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　　洛陽(yáng)市加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025年)

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　　為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025年)的通知》(豫政辦〔2022〕97號(hào))文件精神，搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，培育食品工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，助推全市食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本行動(dòng)方案。

　　(二)發(fā)展重點(diǎn)

　　聚焦食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為主要原材料，通過(guò)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)預(yù)加工、預(yù)烹調(diào)、預(yù)包裝的成品或半成品預(yù)制食品及相關(guān)制備和配套產(chǎn)業(yè)。

　　即食和即熱預(yù)制菜。圍繞國(guó)內(nèi)主要菜系和本地風(fēng)味，發(fā)展已完成殺菌或烹制，拆封后可直接食用或經(jīng)加熱食用的預(yù)制食品。支持企業(yè)圍繞本地食材特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)速凍食品以及筵席菜肴、家餐菜肴、特色菜肴、高端菜肴，自熱等方便速食類(lèi)產(chǎn)品，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等即食熱鏈團(tuán)餐，減肥降脂餐、航空航天及應(yīng)急救援等領(lǐng)域?qū)Ｓ锰撞突虿似返取?/p>

　　即烹預(yù)制菜。重點(diǎn)發(fā)展對(duì)主要原料進(jìn)行初加工，可直接烹飪即食的預(yù)制菜品。依托重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展以畜肉類(lèi)、禽肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、蛋制品類(lèi)、豆制品類(lèi)等預(yù)制調(diào)理制品，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色、健康、快捷新品。

　　即配預(yù)制凈菜。重點(diǎn)發(fā)展對(duì)植物性食材進(jìn)行清洗、切分、消毒、漂洗、漂燙、去除表面水分等以及對(duì)動(dòng)物性食材宰殺、去毛、去鱗、去內(nèi)臟、清洗、切分等初加工并經(jīng)預(yù)包裝的菜品。依托豫西地區(qū)豐富的果蔬、畜禽、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持企業(yè)發(fā)展酒店用、家庭用等蔬菜類(lèi)、瓜果類(lèi)、肉禽類(lèi)預(yù)制凈菜。

　　預(yù)制菜制備及配套產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮洛陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞即食、即熱、即烹、即配等預(yù)制食品的安全生產(chǎn)和便捷食用，支持企業(yè)發(fā)展中央廚房等高端餐廚設(shè)備和保鮮包裝、食用餐具、即熱即烹設(shè)備、餐廚垃圾回收處理等配套產(chǎn)業(yè)以及冷鏈物流、智慧配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　(三)主要目標(biāo)

　　加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，全力促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模不斷擴(kuò)大、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，搶抓消費(fèi)市場(chǎng)提檔升級(jí)機(jī)遇，主動(dòng)擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售份額，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同提升。到2025年，全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

　　鞏固提升創(chuàng)新能力。到2025年，全市參與制定預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上，分批分類(lèi)培育和認(rèn)定市級(jí)預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地5個(gè)以上、原料供應(yīng)基地10個(gè)以上，建設(shè)市級(jí)及以上預(yù)制菜重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)以上，全市規(guī)模以上預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上。

　　發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)主體。做強(qiáng)做優(yōu)做大預(yù)制菜市場(chǎng)主體，提升重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)整合力和帶動(dòng)力，推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”領(lǐng)域發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)融合發(fā)展格局。到2025年，全市規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)達(dá)到50家，其中億元以上企業(yè)超過(guò)20家。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　1.建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。市直有關(guān)部門(mén)牽頭制定預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地、原料供應(yīng)基地、生產(chǎn)示范企業(yè)、重點(diǎn)單品等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等建立預(yù)制菜定義分類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)范、品質(zhì)評(píng)價(jià)、口味劃分、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)主體等參與制定省級(jí)以上預(yù)制菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“洛陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)”成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

　　2.發(fā)揮預(yù)制菜專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作用。依托預(yù)制菜經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、商貿(mào)物流等單位，組建洛陽(yáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)制菜專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，圍繞預(yù)制菜原料、加工、流通等各環(huán)節(jié)建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)及管理服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，提升洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

　　(二)推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　3.加強(qiáng)預(yù)制菜重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)。依托我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推出“洛陽(yáng)一桌好菜”系列產(chǎn)品，推動(dòng)洛陽(yáng)水席系列傳統(tǒng)八大碗、小酥肉、牡丹燕菜等重點(diǎn)品類(lèi)和筵席套餐、家宴套餐、青年套餐、學(xué)生套餐等研發(fā)推廣。建立洛陽(yáng)名優(yōu)美食產(chǎn)品目錄，推動(dòng)洛寧蒸肉、蔡店鹵肉、偃師銀條、欒川豆腐、嵩縣燒雞等特色食品工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年，培育年銷(xiāo)售收入1億元以上的預(yù)制菜單品或套餐產(chǎn)品10個(gè)，培育特色名優(yōu)美食明星單品30個(gè)以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局，各縣區(qū)人民政府)

