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　　哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋換購商品房暫行辦法

　　為進一步完善住宅房屋征收補償安置方式，滿足被征收人多元化的安置需求，改善哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))被征收居民的居住條件和居住環(huán)境，拓寬哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))房屋征收安置渠道，結(jié)合哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))實際，制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　(一)本辦法的適用范圍為2019年以來哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))啟動的房屋征收項目，具體如下:太陽島街道辦事處集樂村房屋征收項目;船口街道辦事處廣信屯、燈塔村、小王家屯水利沖填處、松浦支渠房屋征收項目;松浦街道辦事處東方紅松花江村房屋征收項目、松浦支渠項目;松北街道辦事處勝利紅光村項目;萬寶街道辦事處前沙坨子屯房屋征收項目;利業(yè)街道辦事處前后站房屋征收項目;裕強街道辦事處長青大街宜昌路房屋征收項目;裕田街道辦事處長沙路房屋征收項目及在本換購辦法結(jié)束前新啟動的房屋征收等項目。

　　二、換購原則

　　(二)房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋換購商品房，是對被征收人計劃安置的房屋，安置補償權(quán)益貨幣量化后，被征收人購置商品房的政策，被征收人持有的原房屋征收補償協(xié)議作為換購商品房的結(jié)算依據(jù)。換購商品房時，被征收人可根據(jù)原協(xié)議中單套房屋的面積簽署補充協(xié)議進行換購商品房，也可根據(jù)實際需求按多套安置房屋面積進行組合換購商品房。

　　(三)由被征收人自愿并自行在哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))域內(nèi)，向參與換購商品房安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買商品房(含住宅與非住宅，下同)的一種房屋安置方式。被征收人選擇換購商品房安置的房屋面積，視同被征收人放棄房屋征收項目補償協(xié)議中相對應的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換權(quán)益。

　　(四)商品房房源是指哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同意優(yōu)惠結(jié)算、已取得預售許可在售的哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))域內(nèi)的商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿參與換購，區(qū)住建局搭建房產(chǎn)超市，供被征收人選房參考。

　　(五)換購價格標準。根據(jù)我區(qū)目前回遷安置房屋成本，結(jié)合以下區(qū)域商品房市場價格按區(qū)域確定。1.松北大道以東與濱州鐵路橋以西之間區(qū)域房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋，按7000元/平方米標準進行換購商品房結(jié)算;2.濱州鐵路橋以東與松浦大道以西之間區(qū)域房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋，按6500元/平方米標準進行換購商品房結(jié)算:3.松北區(qū)(不含利民開發(fā)區(qū)、對青山鎮(zhèn)、樂業(yè)鎮(zhèn))其他區(qū)域房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋，按6000元/平方米標準進行換購商品房結(jié)算;4利民開發(fā)區(qū)范圍房屋征收項目補償協(xié)議安置房屋，按5500元/平方米標準進行換購商品房結(jié)算。

　　(六)換購實行實名制。持有人為被征收房屋的協(xié)議人或安置人，使用人限定在持有人、持有人配偶、子女、父母等持有人近親屬范圍內(nèi)，作為換購商品房的《補充協(xié)議》不得抵押、質(zhì)押、套現(xiàn);被征收人在簽署《征收安置房屋選房協(xié)議書》時可以對安置換購面積價值所屬權(quán)進行一次變更，變更后的《征收安置房屋選房協(xié)議書》不可以再次進行更名、轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)。對換購時，征收補償協(xié)議抵扣部分面積免征契稅，對超出部分征收契稅。

　　(七)本次換購政策自發(fā)布之日起施行，到2023年3月31日截止。被征收人應在換購期內(nèi)換購商品房，逾期未參與換購的，視同自行放棄換購安置政策，按照房屋征收補償協(xié)議進行安置，不再享受換購商品房相應的安置政策。

　　(八)使用房屋征收補償協(xié)議換購商品房的，房屋征收補償協(xié)議安置房屋折抵面積的金額，足以支付購房款后有剩余面積的:1.剩余面積部分按原征收房屋評估價退款;2.如征收補償協(xié)議安置房屋有按商品房優(yōu)惠價交納7000元/平方米購買部分，剩余面積按簽訂協(xié)議時的商品房優(yōu)惠價退款;購買商品房優(yōu)惠價面積以外部分退款，按簽訂協(xié)議時原房評估價退款。

　　不足以支付購房款的，不足部分被征收人可以申請商業(yè)性個人住房貸款和公積金個人住房貸款，其中無購房貸款記錄或購房貸款已結(jié)清的，可享受首套房貸款利率。

　　(九)被征收人使用房屋征收補償協(xié)議換購商品房的，可憑商品房買賣合同，在新購商品房所在學區(qū)辦理子女入學手續(xù)。在新購商品房交付前，被征收人子女保留原被征收住宅片區(qū)所在學區(qū)的入學資格。

