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（原標(biāo)題：“人民至上”不是“防疫至上”）

從2019年末新冠肺炎疫情暴發(fā)算來，已經(jīng)過去了近三年時(shí)間。隨著疫情防控時(shí)間拉長(zhǎng)，不少人的心理承受和忍耐程度倍受考驗(yàn)，甚至正一點(diǎn)一點(diǎn)在流失。正如有的網(wǎng)友說：如果第一年是恐慌，帶著一點(diǎn)竊喜，能在家好好歇會(huì)兒；第二年開始迷茫，盼著疫情快點(diǎn)結(jié)束；第三年則是有些抱怨，到底什么時(shí)候是個(gè)頭。

加之，近來有的地方借防疫之名“層層加碼”，濫用權(quán)力、為難群眾，導(dǎo)致防疫變了形、走了樣，有的表面上不說封控實(shí)則就是在封控，漠視群眾利益和民生訴求，隨意打斷正常生產(chǎn)生活秩序，更有甚者置群眾的生命安全于不顧，壞了黨和政府的形象，傷了群眾的心。甚至還有些人，借機(jī)發(fā)疫情財(cái)。相比疫情，這些現(xiàn)象刺痛人心。隨之而來的無奈、厭倦甚至憤怒，都是可以理解的。

疫情防控是為了防住病毒，不是為了防住人；從來只有“人民至上”，沒有所謂的“防疫至上”。不管采取什么樣的防控措施，都應(yīng)該是為了讓社會(huì)能夠早日回歸正常，讓生活盡快回到正軌。所有的選項(xiàng)，都是我們通往這個(gè)目標(biāo)的“橋”和“船”，而不是簡(jiǎn)單地把人防住，不計(jì)成本盲動(dòng)蠻干。

溫嶺市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，檢驗(yàn)人員正在開展核酸檢驗(yàn)工作

一

這段時(shí)間，卡塔爾世界杯如火如荼，觀眾席上的人群不戴口罩、肆意狂歡，似乎和疫情前沒什么兩樣。有人則問：“世界上很多國家現(xiàn)在已經(jīng)一切如常，‘躺平’不也躺過來了嗎？他們‘放開’行，我們?yōu)槭裁床恍校俊?/p>

回答這個(gè)問題，不妨看幾組數(shù)據(jù)：

先看確診病例，截至目前，全球累計(jì)新冠確診病例6.36億，累計(jì)死亡病例超660萬，最近一天新增確診病例23萬例、死亡病例428例。其中，日本1.26億人口，日新增9.8萬確診病例；韓國5000多萬人口，日新增4.7萬確診病例。

再看醫(yī)療資源，今年中國每千人口的醫(yī)療床位數(shù)6.7張，而2020年，韓國12.65張，日本12.63張，德國7.82張；2020年，我國每10萬人ICU床位4.5張，德國28.2張，美國21.6張，法國16.4張，日本13.8張，全球平均10張。今年年初，新冠重癥患者占用了美國ICU總?cè)萘康?2.7%，每10萬人ICU床位約7張被新冠重癥患者擠占，已超過我國每10萬人ICU床位數(shù)總量。

最后看“一老一小”，截至2021年底，我國60歲及以上人口達(dá)2.67億，少兒人口超過2.5億，“一老一小”群體規(guī)模很大。根據(jù)新加坡的最新數(shù)據(jù)，有疫苗保護(hù)的60-69、70-79、80歲以上的老人感染死亡率分別是0.014%、0.064%、0.54%；無疫苗保護(hù)的三個(gè)年齡段老人感染死亡率分別是0.19%、0.29%和2.5%。而我國未完成接種的三個(gè)年齡段老人分別約為2264萬、1616萬、1400萬。如果現(xiàn)在就徹底放開，按照新加坡的感染死亡率估算，我國僅60歲以上老人的死亡人數(shù)就將會(huì)達(dá)到60萬左右。