　　4.加快預(yù)制菜研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。支持正大、春都、康普等重點(diǎn)食品企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心或技術(shù)中心，重點(diǎn)圍繞新型冷鏈、包裝材料、調(diào)味工藝、風(fēng)味還原與控制、智能化改造等方面開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。建立健全預(yù)制菜產(chǎn)品研發(fā)成果及技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)與正大、春都等食品龍頭企業(yè)開(kāi)展合作，適時(shí)組織關(guān)鍵技術(shù)成果交流，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)應(yīng)用、成果產(chǎn)業(yè)化”全過(guò)程無(wú)縫銜接。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　5.加快培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才。培養(yǎng)和引進(jìn)預(yù)制菜領(lǐng)域高層次研發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等人才，成立洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建設(shè)洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)教融合研學(xué)基地，打造一支由院校學(xué)者、名廚名師等組成的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育領(lǐng)軍人才。支持洛陽(yáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校、重點(diǎn)企業(yè)等組織開(kāi)展預(yù)制菜生產(chǎn)、電商直播、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送等職業(yè)技能培訓(xùn)和技能評(píng)價(jià)，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能洛陽(yáng)”建設(shè)。(責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府)

　　(三)提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平

　　6.支持打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)各縣區(qū)按照區(qū)域資源特色優(yōu)勢(shì)，打造功能完善、設(shè)施完備、服務(wù)配套、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。按照“2+X”總體布局，深入實(shí)施“一企一策”，培育壯大鏈主企業(yè)，加快建設(shè)汝陽(yáng)縣康普預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、洛寧縣豫西預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園等團(tuán)餐、方便速食類(lèi)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持洛龍區(qū)建設(shè)即食即熱肉制品生產(chǎn)基地、西工區(qū)建設(shè)調(diào)理肉制品生產(chǎn)基地、孟津區(qū)建設(shè)即配預(yù)制凈菜生產(chǎn)基地、宜陽(yáng)縣建設(shè)預(yù)制面制品生產(chǎn)基地。推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)向鏈條前端延伸，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)與預(yù)制菜企業(yè)共建標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)縣區(qū)人民政府)

　　7.深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。實(shí)施預(yù)制菜企業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃，引導(dǎo)預(yù)制菜中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，提升其在產(chǎn)品研發(fā)、貯運(yùn)流通、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域發(fā)展水平。支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)，建立完善智能化設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)加工、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、分揀配送體系，打造預(yù)制菜龍頭企業(yè)。支持各縣區(qū)成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)招商工作專(zhuān)班，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，招引預(yù)制菜生產(chǎn)及智能裝備制造龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)來(lái)洛發(fā)展，推動(dòng)洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。到2025年，培育市級(jí)以上預(yù)制菜示范企業(yè)10家以上、預(yù)制菜重點(diǎn)企業(yè)20家以上。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，各縣區(qū)人民政府)

　　8.提升預(yù)制菜原材料供給水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)原料供給生產(chǎn)基地，圍繞偃師銀條、汝陽(yáng)香菇、孟津黃河鯉魚(yú)等縣區(qū)特色，以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化為牽引，推行科學(xué)用藥、優(yōu)化施肥、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理，帶動(dòng)糧食、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、食用菌等富民產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。支持各縣區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料供給基礎(chǔ)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委，相關(guān)縣區(qū)人民政府)

　　9.提升預(yù)制菜物流配送能力。支持經(jīng)營(yíng)主體利用現(xiàn)有的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，拓展預(yù)制菜冷鏈物流服務(wù)渠道。發(fā)揮通河、宏進(jìn)、厚疆等農(nóng)產(chǎn)品物流基地作用。支持倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流企業(yè)自主研發(fā)預(yù)制菜專(zhuān)用裝備，完善自動(dòng)化立體冷庫(kù)、低溫初加工、生產(chǎn)預(yù)冷、冷鏈加工配送中心和中央廚房等設(shè)施，培育一批龍頭冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)，打造冷鏈運(yùn)輸服務(wù)品牌。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　(四)推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　10.推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。支持預(yù)制菜重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)深度融合。培育預(yù)制菜智能化生產(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，拓展其在研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域應(yīng)用。到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)局)

　　11.推動(dòng)預(yù)制菜裝備智能化改造。充分發(fā)揮洛陽(yáng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展預(yù)制菜智能裝備的研發(fā)和創(chuàng)新，支持研發(fā)生產(chǎn)烹飪機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、分揀清洗機(jī)器人等智能后廚裝備，引導(dǎo)有條件的先進(jìn)裝備制造企業(yè)研發(fā)高端化、智能化中央廚房設(shè)備、食品制造設(shè)備，培育智能裝備制造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)

　　(五)加快構(gòu)建預(yù)制菜品牌營(yíng)銷(xiāo)體系

　　12.推動(dòng)預(yù)制菜品牌建設(shè)。深度發(fā)掘洛陽(yáng)美食故事，突出品牌文化創(chuàng)新。建立洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)品庫(kù)，打造具有洛陽(yáng)文化特色的包裝和標(biāo)識(shí)。開(kāi)展優(yōu)秀品牌評(píng)選活動(dòng)，打造一批具有省級(jí)以上影響力的洛陽(yáng)預(yù)制菜品牌。依托文旅宣傳平臺(tái)，加大“洛陽(yáng)一桌好菜”宣傳推廣力度，持續(xù)開(kāi)展“以食為天 品在洛陽(yáng)”推介活動(dòng)，擴(kuò)大洛陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)整體影響力。(責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