　　三、換購流程

　　(十)被征收人在新區(qū)搭建的房產(chǎn)超市中自主選擇意向購買房源。確定購買房源后，需與房源所屬房企簽訂認購書。

　　(十一)被征收人憑房屋征收補償協(xié)議在房產(chǎn)超市區(qū)土地整理儲備交易中心窗口辦理《補充協(xié)議》和具有唯一標識二維碼的《征收安置房屋選房協(xié)議書》的簽署?！墩魇瞻仓梅课葸x房協(xié)議書》采用線上二維碼識別和線下簽署相結(jié)合的形式，保證協(xié)議書的真實性和可操作性。

　　(十二)被征收人與區(qū)土地整理儲備交易中心簽訂《補充協(xié)議》生效后，換購商品房(含換購商品房為期房的)的安置面積停止發(fā)放臨遷補助費。

　　(十三)被征收人簽署《征收安置房屋選房協(xié)議書》后，若采用全部安置面積換購或采用安置面積換購+現(xiàn)金的形式購買商品房的，將《征收安置房屋選房協(xié)議書》的換購價值和現(xiàn)金轉(zhuǎn)入至房企賬戶或房企預售資金監(jiān)管賬戶，被征收人或受讓人即可簽定《商品房買賣合同》;若采用安置面積換購+貸款形式購買商品房的，區(qū)土地整理儲備交易中心將兌付資金由區(qū)住建局指定的受托銀行將安置面積換購價值兌付金匯入房企賬戶或房企預售資金監(jiān)管賬戶，被征收人或受讓人簽定《商品房買賣合同》、并進行按揭貸款申請。所購買商品房交付使用時，向銷售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理進戶相關(guān)事宜。

　　四、換購結(jié)算流程

　　(十四)房企憑《征收安置房屋選房協(xié)議書》及《商品房買賣合同》向區(qū)土地整理儲備交易中心提交申請結(jié)算《征收安置房屋選房協(xié)議書》的安置面積價值部分的購房款，區(qū)土地整理儲備交易中心于6個月完成資金兌付。

　　(十五)在撥付購房資金時，應認真核對資金劃入賬戶，對于換購商品房房源為期房的，必須將全部應付資金劃入經(jīng)區(qū)住建局指定的項目預售資金監(jiān)管賬戶，以確?？铐椨糜陧椖亢罄m(xù)建設(shè)，保證樓盤按期交付使用，保障群眾合法權(quán)益。

　　五、組織領(lǐng)導

　　(十六)換購商品房安置工作在新區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進。新區(qū)管委會指定區(qū)土地整理儲備交易中心為換購商品房安置實施主體，負責換購商品房安置工作的組織實施。各相關(guān)街鎮(zhèn)、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、稅務(wù)局等有關(guān)部門，按照各自職責分工密切配合，保障換購商品房安置工作順利推進。區(qū)土地整理儲備交易中心負責換購商品房安置辦法制定、三方換購協(xié)議草擬印制和統(tǒng)籌分發(fā)、負責三方換購商品房協(xié)議審核簽訂、與被征收人簽訂換購商品房補充協(xié)議，換購商品房后資金發(fā)放、結(jié)算等具體工作;區(qū)住建局負責商品房房源的籌集和推介，換購商品房網(wǎng)簽備案，換購商品房(含期房)資金監(jiān)管;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金來源;區(qū)審計局負責換購商品房全部資金往來支付的審計工作;區(qū)司法局負責換購商品房政策相關(guān)制式協(xié)議的審定把關(guān)工作;區(qū)教育局負責換購商品房所在學區(qū)辦理子女入學手續(xù)協(xié)調(diào)工作;區(qū)自然資源局、區(qū)稅務(wù)局、公積金管理中心等相關(guān)部門按照各自職責分工做好換購商品房安置涉及的不動產(chǎn)登記、征稅、公積金貸款等工作。

　　六、監(jiān)督管理

　　(十七)參與換購商品房安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應誠實守信，合法經(jīng)營，嚴格按照承諾公示的優(yōu)惠幅度與購房人簽訂商品房買賣合同。對于弄虛作假、提供不實信息的，由區(qū)住建局記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并終止其參與換購商品房安置工作資格，造成損失的應依法承擔賠償責任。

　　(十八)哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))相關(guān)街鎮(zhèn)及各相關(guān)單位，要嚴格執(zhí)行征收安置相關(guān)政策，對弄虛作假、套取安置補償資金，或者擅自突破政策標準、拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

　　(十九)區(qū)土地整理儲備交易中心要嚴格執(zhí)行征收安置相關(guān)政策，對弄虛作假、套取安置補償資金或者擅自突破政策標準造成重大影響和損失的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。