雖然病亡人數(shù)是個(gè)冰冷的數(shù)字，但最終都落到每個(gè)家庭頭上。試問，我們能眼睜睜接受身邊人離去的現(xiàn)實(shí)嗎？顯然是無法接受的。因?yàn)橹袊纳鐣?huì)制度、歷史文化、價(jià)值觀念和倫理道德，不允許我們眼睜睜地看著自己的父輩祖輩和孩子，面臨死亡威脅而無動(dòng)于衷、直接放棄。舉個(gè)例子，西方有的國家一所養(yǎng)老院就有上百人死于疫情，如果這種事情發(fā)生在我們國家，相信是難以接受的。明白了這一點(diǎn)，也就理解了我們國家為控住疫情所作的努力。

《柳葉刀》雜志發(fā)表的一篇論文稱，新冠肺炎疫情大流行期間，全球超額死亡估計(jì)達(dá)1820萬人，超額死亡率為每10萬人120.3人；美國超額死亡率每10萬人179.3人；中國超額死亡率僅為每10萬人0.6人。

任何事情不能只說結(jié)果，不談過程。西方國家今天的“一切如?！?，實(shí)際上是建立在一個(gè)個(gè)鮮活生命逝去和一個(gè)個(gè)家庭破碎的基礎(chǔ)之上。最新數(shù)據(jù)顯示，歐洲新冠疫情死亡人數(shù)已經(jīng)突破200萬，美國則近108萬，是全球因新冠疫情死亡人數(shù)最多的國家。

資料圖

根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間11月28日6時(shí)21分，美國新冠肺炎累計(jì)感染病例達(dá)到98568849例，累計(jì)死亡病例達(dá)1079197例 圖源：觀察者網(wǎng)

光羨慕西方國家的自在與狂歡，卻忽視了他們付出的慘痛代價(jià)，是選擇性遺忘；脫離中國國情和發(fā)展實(shí)際，談疫情的“控”與“放”，都是空想性命題。如果把疫情比作一條波濤洶涌的河流，為了抵達(dá)對(duì)岸，有的國家選擇赤膊下水、優(yōu)勝劣汰，默許一些人成為犧牲品；而中國選擇同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，盡可能用一艘大船讓所有人獲得求生機(jī)會(huì)。當(dāng)大船正艱難而逐漸靠向?qū)Π恶側(cè)r(shí)，如果盲目羨慕那些已經(jīng)登陸上岸的游泳過河者，不再齊心協(xié)力劃船而選擇冒然跳船，之前許多付出就有可能功虧一簣。二

中國選擇的抗疫道路，從一開始就不同于西方國家，貫穿始終的大邏輯是“以人為本、實(shí)事求是、因時(shí)制宜”。

記得2019年末至2020年初，新冠疫情來勢(shì)洶洶。當(dāng)病毒最強(qiáng)大的時(shí)候，我們深挖戰(zhàn)壕，果斷關(guān)閉離漢離鄂通道，全面打響武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，在短時(shí)間內(nèi)遏制了疫情蔓延勢(shì)頭。隨著本土新增病例數(shù)逐步下降至個(gè)位數(shù)，我們審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使得我國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

而后，隨著病毒攻勢(shì)減弱，境內(nèi)疫情總體零星散發(fā)，我們外防輸入、內(nèi)防反彈，采取常態(tài)化防控策略，集中優(yōu)勢(shì)兵力逐個(gè)擊破，交出了疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮眼成績(jī)單。

如今，面對(duì)病毒毒性逐漸減弱、傳播特點(diǎn)出現(xiàn)變化，我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，更加突出“科學(xué)精準(zhǔn)”，制定實(shí)施第九版防控方案，推出優(yōu)化疫情防控二十條措施，不斷迭代防控舉措。

每一次調(diào)整，都是循客觀規(guī)律而動(dòng)，在多目標(biāo)平衡中尋求最優(yōu)解。

作為人口超過14億的國家，大陸疫情累計(jì)死亡人數(shù)為5200多人。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，2020、2021兩年平均增長(zhǎng)5.1%，成為主要經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)等生。

我們用中國的制度優(yōu)勢(shì)和資源配置方式，盡最大努力把人民生命保下來，挽救數(shù)以百萬計(jì)的生命，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的豐功偉績(jī)。

桐鄉(xiāng)市內(nèi)的移動(dòng)式核酸“采樣小屋”