　　13.拓展預(yù)制菜營(yíng)銷(xiāo)渠道。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，支持在旅游景區(qū)、高鐵地鐵站等公共場(chǎng)所投放廣告，在大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、企事業(yè)單位等設(shè)置洛陽(yáng)預(yù)制菜專(zhuān)柜，在數(shù)字平臺(tái)開(kāi)設(shè)“洛陽(yáng)預(yù)制菜”專(zhuān)區(qū)。鼓勵(lì)各縣區(qū)組建預(yù)制菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，支持洛陽(yáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)組織參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)展會(huì)和市級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、論壇交流、展覽展示等活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)制菜出口通關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)在境外建立加工基地，開(kāi)拓預(yù)制菜國(guó)際市場(chǎng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洛陽(yáng)海關(guān)，各縣區(qū)人民政府)

　　14.推動(dòng)預(yù)制菜與文旅融合發(fā)展。支持各縣區(qū)建設(shè)預(yù)制菜美食文化街區(qū)，推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與休閑、康養(yǎng)、文化、旅游等深度融合。瞄準(zhǔn)文旅消費(fèi)，支持開(kāi)發(fā)“洛陽(yáng)禮物”預(yù)制菜系列產(chǎn)品，開(kāi)拓旅游伴手禮市場(chǎng)。支持預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游，鼓勵(lì)開(kāi)展“舌尖文旅”“品在洛陽(yáng)”等體驗(yàn)式活動(dòng)，傳播洛陽(yáng)文化，講好洛陽(yáng)故事，帶動(dòng)預(yù)制菜消費(fèi)。(責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府)

　　(六)加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　15.加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量評(píng)價(jià)及安全檢測(cè)能力建設(shè)。建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評(píng)估體系，依托重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。支持重點(diǎn)企業(yè)自建研發(fā)中心或技術(shù)中心、中小企業(yè)共建研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)品控能力。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)

　　16.加快預(yù)制菜食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，“一企一檔”建立食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，加強(qiáng)與市信用信息共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享共用。建立完善的預(yù)制菜追溯體系，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管手段，推動(dòng)追溯鏈條向原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸，通過(guò)“合格證+追溯碼”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷(xiāo)地準(zhǔn)入、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、全程可溯。嚴(yán)厲打擊“黑作坊”和假冒偽劣產(chǎn)品，依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市工業(yè)和信息化局牽頭，宣傳、財(cái)政、商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參與，成立洛陽(yáng)市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班，研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)惠企政策措施落實(shí)，規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，適時(shí)組織召開(kāi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，研究制定預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，因地制宜推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　(二)創(chuàng)新要素保障。推動(dòng)財(cái)政、金融、科技、投資、招商、自然資源、生態(tài)環(huán)境等支持政策與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)政策的有效銜接，形成政策合力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸方式，拓寬預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)融資渠道。引導(dǎo)國(guó)有投資平臺(tái)公司、社會(huì)資本等加大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的投入，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展活力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升預(yù)制菜企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)機(jī)制，加大政策宣傳和貫徹力度，幫助預(yù)制菜企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。

　　(三)堅(jiān)持外引內(nèi)育。以培育打造預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。建立預(yù)制菜企業(yè)培育庫(kù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供給、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面加大支持力度。各縣區(qū)要主動(dòng)與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接和招商活動(dòng)，盡快培育一批預(yù)制菜行業(yè)的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　(四)強(qiáng)化宣傳推介。充分利用新業(yè)態(tài)、新媒體、新平臺(tái)開(kāi)展品牌宣傳和科普教育，推動(dòng)預(yù)制菜品牌傳播及形象塑造。創(chuàng)新開(kāi)展“洛陽(yáng)一桌好菜”“以食為天，品在洛陽(yáng)”等推介活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣模式，提高洛陽(yáng)預(yù)制菜市場(chǎng)知名度、社會(huì)關(guān)注度。支持預(yù)制菜產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)寫(xiě)字樓等，倡導(dǎo)預(yù)制菜餐飲新風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。

　　附件：

　　1.洛陽(yáng)市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班成員名單.doc

　　2.洛陽(yáng)市預(yù)制菜重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬.doc

　　3.洛陽(yáng)市預(yù)制菜行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬.doc

　　4.洛陽(yáng)市預(yù)制菜重點(diǎn)園區(qū)臺(tái)賬.doc

　　5.洛陽(yáng)市預(yù)制菜研發(fā)平臺(tái)臺(tái)賬.doc

　　來(lái)源：洛陽(yáng)市人民政府，網(wǎng)址：https://www.ly.gov.cn/html/1//2/10/29/13/79/662/10984547.html