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圖為十四屆全國人大二次會議現(xiàn)場

3月5日，十四屆全國人大二次會議在北京開幕，國務(wù)院總理李強向大會作政府工作報告，相關(guān)內(nèi)容引起境外媒體高度關(guān)注，持續(xù)見諸國際輿論場。

和往常一樣，境外媒體最關(guān)注的點是中國的經(jīng)濟增長預(yù)期。

“中國將2024年經(jīng)濟增長目標設(shè)定為5%左右”，成為了當天國際輿論場有關(guān)兩會報道、觀察的焦點。香港英文報刊《南華早報》引述法國外貿(mào)銀行（Natixis）亞太區(qū)高級經(jīng)濟學(xué)家吳卓殷（Gary Ng）的解讀，指這一目標與2023年相同，體現(xiàn)出中國政府意識到經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域存在挑戰(zhàn)，實事求是地為政策制定“留出靈活空間”。

新加坡亞洲新聞臺（CNA）則援引新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員林大偉博士（Dr. Lim Tai Wei）的觀點，認為相同的增長目標也表明，在一個不確定性增大的世界里，中國政府“依然有信心實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長”。林大偉談到，對世界而言，中國穩(wěn)健的增長預(yù)期傳遞的是后疫情時代“可持續(xù)的信心”。

《紐約時報》指出中國政府以“謹慎務(wù)實”的態(tài)度對待通過財政赤字拉動經(jīng)濟發(fā)展，并在報道中引用了康奈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家普拉薩德（Eswar Prasad）的比喻：“除非確定能夠達到預(yù)期效果，中國政府不會把水龍頭開得太大?！?/p>

《華盛頓郵報》則指出，橫向來看，相較于美國等其他世界領(lǐng)先經(jīng)濟體，中國作為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)5%的經(jīng)濟增速是“極為強勁的”。公開資料顯示，2024年美國的官方經(jīng)濟增長預(yù)期只有1.4%，而這已經(jīng)是發(fā)達經(jīng)濟體中最高的——日本為1.3%，法國為1%，最低的德國甚至只有0.2%。

而美媒彭博社（Bloomberg）也認為，5%的增長預(yù)期并不保守，甚至稱得起是“雄心勃勃”。盡管延續(xù)了2023年的目標，但考慮到經(jīng)濟總量的絕對值變化，“相同的目標在更高的基數(shù)下也意味著更高的增長要求”。

法國巴黎銀行首席中國經(jīng)濟學(xué)家榮靜對彭博社表示，這一目標背后是“中國政府對于長期經(jīng)濟前景的良好信心”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）也引用澳大利亞銀行集團麥格理集團首席中國經(jīng)濟學(xué)家胡偉俊的觀點表示，5%將是一個“雄心勃勃”，但對中國而言又是“可以實現(xiàn)”的目標。

多家外媒認為5%的經(jīng)濟增速對中國而言是“可以實現(xiàn)”的目標，圖為汽車生產(chǎn)線資料圖

在約一小時的政府工作報告中，“高質(zhì)量發(fā)展”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”給境外媒體普遍留下了深刻印象。其中彭博社在報道中表示，“高質(zhì)量發(fā)展”一詞27次出現(xiàn)，表明中國政府塑造經(jīng)濟健康發(fā)展的決心；而首次在政府報告中出現(xiàn)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，則象征著“中國政府正在超越傳統(tǒng)的財政和貨幣政策，以大膽的供給側(cè)改革引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展”。

彭博社感慨，世界不得不承認中國的“新質(zhì)生產(chǎn)力”是一個成功的故事，正如彭博社在文章中介紹道：“2023年，中國通過電動車的革命性發(fā)展，超越日本成為全球第一大汽車出口國；2023年，中國光伏發(fā)電新增裝機量占全球一半以上，超越了世界任何其他國家；2023年，中國還正在組建世界第一個量子通信網(wǎng)絡(luò)。”

境外媒體第二關(guān)注的是中國的國防支出預(yù)算。

財政部在十四屆全國人大二次會議上發(fā)布的政府預(yù)算草案報告顯示，2024年國防支出預(yù)算約為16655.4億元人民幣，同比增長7.2%。

有外媒強調(diào)這是中國軍費“連續(xù)第九年增長”，例如法國國際廣播電臺（RFI）就試圖渲染某種“中國威脅論”?！度A盛頓郵報》則指出，即便中國有著世界第二大國防支出，超過2300億美元，“與2023年12月美國總統(tǒng)拜登簽署的8860億美元年度國防授權(quán)法案相比仍相去甚遠”。

而美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）也表示，盡管中國國防開支不斷增長，但占GDP的總體比例仍遠遠小于美國和俄羅斯。值得注意的是，CNN還引述了十四屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人婁勤儉有關(guān)中國軍費增長的回應(yīng)：“與美國等軍事大國相比，中國的國防支出無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國家財政支出的比重，還是國民人均國防費、軍人人均國防費等，一直都是比較低的?！?/p>

香港英文報刊《南華早報》對此就進行了詳盡分析：中國國防支出占GDP的比重低于1.5%，相比較而言，北約國家承諾至少將GDP的2%用于國防，其中美國更是高達3%以上。

圖為臺北101大樓資料圖

境外媒體第三關(guān)注的則是有關(guān)臺灣問題的表述。

國務(wù)院總理李強在政府工作報告中指出，我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂和外來干涉，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護中華民族根本利益。

新加坡《聯(lián)合早報》注意到，李強重申了2022年曾提到的反對外來干涉，并保留推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展等論述，未提及去年使用的“和平統(tǒng)一進程”，改稱“推進祖國統(tǒng)一大業(yè)”。而路透社表示，涉臺表述的措辭變化體現(xiàn)了一種“適度強硬”，中國大陸方面正在不斷變化的國際局勢下尋找應(yīng)對臺灣問題的動態(tài)平衡。

作者丨章海北，深圳衛(wèi)視直新聞特約主筆