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【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者陳青青】在記者會上，有外媒記者補充問，在法國總統(tǒng)馬克龍和美國總統(tǒng)拜登的會晤中，雙方提到要協(xié)調(diào)一致應對中國的挑戰(zhàn)。請問中方認為中國對西方而言是挑戰(zhàn)嗎？

視頻截圖

趙立堅回應稱，中國是世界的機遇，我們已經(jīng)多次就中國的發(fā)展給大家介紹有關(guān)情況和我們未來的前景。中方不反對美法之間發(fā)展正常的關(guān)系，但美法之間發(fā)展關(guān)系，不應該損害第三方的利益。美法之間也不應該拿中國說事。

此前據(jù)界面新聞報道，美東時間12月1日，在法國總統(tǒng)馬克龍的要求下，美國總統(tǒng)拜登表示將“小幅修正”《通脹削減法案》中以北美生產(chǎn)的純電動汽車（EV）等為補貼對象的優(yōu)惠措施。

當?shù)貢r間11月29日晚起，馬克龍開始為期三天的正式訪問。期間，馬克龍?zhí)岢鰞?yōu)惠措施對歐洲產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)生不良影響，并要求美方更改。

此次妥協(xié)，顯示了美國十分重視這個傳統(tǒng)盟友。事實上，這是拜登上任近兩年以來，首次以國事訪問規(guī)格接待外國領(lǐng)導人。

拜登以國宴接待馬克龍

一年前，美國和澳大利亞聯(lián)手撕毀與法國的核潛艇交易，令美法關(guān)系降至幾十年來的低點。經(jīng)過拜登的公開道歉后，兩國關(guān)系慢慢回暖。分析人士認為，目前兩國基本走出了陰影。此訪將為兩國在一系列全球挑戰(zhàn)方面深化合作提供機會，但是兩國官員均預計不會產(chǎn)生任何重大成果。

高規(guī)格接待

拜登以國宴接待馬克龍的規(guī)格引起廣泛關(guān)注。這表明，盡管兩國近來有分歧，但是法國仍對美國有非常重要的意義。

兩國的多位官員均認為，馬克龍對美國的重要性是顯而易見的。從美國的歐洲傳統(tǒng)盟友來看，英國近來政治動蕩，領(lǐng)導人更迭頻繁；德國在默克爾卸任以后，在國際上的存在感大大降低；2017年上任的馬克龍，是目前七國集團中任職時間最長的歐洲領(lǐng)導人，并展現(xiàn)出領(lǐng)導歐洲的決心。在此情況下，法國成為美國跨大西洋合作的首選伙伴。

“盡管法國的愿景和戰(zhàn)略并不總是美國所希望的，但至少它是相當可預測以及具有一致性的，”法國前外交部官員、華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心的訪問學者Mathieu Droin說。

在國際問題上，馬克龍治下的法國展現(xiàn)了參與全球事務的雄心。拜登政府稱贊法國是七國集團、北約、聯(lián)合國安理會的領(lǐng)導者，并促進了歐盟對烏克蘭在戰(zhàn)爭中的支持。白宮發(fā)言人約翰·柯比說，過去一年，法國一直處于幾乎所有對美國和盟友來說有重要意義的國家安全問題的中心。

貿(mào)易爭端問題

盡管雙方關(guān)系密切，但是并非沒有分歧。正如前文提及，馬克龍此訪最大的緊張點正是《通脹削減法案》相關(guān)議題。

美國8月份通過的《通脹削減法案》引起多國擔憂。歐盟擔心法案中的有關(guān)電動汽車補貼的條款違反世貿(mào)組織規(guī)則，將歐盟公司置于不利地位。法國帶頭威脅可能進行報復。

訪問之前，法國官員就表示，馬克龍將就《通脹削減法案》相關(guān)爭議與拜登對質(zhì)。在訪問的第一天，馬克龍表現(xiàn)得很直接。11月30日，馬克龍在國會圖書館與議員會面。一位要求匿名的與會者告訴路透社，馬克龍在講話中直言《通脹削減法案》對歐洲公司“超級激進”。

資料圖

為了解決這個爭端，稍早前，雙方已經(jīng)成立了一個高級別工作組進行談判，歐盟希望能夠像加拿大和墨西哥一樣被豁免。馬克龍此訪的目的之一，在于利用自己的政治影響力，在最高級別層面推動這個目標能夠得以實現(xiàn)。

針對此問題，11月29日，白宮發(fā)言人約翰·柯比表示，已經(jīng)就該法案進行了“非常有成效”的討論，雙方團隊正在探索各種選擇。

盡管雙方均不愿意重啟特朗普政府時期破壞跨大西洋關(guān)系的貿(mào)易緊張局勢，但歐洲官員表示，如果談判沒有結(jié)果，將問題提交給世貿(mào)組織仍然是一個選擇。

烏克蘭和中國議題

分析認為，馬克龍預計還將在烏克蘭問題以及對華政策上與美國產(chǎn)生分歧。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，美法兩國的關(guān)系更加密切。為了協(xié)調(diào)對俄羅斯的立場，拜登和馬克龍在國際會議期間多次會面，并定期通電話，今年到目前為止至少已有7次一對一的通話，以及十幾次多方通話。

