三方協議一定要簽嗎 畢業(yè)生找到工作后,三方協議一定要簽嗎
2023-07-25
更新時間:2023-07-25 10:10:12作者:未知
“體育館整個天花板和房梁都跌落在地”,這是齊齊哈爾藍天救援隊隊員李佩霖對齊齊哈爾體育館坍塌救援現場的印象。他說,由于現場堆積物太多了,藍天救援隊和消防人員幾乎把整個體育館翻了個底朝天,“才在今天早上找到了最后一名失聯學生?!?/p>
據央視新聞消息,7月24日晚,齊齊哈爾市召開新聞發(fā)布會,齊齊哈爾市委書記、市長沈宏宇通報,7月23日14時52分,齊齊哈爾市第三十四中學體育館發(fā)生一起屋頂坍塌事故,這是齊齊哈爾近年來最為嚴重的安全事故。在這起事故當中,共有11名師生失去了寶貴生命。
發(fā)布會上通報,已組織建筑方面專家對事故原因進行了初步調查。與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中,施工單位違規(guī)將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響,珍珠巖浸水增重,導致屋頂荷載增大、引發(fā)坍塌。
新京報記者查詢黑龍江公共資源交易網發(fā)現,2022年,齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目公開招標,最終確定黑龍江嘉美建設有限公司為預中標單位。
事發(fā)后,新京報記者多次致電黑龍江嘉美建設有限公司,但均未接通。目前,公安機關已對教學綜合樓施工單位相關責任人立案偵查,依法采取刑事強制措施。
體育館坍塌現場。中國消防官方微博
坍塌與救援
隨著“轟隆”一聲,齊齊哈爾三十四中體育館頂棚坍塌。7月23日下午兩點左右,學校周邊店鋪老板張甄株聽見這聲響動后不久,就看著消防車、救護車和人群開始聚集過來。
事發(fā)地點是齊齊哈爾市第三十四中學。公開資料顯示,這所學校始建于1971年,是一所全日制初級中學,現校址曾為齊齊哈爾市一中校址。據《齊齊哈爾市第一中學校志》,1997年,齊齊哈爾市第一中學投資230萬元動工興建1260平方米的體育館,館內擁有300多個觀眾席,1間健身房,1間淋浴室,1間洗手間,2間辦公室,籃球場地、排球場地、羽毛球場地、乒乓球場地,館內設施齊全。
劉子琳是被困學生的家屬,她告訴新京報記者,此時正值暑假期間,事發(fā)時,學校排球女隊在進行訓練,她的家屬便是被困廢墟中的一員。據齊齊哈爾市第三十四中學校微信公眾號,7月16日,該校女排隊還曾代表齊齊哈爾市參加黑龍江省第十八屆學生運動會中學排球比賽,并獲得亞軍。
據新京報此前報道,齊齊哈爾市第三十四中學一名女排隊員告訴記者,事發(fā)時,她剛好不在體育館,但“最近隊員們每天都去體育館訓練,帶隊的教練姓高”。7月23日晚,新京報記者撥通該高姓教練電話,接電話的知情人士表示,事發(fā)時高某正帶著隊員在體育館訓練,目前高某正在醫(yī)院中救治,全身多處骨折,生命體征平穩(wěn)。
據國家消防救援局官方微博消息,7月23日14時56分,齊齊哈爾市消防救援支隊指揮中心接到報警,立即調派39輛消防車、159名消防救援人員、4只搜救犬趕赴現場處置,支隊全勤指揮部遂行出動,同時通知醫(yī)療、公安、應急、電力等應急聯動部門到場協同處置。黑龍江省消防救援總隊也調度大慶支隊重型地震救援隊增援現場。
15時10分,消防救援力量到達現場,經過偵察后,分別從體育館東、南、北等三個方向開始對被困人員進行營救。他們利用破拆工具對坍塌建筑構建進行切割清理的同時,還用搜救犬配合生命探測儀,對埋壓人員進行搜索。3部鉤機、2輛鏟車在一邊待命。
17時許,齊齊哈爾藍天救援隊也接到了救援通知。齊齊哈爾藍天救援隊督查李佩霖說,通知發(fā)出半小時后,36名隊員便抵達現場。據中國消防官方微博,此時救援力量已經營救8人。
現場有一位幸存的女排教練,靠著回憶給救援人員指出學生的大概站位和方向,進行重點挖掘。李佩霖說,然而由于事發(fā)突然,孩子們四散而跑,這位教練也受到了驚嚇,所以回憶位置時沒有那么準確。
在現場,隊員們發(fā)現救援難度非常之大。李佩霖回憶,目測現場有幾百袋的珍珠巖堆垛,救援時,雨還在不斷地下。
