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中國(guó)國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)王小洪訪問(wèn)緬甸，同緬甸國(guó)家管理委員會(huì)主席敏昂萊舉行會(huì)面，與緬甸內(nèi)政部部長(zhǎng)雅畢共同主持了中緬第七次執(zhí)法安全合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并會(huì)見(jiàn)了緬甸移民和人口部部長(zhǎng)敏載。

由于這次是中國(guó)負(fù)責(zé)安全的高級(jí)官員訪問(wèn)緬甸，安全合作自然是雙方聚焦的重點(diǎn)，比如深化執(zhí)法安全合作，在打擊電詐網(wǎng)賭、反恐、禁毒、湄公河流域執(zhí)法、重大項(xiàng)目安保等領(lǐng)域加強(qiáng)合作等。這是中國(guó)對(duì)外安全合作的一個(gè)縮影，對(duì)外界來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)確理解這些訪問(wèn)活動(dòng)的意涵，將有助于讀懂中國(guó)的安全觀，這很重要。

緬甸國(guó)家管理委員會(huì)主席敏昂萊在內(nèi)比都會(huì)見(jiàn)國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)王小洪 央視報(bào)道截圖

今年以來(lái)，中國(guó)持續(xù)加大對(duì)跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國(guó)展開(kāi)了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，取得令人矚目的成績(jī)，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個(gè)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的過(guò)程。緬北地區(qū)就是詐騙分子躲藏的一個(gè)重要窩點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，不法分子不僅對(duì)中國(guó)和東南亞多國(guó)民眾實(shí)施虛假投資理財(cái)、刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運(yùn)等各類(lèi)違法犯罪。而且隨著技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)行跨境電信詐騙的手段越來(lái)越隱蔽，成本越來(lái)越低，對(duì)地區(qū)民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說(shuō)老百姓苦電詐久矣。

然而由于各國(guó)在政治體制、社會(huì)發(fā)展程度等各方面存在差異，要進(jìn)行跨境聯(lián)手，對(duì)狡猾的犯罪分子實(shí)施精準(zhǔn)打擊，并不容易。它意味著國(guó)家要投入大量的精力，還要有持之以恒的決心和連續(xù)穩(wěn)定的政策支持，才有可能鏟除這個(gè)毒瘤，去除掉老百姓的一個(gè)“心頭大患”。不難想象的是，類(lèi)似情況如果出現(xiàn)在美國(guó)或者其他某些西方國(guó)家，很有可能再次淪為政黨間相互攻訐、搞拉鋸戰(zhàn)的一張政治牌，而民眾真實(shí)的切身利益則在一拖再拖中不斷受到更大的傷害。

一些美西方媒體一看到中國(guó)安全官員訪問(wèn)緬甸，就下意識(shí)地對(duì)相關(guān)安全合作進(jìn)行西方式“腦補(bǔ)”。他們有的戴著意識(shí)形態(tài)眼鏡，暗示緬甸仍是國(guó)際社會(huì)中的“異類(lèi)”，對(duì)中緬在安全上“走近”十分警惕；有的則聯(lián)系緬北最近的戰(zhàn)亂形勢(shì)，將中國(guó)描述成試圖干預(yù)，甚至操縱緬甸內(nèi)政的一個(gè)強(qiáng)權(quán)。不得不說(shuō)，這些想象都是高度西方化的，它們反映出來(lái)的是美西方政治精英頭腦中的安全觀，而與實(shí)際情況大相徑庭。

無(wú)論是中方官員訪問(wèn)緬甸，還是與東南亞各國(guó)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，都不難看出，這是中方共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀的又一次成功實(shí)踐。各方在相互尊重、主權(quán)平等的前提下，為了同一個(gè)安全目標(biāo)采取協(xié)同行動(dòng)，最終的成果則由所有老百姓共同分享，而且那些成果是大家能夠?qū)崒?shí)在在感受得到的?，F(xiàn)在除了東南亞各國(guó)，東盟和聯(lián)合國(guó)等組織及機(jī)構(gòu)也加入進(jìn)來(lái)，打擊跨境電信詐騙、致力于實(shí)現(xiàn)共同安全的力量在不斷壯大。這也充分表明了中國(guó)全球安全倡議的國(guó)際感召力和理念引領(lǐng)力。

