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　　新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案

　　為指導(dǎo)各地在疫情處置中做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分，有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)防控措施，最大限度降低疫情對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，制定本方案。

　　一、科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類”的原則，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化精準(zhǔn)防控和疫情應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合、快速轉(zhuǎn)換。一旦發(fā)生本土疫情，要盡早將病例和無(wú)癥狀感染者所在縣(市、區(qū)、旗)精準(zhǔn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)兩類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，統(tǒng)籌各方面力量，實(shí)施分類管理措施，根據(jù)疫情形勢(shì)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及管控措施，主動(dòng)對(duì)外發(fā)布。疫情處置過(guò)程中，如個(gè)別病例和無(wú)癥狀感染者對(duì)居住地、工作地、活動(dòng)區(qū)域造成的傳播風(fēng)險(xiǎn)較低，密切接觸者已及時(shí)管控，經(jīng)研判無(wú)社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)，可不劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū);未發(fā)生本土疫情的縣(市、區(qū)、旗)，要切實(shí)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，無(wú)需劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

　　(一)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

　　1.劃分標(biāo)準(zhǔn)。原則上將感染者居住地，以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域，劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定。在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，可適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定范圍。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍可根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　2.防控措施。實(shí)行封控措施，期間“足不出戶、上門(mén)服務(wù)”。封控期間發(fā)現(xiàn)新的感染者，由當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，按照“一區(qū)一策”要求，可將原封控區(qū)域全部或部分延長(zhǎng)封控時(shí)間。

　　3.解除標(biāo)準(zhǔn)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，且第5天風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查均為陰性，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

　　(二)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

　　高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。實(shí)行“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”，離開(kāi)所在城市持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

　　所有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)解除后，縣(市、區(qū)、旗)全域?qū)嵤┏B(tài)化防控措施。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定的主要考慮因素。

　　高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的劃定由地市級(jí)疫情防控指揮部門(mén)組織專家組根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定，省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)靠前指揮并給予專業(yè)指導(dǎo)支持。具體可綜合考慮以下因素：

　　1.病例和無(wú)癥狀感染者居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(公路、河流、山川等)。

　　2.相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)情況、人群聚集情況、病例和無(wú)癥狀感染者與其他人員接觸的頻繁程度。

　　3.病例和無(wú)癥狀感染者工作、活動(dòng)的時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況。

　　4.疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。

　　(四)出現(xiàn)以下情形的確診病例和無(wú)癥狀感染者，不納入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域判定。

　　1.集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無(wú)癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評(píng)估無(wú)集中隔離點(diǎn)之外傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無(wú)癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評(píng)估無(wú)家庭外傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員嚴(yán)格閉環(huán)管理期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無(wú)癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評(píng)估無(wú)閉環(huán)外人員傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.出院(艙)后核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員，經(jīng)調(diào)查評(píng)估無(wú)傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.核酸檢測(cè)Ct值≥35，且經(jīng)甄別為既往感染的入境人員。