但是在烏克蘭的問題上，雙方有戰(zhàn)術(shù)和風格上的差異。跟隨美國制裁的同時，馬克龍也追求和保持與俄羅斯總統(tǒng)普京的溝通，并時常公開與拜登意見相左。

隨著俄烏沖突被拖入第9個月，歐洲要求烏克蘭進行談判的呼聲越來越高，西方的團結(jié)也正在被考驗。目前的烏克蘭正面臨電力和能源的困境。在此次訪問中，拜登和馬克龍預計將就如何進一步幫助烏克蘭進行磋商。12月13日，馬克龍還將主持一個關(guān)于此事的國際會議。

中國問題預計也將是重點話題之一，實際上，美國甚至希望其成為第一議程。白宮發(fā)言人柯比在一次簡報電話會議上表示，中國將成為馬克龍訪問期間的“首要議程”。

不過在對華關(guān)系上雙方也有分歧。拜登希望攜手包括法國在內(nèi)的北約針對中國。但是馬克龍正在探索“第三條道路”，表示中國不應該成為北約關(guān)注的重點。

據(jù)報道，馬克龍將于明年初訪華。

延伸閱讀

馬克龍“美國行”，是“滅火”也是“化緣”

據(jù)路透社12月1日報道，正在美國進行訪問的法國總統(tǒng)馬克龍，預計將在當?shù)貢r間周四上午在白宮橢圓形辦公室與拜登舉行雙邊首腦會談。

這是馬克龍時隔近四年再次對美國進行國事訪問，也成為唯一一位對美國進行兩次國事訪問的法國總統(tǒng)；這也是拜登政府自2021年上任以來，首次以國事訪問規(guī)格接待外國領(lǐng)導人。

資料圖

標志著最高外交禮節(jié)的21響禮炮、精心設計的奢華晚宴以及豐富的行程，美國方面在外交禮儀問題上似乎無可挑剔。根據(jù)法媒所披露的行程，在周四上午的雙邊首腦會談以及新聞發(fā)布會后，馬克龍將在中午參加由美國副總統(tǒng)哈里斯和國務卿布林肯主持的午宴。

而當晚還有一場外界矚目的“重頭戲”，即白宮舉辦的盛大晚宴。據(jù)彭博社報道，白宮在晚宴菜單上設置了緬因州龍蝦、加州葡萄酒、阿斯特拉魚子醬、俄勒岡州特色藍紋奶酪（美國第一個獲得世界級奶酪獎的奶酪）等，甚至還邀請了格萊美獎得主巴蒂斯特演出。據(jù)報道，受邀參加本次國宴的賓客人數(shù)在300-400人之間，是“美國近代歷史上人數(shù)最多的國宴之一”。

不過，與白宮盛大的歡迎排場和熱情的晚宴相比，美歐在經(jīng)貿(mào)問題磋商上的進展卻陷入到相當“寒冷”的境地，這使得馬克龍本次“美國行”取得較大成果的希望黯淡了不少。輿論普遍認為，馬克龍“美國行”的主要議題將是美國的《通脹削減法案》，他要在短短幾天內(nèi)，試圖說服美國的領(lǐng)導人們放寬這一“違反世貿(mào)組織規(guī)則、不友好”的法案的限制。

據(jù)法國政府發(fā)言人此前介紹，馬克龍訪美行程可能涉及到的議題還包括能源和太空領(lǐng)域合作、伊核協(xié)議談判、俄烏沖突、糧食安全、氣候問題等，這點從馬克龍所率領(lǐng)的代表團成員就可以找到線索。除“第一夫人”外，陪同馬克龍一同赴美的不僅有法國數(shù)位政府高官，還有商界領(lǐng)袖和宇航員，隨行陣容龐大凸顯出法國方面的重視。

有觀點認為，這表明馬克龍此行并不僅僅是一場普通的外交訪問，而是希望進一步推動跨大西洋合作范圍，探尋合作空間，尋求改變法國在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃虧”的地位。

美歐“貿(mào)易戰(zhàn)”？馬克龍：NO！

馬克龍的“美國行”無疑是一場盛大的外交表演，一方面是對美法兩國跨大西洋友誼的炫耀性展示，另一方面則是向美方展示所謂的“歐盟團結(jié)”以及法國對于歐盟利益的“代言人”地位。

前者說明，去年由于美英澳成立“奧庫斯（AUKUS）”聯(lián)盟，澳大利亞單方面撕毀法國潛艇合同而導致美法兩國關(guān)系出現(xiàn)裂痕的外交風波現(xiàn)如今基本平息；而后者則說明，如今美歐之間外交關(guān)系出現(xiàn)一定張力，甚至因為美方不合理的產(chǎn)業(yè)補貼政策，導致美歐雙方或許將投身于更激烈的“貿(mào)易戰(zhàn)”中。