三

近來，一些地方在執(zhí)行“動(dòng)態(tài)清零”的過程中，由于認(rèn)識(shí)的問題、能力的問題、方式方法的問題，乃至背后利益的問題，導(dǎo)致防控政策跑偏了、變形了、走樣了，有的地方甚至發(fā)生了不該發(fā)生的悲劇。

政策把握沒有“一盤棋”。中央定下來的“動(dòng)態(tài)清零”總方針、優(yōu)化防控二十條措施，一些地方有不同解讀，極大降低了中央政策的權(quán)威性。疫情防控在有的人眼里，只是管住自家“小池塘”，而不是共同管好流動(dòng)的“大河”。所以，才會(huì)搞出“流動(dòng)性管理”，“我負(fù)責(zé)流動(dòng)，你負(fù)責(zé)管理”，后果必然是“一地生病，多地吃藥”。

政策執(zhí)行“坐蹺蹺板”。對(duì)于疫情防控最新優(yōu)化調(diào)整的落實(shí)，躑躅不前或者一溜到底都是危險(xiǎn)的。有的地方“猛踩油門”之后“掉擋失速”，最終“進(jìn)一步退兩步”，嚴(yán)重?fù)p害了群眾對(duì)穩(wěn)定預(yù)期的渴望。有的地方要么“一封了之”，要么“一放了之”，對(duì)于怎樣走小步不停步，防控怎樣更科學(xué)精準(zhǔn)，資源配置怎樣更合理有效，遠(yuǎn)沒有形成有章法的“組合拳”。

“防疫至上”代替“人民至上”。有的地方以防疫為名，輕視民生經(jīng)濟(jì)，輕視百姓生活，更有甚者在政策執(zhí)行中默許“只有新冠是病，其他病無關(guān)緊要”，扭曲了“生命至上”理念。有的給防疫“層層加碼”，目中沒了法律、沒了規(guī)則，甚至想出各種招數(shù)“對(duì)付”群眾，讓百姓寒了心。

這些問題的存在不可忽視，但動(dòng)輒歸咎于“動(dòng)態(tài)清零”政策也不符合實(shí)際。當(dāng)前的疫情防控，更像一架“利害相權(quán)”的天平，不僅要有算明白民生賬、政治賬、經(jīng)濟(jì)賬的頭腦，更要求在多目標(biāo)平衡中實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)解”。如何堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，圍繞階段性目標(biāo)，突出科學(xué)精準(zhǔn)，確保政策不走樣、不變形，考驗(yàn)著各級(jí)黨委政府的治理能力，也考驗(yàn)著黨員干部的智慧和擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)然，對(duì)我們普通人來說，我們也不能因?yàn)閭€(gè)別地方在執(zhí)行疫情防控政策中跑偏了走樣了、不科學(xué)不精準(zhǔn)，從而全盤否認(rèn)我們的疫情防控政策，否定“動(dòng)態(tài)清零”總方針，這是不講道理的，是只看到了一時(shí)一地的小邏輯而忽視了疫情防控的大邏輯。針對(duì)疫情防控工作中，個(gè)別防疫工作人員暴露出能力和作風(fēng)上的不足，我們既要指出來，督促他們改正，也不能以點(diǎn)概面，認(rèn)為所有防疫人員都是不好的，甚至認(rèn)為他們是站在群眾的對(duì)立面。更不能移花接木、張冠李戴，沒有去現(xiàn)場(chǎng)、缺乏任何依據(jù)卻借助拼接而成的視頻和圖片來制造、傳播虛假消息，唯恐天下不亂。四

走出疫情陰霾，不是一句“放”與“不放”就能解決的事情。爭(zhēng)論不會(huì)自動(dòng)解決問題，最關(guān)鍵的，還是要從一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)著手，迅速提高發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力，努力以軟著陸方式管住管好。這是我們應(yīng)該爭(zhēng)取的。

為什么病毒致死率低了仍不能立馬“放開”？就拿疫苗接種來說，我國80歲以上老人加強(qiáng)針接種率僅為40%，小孩接種率還不是很高，全民整體的免疫水平也不高。一旦出現(xiàn)大范圍感染，我們的醫(yī)療資源也可能面臨被瞬間擊穿的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候，與其糾結(jié)“放”與“不放”，倒不如先抓緊把我們的疫苗水平提上去，把我們的藥物備得更充分，把我們的重癥病床建得多多的，家里有“礦”、手里有“糧”，面對(duì)任何潛在的風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)心中不慌。