王小洪在會(huì)談中提到打擊電詐網(wǎng)賭 央視報(bào)道截圖

中緬“胞波”情誼深厚，親望親好，鄰?fù)徍?，中?guó)最希望緬甸盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，與緬甸一道合作共謀發(fā)展的態(tài)度永遠(yuǎn)不會(huì)變。這既體現(xiàn)在國(guó)家層面，同時(shí)也是中國(guó)社會(huì)的真誠(chéng)態(tài)度，因?yàn)椤肮餐踩痹谥袊?guó)社會(huì)內(nèi)部有廣泛而堅(jiān)定的共識(shí)。但我們實(shí)現(xiàn)它的方式?jīng)Q不是以強(qiáng)力去干涉他國(guó)內(nèi)政，甚至按照自己的一廂情愿去改造別國(guó)，這樣的事情中國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在沒(méi)有做過(guò)，將來(lái)同樣不會(huì)這么做。我們的選擇是以老百姓的福祉為出發(fā)點(diǎn)，在相互尊重的前提下，用合作共贏的方式盡可能消除民生痛點(diǎn)，打擊緬北詐騙就是這樣的一個(gè)典型例子。

延伸閱讀

緬甸戰(zhàn)事激烈：同盟軍稱(chēng)“清剿電詐民團(tuán)”，政府派戰(zhàn)機(jī)參戰(zhàn)

據(jù)大象新聞消息，10月30日，云南瑞麗居民拍到緬甸地區(qū)炮彈炸后升起的硝煙，拍攝者李先生稱(chēng)：周?chē)鷮W(xué)校已停課，居委會(huì)也發(fā)出通知，讓居民們盡快進(jìn)入安全的地方避難。

云南瑞麗居民拍到緬甸地區(qū)炮彈炸后升起的硝煙 視頻截圖

此前據(jù)央視軍事援引緬甸媒體消息報(bào)道，10月27日，緬北臘戌、貴慨等多地的緬軍軍事?lián)c(diǎn)遭武裝襲擊并爆發(fā)交火，戰(zhàn)事激烈。此次襲擊由緬甸果敢民族民主同盟軍主導(dǎo)。

緬北問(wèn)題由來(lái)已久，而此次戰(zhàn)火再起是何背景？戰(zhàn)況如何？對(duì)云南邊境有何影響？上游新聞根據(jù)公開(kāi)報(bào)道進(jìn)行了梳理。

同盟軍："清剿電詐民團(tuán)"

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，10月27日，緬北臘戌、貴慨等多地的緬軍軍事?lián)c(diǎn)遭武裝襲擊并爆發(fā)激烈交火。環(huán)球時(shí)報(bào)援引緬甸當(dāng)?shù)孛襟w"果敢資訊網(wǎng)"報(bào)道稱(chēng)，果敢民族民主同盟軍27日發(fā)表聲明稱(chēng)對(duì)此次武裝襲擊負(fù)責(zé)，行動(dòng)是為"清剿電詐民團(tuán)"。

據(jù)介紹，10月27日凌晨4時(shí)許，果敢民族民主同盟軍在撣邦清水河、滾弄、臘戌等多個(gè)地方對(duì)軍事部署區(qū)、警察哨所、收費(fèi)站等據(jù)點(diǎn)發(fā)動(dòng)攻擊。5時(shí)許，包括清水河、滾弄等多個(gè)戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)被果敢民族民主同盟軍占領(lǐng)。

另?yè)?jù)環(huán)球時(shí)報(bào)旗下公眾號(hào)"樞密院十號(hào)"消息，在一份聲明中，德昂民族解放軍、阿拉干軍和緬甸民族民主同盟軍稱(chēng)聯(lián)合發(fā)起了一場(chǎng)"軍事行動(dòng)"。