李佩霖說,珍珠巖的材質就類似于保溫板里的泡沫,干燥情況下的質量很輕,但由于這幾天一直下雨,珍珠巖浸濕后變得很沉重,再加上水泥板、毛氈等材料,使得現場的清理工作變得更加困難。
體育館的四角散落大塊墻體殘塊,每次搜救犬一發(fā)出信號,或是救援人員有了新發(fā)現,被困學生家屬就會立刻圍過來?,F場的安全員和消防員不斷提醒大家,要注意現場的環(huán)境,小心被腳下的鋼絲劃破或絆倒。
齊齊哈爾市第一醫(yī)院急診科一位工作人員透露,7月23日晚共有15人被送進醫(yī)院,目前已經有人被轉至ICU病房。家屬王雪倩說,她的外甥女是第二個被救出來的,截至7月24日下午兩點,孩子還未處于清醒狀態(tài),已經于今日轉院至哈爾濱進行后續(xù)治療。
救援現場。中國消防官方微博
“珍珠巖滲水增重引發(fā)坍塌”
據新華社報道,經現場初步調查,與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中,施工單位違規(guī)將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響,珍珠巖浸水增重,導致屋頂荷載增大引發(fā)坍塌。深入調查仍在進行中。目前,教學綜合樓施工單位責任人已被公安機關控制。
哈爾濱工業(yè)大學巖土工程專業(yè)教授凌賢長介紹,珍珠巖是一種酸性火山巖,是巖漿噴發(fā)到地表快速降溫后形成的一種巖石,二氧化硅的含量超過95%。這類巖石的容重(即單位體積的巖石質量)較小,且孔隙性很大,“甚至有的放在水里都能漂?!?/p>
他表示,由于珍珠巖這種材料具有保溫、防濕、隔熱、隔音的優(yōu)點,在建筑工程上的主要應用是作為保溫材料和防濕材料,墻體保溫及建筑防凍脹等都會用到珍珠巖,在建筑材料市場中都有售賣,但珍珠巖價格相對較高。
凌賢長表示,珍珠巖本身的吸水性并不強,也不具備膨脹性?!罢渲閹r里面沒有膨脹礦物,它的孔隙也不是連通的,而是封閉的,并且孔隙很小,有的水分子很難進去?!钡羰谴罅康恼渲閹r放在房頂堆多了,吸水后變重,“對于建筑的承重肯定有影響。”
體育館屋頂的承重能力是多少?上海建科集團技術總監(jiān)陸津龍指出,建筑需要承擔多少荷載,有明確的建筑荷載規(guī)范。比如建筑本身有自重荷載、活荷載。在北方,建筑設計時還會考慮積雪荷載。
正常情況下,體育館上方應該是沒有堆載的,一般只有工人上去維修或者保養(yǎng)。“堆東西多了,可能也是一個(坍塌)原因?!彼岬?,工程事故一般由地基勘察、設計、施工、使用不當等各種原因造成。此次事件中的體育館頂棚坍塌,“到底是哪一種原因占主導因素,還要經過比較詳細的調查、分析才能得出結論?!?/p>
對于體育館的屋頂不允許堆放任何建筑材料的說法,陸津龍說,正常的樓面是有活荷載范圍的,比如在家里,人走動、放家具等。“但(荷載)總歸是有限度的,比如設計每平方米荷載200公斤,堆個400公斤上去可能就會有問題?!?/p>
陸津龍說,體育館一般都是大跨度的建筑,對于建筑的支撐結構就會有特別要求。一般來說,鋼結構可以在同樣大跨度條件下,自重較輕,承載能力較大。如果用混凝土會很重,但是建筑用材也不能一概而論,要從設計、施工、材料、使用工況綜合考慮。由于體育館層高較高,不太容易發(fā)現一些微小的聲音或者變形,等發(fā)現時建筑已經不行了,底下的鋼結構也難以支撐或緩沖。
7月23日,齊齊哈爾三十四中體育館頂棚坍塌后,消防力量前往救援。中國消防官方微博
3295.96萬元中標新建附屬綜合樓
新京報記者查詢黑龍江公共資源交易網發(fā)現,2022年6月,齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目公開招標。項目建設資金來自區(qū)財政資金。建設總工期272天,計劃設計工期為2022年7月1日至2022年7月20日,計劃施工工期為2022年7月21日至2023年3月30日。項目包括建設附屬綜合樓1棟,建筑面積6800平方米,地上5層。配套建設設備房1座、塑膠跑道、道路及路面硬化、綠化等場區(qū)配套工程。最高投標限價3319.19萬元(其中施工費用3252.43萬元,設計費用66.76萬元)。
