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2023-09-11
更新時(shí)間:2023-09-11 08:21:33作者:未知
來源:補(bǔ)壹刀
執(zhí)筆/九命刀&秋陽刀
在結(jié)束了G20之旅后,9月10日下午,美國總統(tǒng)拜登乘飛機(jī)抵達(dá)越南首都河內(nèi)進(jìn)行為期兩天的國事訪問。
伴隨著拜登這次訪問行程的除了飛機(jī)的轟鳴聲,還有美國媒體近段時(shí)間對美越關(guān)系“連越兩級”成為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”解讀的持續(xù)炒作。
美國政府一名高級官員在拜登抵達(dá)河內(nèi)之前表示,“這標(biāo)志著美國和越南之間進(jìn)入了根本性重新定位的新時(shí)期?!?/p>
但美國所期望的“新時(shí)期”,是越南想要的嗎?
01
美國總統(tǒng)拜登與越南共產(chǎn)黨總書記阮富仲于10日晚進(jìn)行會(huì)談,隨后,越南正式確認(rèn)將把與美國的關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
拜登和阮富仲
第一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié),是拜登和阮富仲在公開會(huì)談上的發(fā)言存在微妙的“溫差”。
拜登稱美越兩國在“關(guān)鍵時(shí)刻”是“關(guān)鍵伙伴”,“將開啟一個(gè)更大合作的時(shí)代”,并表示“我這么說并不是為了禮貌,我這么說是發(fā)自內(nèi)心的”。
把這兩個(gè)“關(guān)鍵”跟拜登所說的“兩國有機(jī)會(huì)在未來幾十年塑造印太地區(qū)”放在一起看,確實(shí)顯得意味深長。至少在措辭上,“越南”的標(biāo)簽被貼在美國外交地圖中的重點(diǎn)位置上。
而越共總書記阮富仲的語氣中表現(xiàn)出的情緒則沒有拜登那么“高漲”,只是稱同意兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤為擴(kuò)大雙邊關(guān)系提供了“絕佳的機(jī)會(huì)”。
第二個(gè)讓人玩味的,是越南在宣布升級關(guān)系的官方新聞稿中的表述。
媒體報(bào)道
根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的說法,在越南發(fā)布的新聞稿中,越南表示希望美國繼續(xù)確保“航行和飛越自由”以及南海問題相關(guān)國家的合法利益,但也同時(shí)呼吁華盛頓“不要使用或威脅使用武力,不要采取違反國際法的行動(dòng),使局勢進(jìn)一步復(fù)雜化,并通過和平方式解決爭端”。
美國媒體希望越南在南海問題上倒向美國“懷抱”,但越南還是使用了謹(jǐn)慎的措辭,并傳達(dá)出希望維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的信號,這似乎令美國媒體有些失望。
至于接下來可能被搬上美越領(lǐng)導(dǎo)人桌面的議題,美國副國家安全顧問喬恩·費(fèi)納在與拜登赴越南的飛機(jī)上也透露了一些,其中有兩點(diǎn)值得注意。
第一,是關(guān)于美越安全層面的合作。根據(jù)費(fèi)納的說法,雖然現(xiàn)階段雙方?jīng)]有要宣布的武器交易,但美國很可能在此次訪問中向越南提供“幫助”,使其擺脫“俄羅斯軍事供應(yīng)的束縛”。
第二,是對于越南在高科技產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的位置。據(jù)美媒報(bào)道,預(yù)計(jì)美越兩國將在半導(dǎo)體領(lǐng)域宣布新的合作,這為“兩國外交升級增添了具體的可交付成果”,但所謂的扶持力度會(huì)有多大還未可知。
同時(shí),美越領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)也將重點(diǎn)討論加強(qiáng)關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈,尤其是稀土,且有可能在這次訪問中達(dá)成一些協(xié)議,但同樣,這方面也沒什么具體消息透露出來。
無論是南海問題、安全合作,還是所謂的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向,其中暗含的地緣政治意味顯然是濃厚的?!白砦讨狻本烤乖谀模呀?jīng)很清楚了。
但越南會(huì)全盤接受嗎?