相關(guān)新聞報(bào)道截圖

"樞密院十號(hào)"援引法新社消息稱(chēng)，這三個(gè)反叛組織可以召集至少1.5萬(wàn)名戰(zhàn)斗人員，但他們沒(méi)有立即提供傷亡細(xì)節(jié)或是否占領(lǐng)了領(lǐng)土。緬甸民族民主同盟軍表示，在此次"重大攻勢(shì)"之前，他們已經(jīng)封鎖了從貿(mào)易中心臘戍到中國(guó)邊境城鎮(zhèn)清水河和木姐的道路。

據(jù)"樞密院十號(hào)"公眾號(hào)介紹，木姐是撣邦木姐縣的縣治，與中國(guó)云南瑞麗的姐告毗鄰，是中緬邊境國(guó)家級(jí)貿(mào)易口岸并在近年發(fā)展成緬甸對(duì)外貿(mào)易額最高的邊境貿(mào)易城鎮(zhèn)。清水河則是緬甸撣邦果敢自治區(qū)的一個(gè)鎮(zhèn)，行政上屬于清水河分區(qū)，也位于緬中邊境，與中國(guó)孟定清水河邊境口岸毗鄰。緬甸民族民主同盟軍又稱(chēng)果敢民族民主同盟軍，是活躍在撣邦果敢地區(qū)的一支叛軍。

"根據(jù)同盟軍的公告，同盟軍負(fù)協(xié)調(diào)之責(zé)，他們之所以發(fā)起進(jìn)攻，是因?yàn)榫挼檐娙苏莫?dú)裁統(tǒng)治、對(duì)人民的暴行和對(duì)電詐的懲治不力。"暨南大學(xué)東南亞研究所王子昌對(duì)潮新聞?dòng)浾弑硎?，最主要的原因還是利益之爭(zhēng)。"緬甸撣邦北部果敢自治區(qū)大部分地區(qū)，名義上由緬甸政府管轄，但實(shí)際上由幾大家族勢(shì)力控制，猖獗一時(shí)的電信詐騙與這種勢(shì)力割據(jù)有著密切聯(lián)系，勢(shì)力割據(jù)為電詐犯罪提供了環(huán)境和土壤。"

戰(zhàn)況：政府派戰(zhàn)機(jī)武直支援

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，10月27日晚些時(shí)候，緬甸民族民主同盟軍公布撣邦戰(zhàn)況最新進(jìn)展，聲稱(chēng)繼早上5點(diǎn)許攻克果敢清水河橋頭、戶板船口、滾弄、勐古、臘戌城郊等地部分戰(zhàn)略要地之后，同盟軍各條戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)起攻勢(shì)，又攻克軍政府方面的十余個(gè)據(jù)點(diǎn)，清水河一線基本完全被攻占，一大批軍事物資被繳獲。

臘戍、清水河和木姐的地理位置 圖源： "樞密院十號(hào)"公眾號(hào)

"樞密院十號(hào)"公眾號(hào)援引緬甸媒體的報(bào)道稱(chēng)，戰(zhàn)斗10月28日繼續(xù)在木姐等地區(qū)進(jìn)行。由于戰(zhàn)事吃緊，緬甸軍政府方面派出多架戰(zhàn)機(jī)和武裝直升機(jī)飛往撣邦北部地區(qū)進(jìn)行支援。另有120多輛軍車(chē)組成的車(chē)隊(duì)已經(jīng)從撣邦南部出發(fā)，前往撣邦北部地區(qū)支援。

據(jù)"樞密院十號(hào)"公眾號(hào)援引"今日緬甸"網(wǎng)站的報(bào)道介紹，上周，一支由約40輛卡車(chē)組成的軍政府車(chē)隊(duì)在克倫尼邦（克耶邦）行駛了三個(gè)月，才抵達(dá)目的地波勒克。當(dāng)?shù)嘏衍姷囊u擾導(dǎo)致原本不到1天的約50英里路程嚴(yán)重延誤。

據(jù)反政府的克倫尼民族國(guó)防軍發(fā)言人稱(chēng)，軍政府方面在車(chē)隊(duì)路線沿線的村莊部署了多達(dá)1000名士兵，試圖確保車(chē)隊(duì)的安全通行，但道路沿線發(fā)生了"頻繁的戰(zhàn)斗"，導(dǎo)致車(chē)隊(duì)寸步難行。