經歷一次流標后,于2022年10月該項目第二次招標,建設總工期延長為412天,計劃施工工期由8個多月延長為一年多。11月,定標結果公示,最終確定黑龍江嘉美建設有限公司(以下簡稱:嘉美公司)為中標單位。
全國公共資源交易平臺顯示,嘉美公司成立于2009年7月6日,注冊資本5000萬人民幣,經營范圍包括住宅室內裝飾裝修、建設工程施工、文物保護工程施工、建筑物拆除作業(yè)(爆破作業(yè)除外)園林綠化工程施工等。今年5月31日,該公司獲得黑龍江住建廳下發(fā)的“D223214107”資質證書,有效期至今年年底,包括建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級、特種工程結構補強專業(yè)承包不分等級、建筑工程施工總承包貳級、消防設施工程專業(yè)承包貳級、建筑幕墻工程專業(yè)承包貳級等等。
2020年7月至2022年12月,嘉美公司有17個中標項目,其中政府采購10個,工程建設7個。中標金額最多3295.96萬元,就是第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目,最少金額1.69萬元。
政府采購項目的招標人包括齊齊哈爾市人民檢察院、齊齊哈爾市公安局、泰來縣教育局、齊齊哈爾大學等。工程建設項目的招標人包括齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)瑞廷鄉(xiāng)中心校、齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)哈力中學校、齊齊哈爾市第一醫(yī)院、國網黑龍江龍江縣電業(yè)局有限公司等。
此次事件發(fā)生后,新京報記者多次致電黑龍江嘉美建設有限公司,但均未接通。據新華社報道,目前,教學綜合樓施工單位責任人已被公安機關控制。
齊齊哈爾市第三十四中學女子排球隊。齊齊哈爾第三十四中學微信公眾號
相關責任人已被立案偵查
據國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》,施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。此外,該管理條例指出,施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
《刑法》 第一百三十四條指出,在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
北京市華城律師事務所合伙人律師甘仕榮認為,在此次事件中,若是確實存在施工過程中違規(guī)堆放建筑材料,導致體育館坍塌,從而致多人傷亡,那么根據上述法律規(guī)定,施工單位的負責人,或者是決定將珍珠巖放置在體育館頂的人,就要承擔相關刑事責任。
甘仕榮指出,施工單位和學校都要承擔人身損害賠償的連帶責任。根據《民法典》第一千二百五十三條規(guī)定,建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。第一千二百五十五條也顯示,堆放物倒塌、滾落或者滑落造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。
7月24日晚,齊齊哈爾市召開新聞發(fā)布會通報,已組織建筑方面專家對事故原因進行了初步調查。與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中,施工單位違規(guī)將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響,珍珠巖浸水增重,導致屋頂荷載增大、引發(fā)坍塌。目前,公安機關已對教學綜合樓施工單位相關責任人立案偵查,依法采取刑事強制措施。
(張甄株 劉子琳 王雪倩為化名)
新京報記者 汪暢 周思雅 喬遲 實習生 王艾琳
編輯 陳曉舒
校對 賈寧