02
拜登訪問越南的消息已經(jīng)在美國媒體上炒作了很久。從美聯(lián)社、彭博社、美國全國廣播公司(NBC)到《紐約時(shí)報(bào)》、《國會(huì)山報(bào)》,美國主流媒體對這次訪問獻(xiàn)上了“熱情的展望”。
拜登和阮富仲
在美媒的描繪中,美越兩國關(guān)系升級似乎是一樁“兩全其美”的合作,雙方都有求于彼此。
關(guān)于美國對越南抱有的“司馬昭之心”,美媒并不遮掩。美國全國廣播公司(NBC)10日文章中的一則小標(biāo)題說得很清楚:越南對美國在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上都很重要。文章指出,在“美中貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致一些美國公司搬遷部分制造業(yè)務(wù)”的背景下,越南在全球供應(yīng)鏈中的重要性將愈發(fā)凸顯。
ABC新聞的文章標(biāo)題更是直言,“美國CEO們尋找中國工廠替代品之際,拜登在越南找到了新朋友”。
在戰(zhàn)略上,NBC引用分析人士的話說,美國將越南視為對抗中國崛起的重要合作伙伴,尤其是在南海問題上。特朗普時(shí)期的美國總統(tǒng)副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)也表示,通過加強(qiáng)與越南的關(guān)系,拜登政府正在向中國 “施加壓力”。
顯而易見,美國拉攏越南的背后,是其對華“脫鉤”、拉攏盟友打壓中國的戰(zhàn)略意圖,美國視越南為實(shí)現(xiàn)這一意圖的重要工具。如果沒有對中國的考慮,不知拜登是否還會(huì)急匆匆地由新德里趕往河內(nèi)?
在另一方面,美媒也格外熱衷于替越南發(fā)聲,訴說越南能夠獲得怎樣實(shí)實(shí)在在的收益,仿佛只有它們知道什么對越南最好。
美國之音在5日引用來自華盛頓的智庫的觀點(diǎn)稱,越南之所以決定與美國提升關(guān)系,是因?yàn)椤八鼘⒅袊暈閼?zhàn)略威脅,并認(rèn)為與美國和其他志同道合的伙伴建立更密切的關(guān)系,對于在面對這種威脅時(shí)保持其戰(zhàn)略自主性是必要的”。
而在經(jīng)濟(jì)方面,美國之音則認(rèn)為,華盛頓可以幫助越南向數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)過渡,并更深入地融入有韌性的供應(yīng)鏈。
美媒呈現(xiàn)出的這個(gè)越南真實(shí)嗎?越南有多渴望與美國一道應(yīng)對所謂的“中國威脅”,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能得到多少來自美國的長久助推?對此我們必須要打上一個(gè)問號。
越南駐美國大使阮國勇9日表示,拜登的訪問能夠?yàn)樵侥下鋵?shí)“獨(dú)立自主、多元化、多邊化、全面深入融入國際的外交政策”做出貢獻(xiàn)。獨(dú)立自主乃是一國發(fā)展的正當(dāng)愿望,其中大概沒有一邊倒向美國反華陣營的意涵,也不意味著弱化與中國的聯(lián)系。
越南駐美國大使阮國勇
事實(shí)上,在拜登到訪前夕,越共總書記阮富仲在會(huì)見中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉建超時(shí)重申,發(fā)展中越關(guān)系是越南的第一優(yōu)先。
越南并不需要美國成為其最緊密盟友。
03
美越關(guān)系能夠按照美媒策劃的“劇本”走下去嗎?
對此,一位研究東南亞問題的學(xué)者告訴“補(bǔ)壹刀”,拜登訪問越南行程本身的象征意義要大于實(shí)際意義。美越關(guān)系連升兩級,看起來美國好像是給了越南一個(gè)特殊待遇,但這主要是為了彌補(bǔ)越南和美國其他主要伙伴之間關(guān)系的差距。
從訪問本身來看,越南希望通過提升跟美國的關(guān)系來體現(xiàn)地區(qū)話語權(quán),而美國則希望在安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈議題上發(fā)力,把越南打造成在南海問題上遏制中國的重要棋子。
從華盛頓和美媒不屑于掩飾的言論來看,“對抗中國”、盡可能地推動(dòng)越南向美國靠攏已明確是拜登訪越南的重要原因。但這對于越南而言,何嘗又不是一個(gè)公開的"警示"呢?
一個(gè)和平且有利于發(fā)展的周邊環(huán)境才是越南所需的,然而在“印太經(jīng)濟(jì)框架”沒有承諾關(guān)稅減讓和市場準(zhǔn)入的情況下,美國實(shí)際能在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作上能為越南帶來的益處少之又少。美國即將在2024年迎來大選,屆時(shí)一旦出現(xiàn)總統(tǒng)更替,特朗普或一位特朗普風(fēng)格的共和黨人上臺(tái)執(zhí)政,美越合作的前景也將蒙上陰影。
如果越南成為東南亞地區(qū)對沖中國影響力的橋頭堡,只會(huì)讓其外部環(huán)境變得更為緊張。
相比之下,美國媒體熱衷于挑撥的中越關(guān)系,實(shí)際上已經(jīng)步入了較為成熟的階段。無論是作為兩大經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深入合作,還是兩黨之間在治國理政上的相向而行,都處在穩(wěn)定軌道,美國的干擾顯然不會(huì)改變中越關(guān)系發(fā)展的“頭等優(yōu)先”地位。
可見,美西方媒體渲染出的美越“彼此需要”掩蓋住的,是美國對越南單方面的急迫拉攏。無論是越南還是亞太地區(qū)其他被視為美國地緣政治棋子的國家,都應(yīng)從這次由華盛頓到美媒集體掀起的輿論小浪潮中看到一些東西。