在撣邦北邊的克欽邦，軍方和反政府武裝都表示，軍政府下令增加空襲，并派出增援部隊(duì)，試圖收復(fù)在與克欽獨(dú)立軍的戰(zhàn)斗中失去的前哨基地。而在靠近泰國(guó)的克倫邦，從10月27日凌晨5點(diǎn)左右開(kāi)始，軍方部隊(duì)與民族地方武裝組織之間爆發(fā)戰(zhàn)事，民地武使用輕重型武器襲擊高加力市內(nèi)安全部隊(duì)成員駐扎的地方，多地爆發(fā)戰(zhàn)事，軍方事務(wù)安全組辦公室和警察信息辦公室被摧毀。

當(dāng)?shù)鼐用瘢翰粩嗦?tīng)到戰(zhàn)機(jī)和槍聲

據(jù)"樞密院十號(hào)"眾號(hào)此前援引法新社消息表示，緬甸政府軍東北司令部所在地臘戍周?chē)约澳窘?、清水河和老街附近的?zhàn)斗仍在繼續(xù)。

老街距離中國(guó)邊境約5公里，是果敢自治區(qū)的首府。

"所有商店都關(guān)門(mén)了，沒(méi)有人出門(mén)，"距離清水河約10公里的霍班鎮(zhèn)的一位居民稱(chēng)，"我們可以不斷聽(tīng)到戰(zhàn)機(jī)聲和槍聲。"

一位木姐居民介紹，當(dāng)?shù)厝舜谑覂?nèi)，士兵們?cè)诮稚涎策?，從該?zhèn)到曼德勒市的道路——一條主要的貿(mào)易路線已經(jīng)關(guān)閉。

一家航空票務(wù)機(jī)構(gòu)告訴法新社，"由于這種情況"，周五所有往返臘戍機(jī)場(chǎng)的航班都被取消了。

另?yè)?jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)夭簧購(gòu)氖聡?guó)際貿(mào)易的商人10月27日向記者反映，受此次沖突事件影響，臘戌至木姐、臘戌至清水河這兩條主干道的交通物流已經(jīng)完全中斷，貨物只能?chē)L試改走仰光港海運(yùn)，或通過(guò)泰國(guó)中轉(zhuǎn)、從妙瓦底清關(guān)入緬。一家票務(wù)公司的工作人員說(shuō)，目前往返臘戍機(jī)場(chǎng)的所有航班都已經(jīng)取消。

云南邊境：多所學(xué)校宣布停課

10月28日，有傳言稱(chēng)受緬甸戰(zhàn)事影響，云南德宏州瑞麗市畹町中學(xué)所有學(xué)生放假調(diào)休。

10月30日，瑞麗市教育體育局工作人員接受極目新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)稱(chēng)，畹町主城區(qū)3所學(xué)校周一周二調(diào)休，若情況好轉(zhuǎn)，周六周日將恢復(fù)上課。

有傳言稱(chēng)受緬甸戰(zhàn)事影響，云南德宏州瑞麗市畹町中學(xué)所有學(xué)生放假調(diào)休 網(wǎng)絡(luò)圖

此前網(wǎng)友發(fā)布的一張落款為畹町中學(xué)的微信截圖顯示，因緬甸棒賽發(fā)生戰(zhàn)事，經(jīng)畹町政府及瑞麗市教體局研判后通知，所有學(xué)生放假調(diào)休。截圖還提醒各位老師同學(xué)不要緊張，聽(tīng)到槍炮聲時(shí)，請(qǐng)找有掩體地方躲避，以免被流彈誤傷。

10月30日，瑞麗市教育體育局工作人員回應(yīng)稱(chēng)，上述通知屬實(shí)。受境外交火影響，畹町主城區(qū)的3所學(xué)校調(diào)休，畹町中學(xué)包含在其中，且為周一周二放假調(diào)休，"如果周末局勢(shì)平穩(wěn)的話，周末會(huì)把課補(bǔ)回來(lái)。"

公開(kāi)資料顯示，畹町鎮(zhèn)位于云南省西部，德宏傣族景頗族自治州南部，為中緬邊境口岸城鎮(zhèn)。