為什么會(huì)出現(xiàn)“一刀切”“層層加碼”？有些時(shí)候，看起來是創(chuàng)新舉措，實(shí)際上是政策加碼；看起來不是“一刀切”，實(shí)際上是造著概念搞“一刀切”。說到底，還是實(shí)事求是的意識(shí)太弱、擔(dān)當(dāng)作為的精神太弱、因時(shí)而動(dòng)的能力太弱。每一次決策、每一個(gè)舉措的出臺(tái)都是經(jīng)過審慎研判的，具體到執(zhí)行這個(gè)環(huán)節(jié)，更要把以人為本的導(dǎo)向立起來，對(duì)防疫不力的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)那些“層層加碼”也要堅(jiān)決問責(zé)，讓他們都成為“過街老鼠”。

為什么有的地方防疫看起來很努力，實(shí)際上卻很“吃力”？一些地方“碼”有了，但不管用，看起來是大數(shù)據(jù)篩選，實(shí)際上還是人在操作；不同的省、不同的市乃至不同的縣都在開發(fā)各自的“碼”，去一個(gè)地方就得換一個(gè)碼，讓人“累覺不愛”。要盡快把健康碼標(biāo)準(zhǔn)真正全國統(tǒng)一起來，把核酸檢測(cè)結(jié)果全國互聯(lián)互通，把先進(jìn)地區(qū)精密智控的做法經(jīng)驗(yàn)快快地復(fù)制推廣到更多地方，“一地創(chuàng)新、全國使用”。不能讓所謂的屬地化、行政化甚至利益群體阻礙技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的推廣普及，而是要想盡辦法，讓數(shù)據(jù)多流動(dòng)，讓病毒少流躥，讓老百姓少折騰。

為什么有時(shí)該說的不說，“對(duì)的事”卻說不好、聽不懂？有些黨員干部在聚光燈下開展工作的能力較弱，要么一味回避躲閃群眾關(guān)切，要么新聞發(fā)布會(huì)上說了一大通，結(jié)果都不是群眾想聽的、普通人能聽懂的。要把那些逃避責(zé)任該說不說的揪出來曝光，把說不好、不會(huì)說的人從發(fā)布席上快快趕下去，把那有資格說、而且說得好說得清說得準(zhǔn)的人多多請(qǐng)上來，在不確定性中多給人以確定性，讓權(quán)威專業(yè)的聲音立起來。

在杭甬高速寧波出口，工作人員嚴(yán)格值守

每一種能力的背后，都有一個(gè)共同的價(jià)值考量，那就是人民至上、生命至上。公眾的呼聲與訴求，歷來是我們調(diào)整優(yōu)化抗疫政策的基點(diǎn)?？挂吣康闹挥幸粋€(gè)，那就是為民造福，就是護(hù)佑每一個(gè)人的健康、平安。抓住了這一點(diǎn)，我們的步子就不會(huì)亂、行動(dòng)就不會(huì)偏。

疫情發(fā)展到現(xiàn)在，防控早已不是開“盲盒”。任何一次調(diào)整，其實(shí)都是政策的迭代、防控的優(yōu)化，是離成功更近了一步，不是自我放棄、自我否定，不應(yīng)循規(guī)蹈矩、自我設(shè)限。對(duì)我們來說，疫情防控就像開一艘大船，減速失速不行，急速轉(zhuǎn)彎也不行。正因如此，才有防控方案從第一版，迭代到現(xiàn)在的第九版。沿著這個(gè)方向，相信還會(huì)迎來更加精準(zhǔn)的第十版、第十一版……

建造疫情防控這艘“大船”，最終是要載著14億多人順利到達(dá)對(duì)岸。船到湍流處，更需心勁齊。要相信，我們不會(huì)一直漂流下去，只要團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)平穩(wěn)、節(jié)奏不亂，一定能在不遠(yuǎn)的將來平安下船。