今年8月，拜登簽署了總價值約7500億美元的《通脹削減法案》。其中，法案稱將提供高達3690億美元補貼，以支持電動汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設施的生產(chǎn)和投資，但是大多數(shù)優(yōu)惠政策只有美國本土企業(yè)或在北美地區(qū)生產(chǎn)和銷售的企業(yè)才能享受到，這引發(fā)了歐盟方面的強烈不滿。

歐盟官員稱，《通脹削減法案》的一些措施可能“不公平地促使歐盟企業(yè)遷往美國”，并違反全球貿(mào)易規(guī)則。歐洲各國因此出現(xiàn)了許多反制美國的聲音，主張歐盟該推出自己一套補貼措施，支持歐洲本土生產(chǎn)的產(chǎn)品。事實上，這些措施實際上等同于貿(mào)易戰(zhàn)。

由于《通脹削減法案》的出臺，相比于留在歐洲，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到美國對于企業(yè)家而言是更為經(jīng)濟且明智。畢竟，如今的法國乃至歐洲，能源價格和通脹水平雙雙高企，這對于企業(yè)來說是一項不可忽視的重擔。就在訪美前夕，馬克龍在總統(tǒng)府愛麗舍宮設宴款待眾多歐洲企業(yè)家，勸說他們要將產(chǎn)業(yè)留在當?shù)?，然而效果并不顯著。漢莎航空、西門子等跨國企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移陣地，讓原本就陷入困境的歐洲制造業(yè)的處境“雪上加霜”。

不久前（11月29日），德國聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部部長哈貝克更是表示，歐盟將對美國的《通脹削減法案》作出“強有力回應”，歐盟也將為與美國的貿(mào)易沖突做好準備。哈貝克認為，德國和歐盟需要更為積極的產(chǎn)業(yè)政策，歐洲需要采取類似的措施作為回應，必須有一個與之相應的歐洲計劃。相比于法國，德國方面對于美國此舉的態(tài)度更為明確和激進，而這勢必影響到歐盟間的團結(jié)一致。

哈貝克

因此，在馬克龍此次出訪的“待辦清單”上，排在第一位的事情就是為法國乃至歐盟爭取更有利的經(jīng)貿(mào)地位，包括勸說白宮、國會領(lǐng)導人放寬相關(guān)措施，甚至參照對加拿大和墨西哥的情況給予歐盟的部分企業(yè)一些“特殊地位”（豁免權(quán)），從而避免“貿(mào)易戰(zhàn)”真正開打。馬克龍的“美國行”，既是為歐盟救火，也是為法國“化緣”。

“歐盟團結(jié)”難以動搖美國方針

法國總統(tǒng)府愛麗舍宮一位發(fā)言人上周表示，馬克龍此次訪問十分重要，并稱“我們將倡導歐洲利益”?！暗聡暋弊蛉找舶l(fā)文表示，馬克龍此行旨在展示“歐盟團結(jié)”。不過，國際貨幣基金組織前經(jīng)濟學家奧利維爾認為，馬克龍的訪問無力阻止歐洲企業(yè)在利益引誘下向美國轉(zhuǎn)移，而美國要修改法案并不容易。

據(jù)美國《國會山》報周三報道，在當天與美國國會議員和商界人士交談的過程中，馬克龍嚴厲批評相關(guān)舉措“過分激進”，認為這些措施“也許會解決你們的問題，但一定會增加我們的問題?！狈ㄐ律绲膱蟮肋€提到，馬克龍補充了一句，“我們只是想被當作好朋友尊重”。

馬克龍 圖源：美聯(lián)社

不過，對于馬克龍的強烈要求，美國國會方面更多地展示出比較明顯的拒絕態(tài)度。據(jù)美國《政治家》雜志報道，美國參眾兩院多名民主黨籍的議員公開表示，不會重新討論這項議題。“我們十分歡迎歐洲的企業(yè)來到美國建廠投資，但是我們不會重新修改它的文本”，參議院財務委員會主席Ron Wyden如此表態(tài)。

事實上，對于這一可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的議案，馬克龍的姿態(tài)已經(jīng)放低了不少；而德國方面則是不斷地放出狠話和警告，實際上也是一種給美國施壓的策略，從而推動磋商和談判來解決問題。關(guān)鍵在于，歐盟多年來心心念念的“戰(zhàn)略自主”尚在起步階段，尤其是在俄烏沖突引發(fā)系列問題之后，歐盟更是“有求于美國”。然而，即便特朗普早已下臺，但美國始終還是在必要時候奉行“美國優(yōu)先”、果斷“背刺”歐洲盟友的那個美國。

《世界報》日前發(fā)文指出，歐洲人曾經(jīng)對拜登上臺執(zhí)政感到歡欣鼓舞，但現(xiàn)在已意識到拜登并沒有給他們準備禮物。當需要捍衛(wèi)美國利益時，拜登會毫不猶豫地犧牲歐洲利益。下一步，歐盟可能采取的行動包括向世界貿(mào)易組織投訴、對美實施貿(mào)易制裁、增加對歐洲企業(yè)的補貼等，但恐難取得實際效果。歐盟必須綜合考慮地緣政治、西方團結(jié)、自身利益等因素進行權(quán)衡。

作者丨陳淼松，深圳衛(wèi)視直新聞編輯