)證明，中美合作能夠為全球許多重要議題的解決作出貢獻(xiàn)。
在APEC峰會時期，中美關(guān)系若能逐步回歸正軌，也更有望繼續(xù)拓寬合作空間，在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對氣變、反恐、防擴(kuò)散、解決地區(qū)和國際熱點問題等全球性議題上承擔(dān)著重大責(zé)任，提供更多公共產(chǎn)品和更好解決方案。
【受訪專家】
暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授陳定定
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